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上海市青浦区住房保障和房屋管理局(本级)2018年度决算

主动公开

青浦区住房保障和房屋管理局

2019.08.27

 

 
 
第一部分 上海市青浦区住房保障和房屋管理局(本级) 概况
一、主要职能
二、机构设置
第二部分 上海市青浦区住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款支出决算表
九、资产负债情况表
第三部分 上海市青浦区住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度决算情况说明
第四部分 名词解释

第一部分     上海市青浦区住房保障和房屋管理局(本级) 概况
 
一、主要职能
上海市青浦区房管局是青浦区人民政府主管全区房屋、住房制度改革等工作的职能部门。主要职能有:
(一)贯彻执行国家和本市颁布的有关住房保障、住房建设、住房制度改革、房地产市场监管以及房屋管理的法律、法规、规章和方针、政策。结合本区实际,研究制定具体实施意见,并组织实施和监督管理。
(二)根据本区经济和社会发展总体规划,研究制定本区的住房保障和住房产业发展等中长期规划,并组织实施。
(三)推进国家住宅产业技术标准和行业规范的实施,综合协调、推进本区住宅产业现代化及节能省地型住宅产业发展;参与住宅基地详细规划方案的审核、扩初设计的审批以及土地招标拍卖挂牌文件中相关建设指标的确定。
(四)负责编制住房保障、住房建设、住房竣工及配套设施等发展规划;会同有关部门对本区住宅设计标准以及居住区公共服务设施标准等进行编制和调整,经市、区政府批准后组织实施,并对实施情况进行监督检查。负责编制住宅竣工配套计划、新建住宅绿化建设计划。
(五)负责建立和完善本区住房保障体系, 编制各类保障性住房工作年度计划并组织实施; 落实住房分配制度改革政策 ,负责组织 公有住房出售、出租 、租金调整以及私房落政、廉租住房制度的实施。
(六)组织开展房地产市场监测分析工作,建立健全并组织实施本区房地产市场信息系统和预警预报体系;按权限负责房地产业相关的开发经营行为、交易行为、交易资金监管和房屋租赁管理工作,以及房地产开发、估价、经纪相关的行政管理。
(七)负责本区 住宅质量和性能管理;负责本区 新建住宅交付使用的许可审批 贯彻国家住宅产业技术标准和行业规范,推广住宅科技成果,推进住宅产业现代化。负责本区“四高”优秀小区的质量监督、建设管理工作
(八)负责本区房地产市场的行业管理,包括预售、销售的登记管理和交易、租赁、交换、经纪、信息的管理;负责房地产开发经营企业的资质管理。
(九)负责本区房屋测绘、房屋权属登记发证、房屋权属档案等管理工作;建立统一的房屋权属信息系统并实施管理 根据委托的权限依法核实和确认房地产权属,办理房地产登记发证 、变更、注销
(十)负责本区居住类房屋的修缮、改造和 行政管理; 推进旧区改造项目;受市、区国有资产监督管理委员会的委托,负责直管公房资产的监督和管理;负责落实私房政策和私房历史遗留问题及宗教房产代经管理;会同市、区有关部门,推进建成住宅的功能完善工作。
(十一)贯彻落实市局房屋拆迁的各项规章制度;牵头制定房屋拆迁规划和年度拆迁计划并监督实施;审查核发房屋拆迁行政许可,建立房屋征收和拆迁监管信息系统,组织协调拆迁违规行为的查处工作。
(十二)负责本区房屋、房改等有关资金的收缴和管理;负责本区住宅建设配套工程费的征收,并按批准的年度计划使用和管理。
(十三)组织、指导、协调和监督本区住房建设、房地产市场、物业管理的行政执法工作;依法对授权范围内的各种违章违法行为进行行政处罚,依法处理各种房产权属纠纷。
(十四)负责本区房地产市场、住房保障和房屋管理等方面的综合统计、信息化建设、科技教育管理等工作。
(十五)负责本区物业管理的行业管理,包括物业管理企业的资质管理;指导、协调、监督业主委员会的运作以及房屋维修资金的管理、使用。
(十六) 负责 有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
(十七)承担区政府交办的其他 事项
二、机构设置
根据上述职责,上海市青浦区房管局设9个内设机构,包括:办公室、财务管理科、组织人事科、物业管理科、房地产市场监管科、住房建设监管科、政策法规科、住房保障和权籍管理科、落实私房政策办公室、城市更新和房屋安全监督科。
 
