《关于深化青浦区人防宣传教育工作的 实施方案》政策解读
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主动公开
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2025.05.06
《关于深化青浦区人防宣传教育工作的实施方案》（以下简称《方案》）已于2025年5月印发。为方便社会公众理解知晓《方案》的主要内容，现就该文件解读如下：
一、《方案》起草背景
为深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真落实党的二十大关于“加强国防动员和后备力量建设” 的重要部署，全面落实加强全民国防教育的相关要求，依据上海市国防动员办公室、中共上海市委宣传部、上海市教育委员会联合印发的《关于进一步深化上海市学校人防知识教育工作的实施意见》（沪国动〔2024〕96 号），我区国动办会同区委宣传部、区教育局于5月8日联合印发《方案》，旨在深化全区学校人防知识教育工作，构建青浦特色人防宣教体系，全面提升人防宣教工作的系统性、有效性和广泛性。
二、《方案》起草过程
《关于进一步深化上海市学校人民防空知识教育工作的实施意见》（沪国动〔2024〕96 号）印发后，区国动办与区委宣传部、区教育局多次沟通，立足上级文件要求，结合区内各校国防教育及人防知识教育推进实际，起草形成《方案》初稿。征询了相关部门意见后，根据反馈情况作出修改完善，形成该《方案》。
三、《方案》主要内容
《方案》围绕青浦区人防宣传教育工作推进，明确工作目标、工作范围、工作方式三方面核心内容：
（一）工作目标
《方案》以深化青浦区人防宣教工作为总方向、总核心，牵引各项工作有序推进。明确区委宣传部、区国动办、区教育局在人防宣传教育工作中的核心职责与重点任务，构建目标同向、资源共享、工作协同的联动机制，形成目标明确、载体具体、机制健全的青浦特色人防宣教体系。
（二）工作范围
青浦区人防宣教工作聚焦区内发展、长三角合作双主线，构建宣教“两翼” 格局。
区内层面：聚焦构建宣教网络，统筹推进宣教阵地建设、师资队伍培育、人防知识普及等核心任务；
长三角层面：立足一体化示范区战略定位，打造“活动共参、资源共享、经验互鉴” 的跨域协同模式，重点围绕 “青力国动” 特色品牌打造、人防宣教资源共享、宣教经验常态化交流等开展合作，扩大长三角人防宣教辐射范围。
同时明确部门职责：区委宣传部聚焦国防宣教重点，构建多维度传播矩阵，将人防宣教融入“全民国防教育日”主题活动；区国动办强化协同联动，在人防教师培育、宣教展馆建设等方面持续发力；区教育局牵头构建人防知识教育专业化体系，建立“基础课 + 实践课 + 特色课”的校园人防知识教育模式。
（三）工作方式
《方案》明确以校园、社区、社群三条传播路径为抓手，推动人防宣教落地见效：
校园领域：各校以“基础课、实践课、特色课 为指导，分小学、初中、高中学段制定人防知识教育课程计划，全面推广应用《人民防空知识讲义（长三角版）》；结合升旗仪式、运动会、社团活动等开展人防教育实践，组织师生参与国防、人防教育活动，拓展特色课覆盖范围；延伸教育场景至家庭，引导家长关注人防知识教育，凝聚家校共育合力；健全考核机制，明确评测指标，区国动办、区教育局于每年4 月、10 月开展教学评估检查。
社区领域：将各街镇人防疏散演练任务落实情况列为“进社区”工作核心指标，“六进”工作推进成效纳入年度考核体系，鼓励各街镇结合属地资源开展特色人防宣教活动。
社群领域：依托各类社会组织传播优势，提升其宣教参与度，吸纳优秀社群团体加入人防宣教队伍，拓展宣教主体范围，推动宣教工作从集中宣传向日常渗透转变，提高群众参与积极性。