2009年是全区上下开展深入学习实践科学发展观活动的重要一年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展和实施迎世博600天行动计划的关键一年。常委会要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，在中共青浦区委的领导下，坚决贯彻中央和市委的决策部署，坚持围绕中心、服务大局、关注民生，以推动“四个确保”为主线，把握工作重点，依法履行职责，提升工作实效，为落实“四个确保”、建设“绿色青浦”全力提供支持和保障。
一、认真履行法定职责，着力增强监督实效
常委会要以增强监督实效为最终落脚点，深入贯彻落实监督法，把事关改革发展稳定全局、影响社会和谐、人民群众反映突出的问题作为监督重点，综合运用法定监督形式，切实履行监督职能，使人大的监督工作在促进依法行政、公正司法和维护人民群众利益方面发挥更好的作用。一是致力促进“四个确保”、推动科学发展，召开全体代表会议，认真听取和评议区政府上半年工作报告；听取和审议“一府两院”关于“十一五”规划中期评估、产业结构转型升级、资源环境保护、农村改革发展、民生保障改善和迎世博等方面的专项工作报告或汇报，着力推动“一府两院”改进工作，建立健全解决问题的长效机制。二是认真履行对计划、预算的审查职能，审查和批准决算，听取和审议计划、预算执行和审计工作报告，督促审计发现问题的整改落实，促进政府依法、科学理财。三是注重保障法律法规的实施，监督检查有关法律法规在本区的实施情况，重点对1－2部法律法规实施情况开展执法检查。四是不断改进监督方式，增强监督实效。采取听取汇报和调查研究相结合、执法检查和专题视察相结合、会议审议和跟踪督查相结合等方式，进一步增强监督的针对性和实效性。加强对重要议题审议意见和常委会挂牌督办项目整改落实情况的跟踪监督力度，确保整改落到实处。同时，要坚持完善程序、扩大民主，根据本区经济社会发展的需要，及时对重大事项作出决议、决定。坚持党管干部和人大依法行使人事任免权的有机统一，认真做好人事任免工作。
二、努力深化代表工作，充分发挥代表作用
常委会要从坚持和完善人民代表大会制度出发，积极探索代表工作的新形式新途径，努力支持规范保障代表履职，充分发挥代表主体作用。要在保障代表的知情权上下功夫，通过举办形势报告会，召开重点工作通报会，组织代表列席常委会会议和参加各种检查、视察、调研活动，及时向代表寄送有关文件和资料等，进一步拓宽代表知情知政的渠道。要在增强代表活动的实效上下功夫，规范和丰富代表小组活动方式，使代表小组活动的着力点放在促进代表履职上；继续开展代表向选民报告履职情况和接受评议、代表接待选民日等活动，建立健全代表联系选民的长效机制，进一步发挥代表在推动经济发展、维护群众利益、促进社会和谐中的作用。要在督办代表书面建议上下功夫，坚持通过常委会主任会议成员集体调研、召开代表与承办单位办理情况交流会等行之有效的方式进行督办，进一步提高代表书面建议涉及问题的解决率和代表的满意度。要在调动代表的履职积极性上下功夫，树立代表履职先进典型，宣传代表履职先进事例，继续开展代表履职经验交流活动，调动和激发代表的履职热情；坚持常委会领导每周四下午走访代表活动，密切与代表的联系，帮助代表解决履职过程中碰到的困难和问题。
三、不断强化联系指导，积极推进基层人大工作
常委会要不断强化对基层人大的工作联系和指导，切实发挥镇人大、街道区人大代表联络处的作用，共同推进全区人大工作。要充分发挥镇人大、街道区人大代表联络处例会的平台作用，加强工作研讨，及时总结和推广实践中的创新举措和成功经验，支持和帮助基层人大在实践中创新、在创新中发展。深入开展走访调研活动，了解基层人大工作情况，支持和指导基层人大依法行使职权，丰富履职活动，增强履职实效。注重完善上下联动机制，重点选择事关全区经济社会发展大局的监督议题，与镇人大、街道区人大代表联络处上下联动，增强工作合力。坚持邀请镇人大正副主席、街道区人大代表联络处负责人列席常委会会议，参与常委会重要活动。
四、继续加强自身建设，进一步提升履职水平
常委会要以开展深入学习实践科学发展观活动为抓手，进一步加强学习、查找不足、改进作风、完善制度，切实提高履职水平。要抓好政治理论和相关业务知识学习，使常委会组成人员进一步掌握法律法规、经济发展、社会管理等方面的知识，提高驾驭全局工作的能力。要适应新形势，把握新要求，加强对常委会工作的研究和思考，准确定位，发挥人大工作的优势，深入调查研究，提高审议质量，落实跟踪监督，推动本区解决制约科学发展的瓶颈问题。要密切同人大代表和人民群众的联系，认真倾听群众呼声，真实反映群众意愿，督促解决民生问题，切实发挥人大在代表人民群众根本利益和平衡、协调社会利益上的主渠道作用。要根据区委的统一部署，精心组织好常委会机关学习实践科学发展观活动，认真查找在服务科学发展、提供服务保障上的问题和不足，研究落实整改措施，健全完善工作制度，提高人大机关的参谋助手和服务保障水平。