第二部分     上海市青浦区住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度决算表
2018年度收入支出决算总表
单位:万元
收入
支出
项目
决算数
项目
决算数
一、财政拨款收入
8381.25
一、一般公共服务支出
 
  其中:政府性基金预算财政拨款
1327.58
二、外交支出
 
二、上级补助收入
 
三、国防支出
 
三、事业收入
 
四、公共安全支出
 
四、经营收入
 
五、教育支出
 
五、附属单位上缴收入
 
六、科学技术支出
 
六、其他收入
 
七、文化体育与传媒支出
 
 
 
八、社会保障和就业支出
174.68
 
 
九、医疗卫生与计划生育支出
37.55
 
 
十、节能环保支出
 
 
 
十一、城乡社区支出
2272.66
 
 
十二、农林水支出
 
 
 
十三、交通运输支出
 
 
 
十四、资源勘探信息等支出
 
 
 
十五、商业服务业等支出
 
 
 
十六、金融支出
 
 
 
十七、援助其他地区支出
 
 
 
十八、国土海洋气象等支出
 
 
 
十九、住房保障支出
5895.19
 
 
二十、粮油物资储备支出
 
 
 
二十一、其他支出
 
本年收入合计
8381.25
本年支出合计
8381.07
用事业基金弥补收支差额
 
结余分配
 
年初结转和结余
613.86
年末结转和结余
614.04
总计
8995.11
总计
8995.11


2018年度收入决算表
单位:万元
项目
本年收入合计
财政拨款收入
上级补助收入
事业收入
经营收入
附属单位上缴收入
其他收入
功能分类
科目编码
科目名称
合计
8381.25 
8381.25 
 
 
 
 
 
208
 
 
社会保障和就业支出
174.68 
174.68 
 
 
 
 
 
208
05
 
行政事业单位离退休
174.68 
174.68 
 
 
 
 
 
208
05
01
  归口管理的行政单位离退休
14.83 
14.83 
 
 
 
 
 
208
05
05
  机关事业单位基本养老保险缴费支出
72.34 
72.34 
 
 
 
 
 
208
05
06
  机关事业单位职业年金缴费支出
87.51 
87.51 
 
 
 
 
 
210
 
 
医疗卫生与计划生育支出
37.55
37.55
 
 
 
 
 
210
11
 
行政事业单位医疗
37.55
37.55
 
 
 
 
 
210
11
01
  行政单位医疗
37.55
37.55
 
 
 
 
 
212
 
 
城乡社区支出
2273.83
2273.83
 
 
 
 
 
212
01
 
城乡社区管理事务
946.25
946.25
 
 
 
 
 
212
01
01
  行政运行
946.25
946.25
 
 
 
 
 
212
13
 
城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出
1327.58
1327.58
 
 
 
 
 
212
13
99
  其他城市基础设施配套费安排的支出
1327.58
1327.58
 
 
 
 
 
221
 
 
住房保障支出
5895.19
5895.19
 
 
 
 
 
221
02
 
住房改革支出
40.51
40.51
 
 
 
 
 
221
02
01
  住房公积金
40.51
40.51
 
 
 
 
 
221
03
 
城乡社区住宅
5854.68
5854.68
 
 
 
 
 
221
03
99
其他城乡社区住宅支出
5854.68
5854.68
 
 
 
 
 
 

2018年度支出决算表
单位:万元
项目
本年支出合计
基本支出
项目支出
上缴上级支出
经营支出
对附属单位补助支出
功能分类
科目编码
科目名称
合计
8381.08 
1198.82 
7182.26 
 
 
 
208
 
 
社会保障和就业支出
174.68
174.68
 
 
 
 
208
05
 
行政事业单位离退休
174.68
174.68
 
 
 
 
208
05
01
  归口管理的行政单位离退休
14.83
14.83
 
 
 
 
208
05
05
  机关事业单位基本养老保险缴费支出
72.34
72.34
 
 
 
 
208
05
06
  机关事业单位职业年金缴费支出
87.51
87.51
 
 
 
 
210
 
 
医疗卫生与计划生育支出
37.55
37.55
 
 
 
 
210
11
 
行政事业单位医疗
37.55
37.55
 
 
 
 
210
11
01
  行政单位医疗
37.55
37.55
 
 
 
 
212
 
 
城乡社区支出
2273.66
946.08
1327.58
 
 
 
212
01
 
城乡社区管理事务
946.08
946.08
 
 
 
 
212
01
01
  行政运行
946.08
946.08
 
 
 
 
212
13
 
城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出
1327.58
 
1327.58
 
 
 
212
13
99
  其他城市基础设施配套费安排的支出
1327.58 
 
1327.58 
 
 
 
221
 
 
住房保障支出
5895.19 
40.51
5854.68  
 
 
 
221
02
 
住房改革支出
40.51 
40.51 
 
 
 
 
221
02
01
  住房公积金
40.51 
40.51 
 
 
 
 
221
03
 
城乡社区住宅
5854.68 
 
5854.68 
 
 
 
221
03
99
其他城乡社区住宅支出
5854.68 
 
5854.68 
 
 
 
 


2018年度财政拨款收入支出决算总表
单位:万元
收入
支出
项目
决算数
项目
合计
一般公共预算财政拨款
政府性基金预算财政拨款
一、一般公共预算财政拨款
7053.67 
一、一般公共服务支出
 
 
 
二、政府性基金预算财政拨款
1327.58 
二、外交支出
 
 
 
 
 
三、国防支出
 
 
 
 
 
四、公共安全支出
 
 
 
 
 
五、教育支出
 
 
 
 
 
六、科学技术支出
 
 
 
 
 
七、文化体育与传媒支出
 
 
 
 
 
八、社会保障和就业支出
174.68 
174.68 
 
 
 
九、医疗卫生与计划生育支出
 37.55
 37.55
 
 
 
十、节能环保支出
 
 
 
 
 
十一、城乡社区支出
2273.66 
 946.08
1327.58 
 
 
十二、农林水支出
 
 
 
 
 
十三、交通运输支出
 
 
 
 
 
十四、资源勘探信息等支出
 
 
 
 
 
十五、商业服务业等支出
 
 
 
 
 
十六、金融支出
 
 
 
 
 
十七、援助其他地区支出
 
 
 
 
 
十八、国土海洋气象等支出
 
 
 
 
 
十九、住房保障支出
 5895.19
5895.19 
 
 
 
二十、粮油物资储备支出
 
 
 
 
 
二十一、其他支出
 
 
 
本年收入合计
8381.25 
本年支出合计
 8381.08
7053.50 
1327.58 
年初财政拨款结转和结余
 
年末财政拨款结转和结余
0.18 
0.18 
 
      一般公共预算财政拨款
 
 
 
 
 
      政府性基金预算财政拨款
 
 
 
 
 
总计
8381.25 
总计
 8381.25
7053.67
 1327.58 
 


2018年度一般公共预算财政拨款支出决算表
单位:万元
项目
合计
基本支出
项目支出
功能分类
科目编码
科目名称
208
 
 
社会保障和就业支出
174.68
174.68
 
208
05
 
行政事业单位离退休
174.68
174.68
 
208
05
01
  归口管理的行政单位离退休
14.83
14.83
 
208
05
05
  机关事业单位基本养老保险缴费支出
72.34
72.34
 
208
05
06
  机关事业单位职业年金缴费支出
87.51
87.51
 
210
 
 
医疗卫生与计划生育支出
37.55
37.55
 
210
11
 
行政事业单位医疗
37.55
37.55
 
210
11
01
  行政单位医疗
37.55
37.55
 
212
 
 
城乡社区支出
946.08
946.08
 
212
01
 
城乡社区管理事务
946.08
946.08
 
212
01
01
  行政运行
946.08
946.08
 
221
 
 
住房保障支出
5895.19
40.51
5854.68
221
02
 
住房改革支出
40.51
40.51
 
221
02
01
  住房公积金
40.51
40.51
 
221
03
 
城乡社区住宅
5854.68
 
5854.68
221
03
99
其他城乡社区住宅支出
5854.68
 
5854.68
合计
7053.50
1198.82
5854.68

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表
  单位:万元
项目
合计
人员经费
公用经费
经济分类
科目编码
科目名称
301
 
工资福利支出
782.85
782.85
 
301
01
  基本工资
107.31
107.31
 
301
02
  津贴补贴
277.35
277.35
 
301
03
  奖金
131.44
131.44
 
301
06
  伙食补助费
23.28
23.28
 
301
07
  绩效工资
 
 
 
301
08
机关事业单位基本养老保险费
72.34
72.34
 
301
09
职业年金缴费
87.51
87.51
 
301
10
职工基本医疗保险缴费
37.55
37.55
 
301
11
公务员医疗补助缴费
 
 
 
301
12
其他社会保障缴费
5.54
5.54
 
301
13
住房公积金
40.51
40.51
 
301
14
医疗费
 
 
 
301
99
  其他工资福利支出
 
 
 
302
 
商品和服务支出
282.85
 
282.85
302
01
  办公费
39.75
 
39.75
302
02
  印刷费
0.15
 
0.15
302
03
  咨询费
1.24
 
1.24
302
04
  手续费
0.03
 
0.03
302
05
  水费
9.90
 
9.90
302
06
  电费
13.55
 
13.55
302
07
  邮电费
12.94
 
12.94
302
08
  取暖费
 
 
 
302
09
  物业管理费
 
 
 
302
11
  差旅费
4.13
 
4.13
302
12
  因公出国(境)费用
 
 
 
302
13
  维修(护)费
7.26
 
7.26
302
14
  租赁费
153.25
 
153.25
302
15
  会议费
 
 
 
302
16
  培训费
0.33
 
0.33
302
17
  公务接待费
1.93
 
1.93
302
18
  专用材料费
 
 
 
302
24
  被装购置费
 
 
 
302
25
  专用燃料费
 
 
 
302
26
  劳务费
 
 
 
302
27
  委托业务费
 
 
 
302
28
  工会经费
7.17
 
7.17
302
29
  福利费
5.36
 
5.36
302
31
  公务用车运行维护费
 
 
 
302
39
  其他交通费用
22.08
 
22.08
302
40
  税金及附加费用
 
 
 
302
99
  其他商品和服务支出
3.78
 
3.78
303
 
对个人和家庭的补助
122.47
122.47
 
303
01
  离休费
 
 
 
303
02
  退休费
14.83
14.83
 
303
03
  退职(役)费
 
 
 
303
04
  抚恤金
19.88
19.88
 
303
05
  生活补助
0.69
0.69
 
303
07
  医疗费补助
 
 
 
303
08
  助学金
 
 
 
303
09
  奖励金
 
 
 
303
10
个人农业生产补贴
 
 
 
303
99
  其他个人和家庭的补助支出
87.07
87.07
 
310
 
资本性支出
10.65
 
10.65
310
02
  办公设备购置
10.65
 
10.65
310
03
  专用设备购置
 
 
 
310
07
  信息网络及软件购置更新
 
 
 
310
13
  公务用车购置
 
 
 
310
19
  其他交通工具购置
 
 
 
310
22
  无形资产购置
 
 
 
310
99
  其他资本性支出
 
 
 
合计
1198.82
905.32
293.50
 


2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表
单位:万元
一般公共预算财政拨款 “三公”经费
机关运行
经费决算数
合计
因公出国
(境)费
公务用车购置及运行费
公务接待费
小计
公务用车
购置费
公务用车
运行费
预算数
决算数
预算数
决算数
预算数
决算数
预算数
决算数
预算数
决算数
预算数
决算数
293.50
3
1.93
 
 
 
 
 
 
 
 
3
1.93
 


2018年度政府性基金预算财政拨款支出决算表
单位:万元
项目
合计
基本支出
项目支出
功能分类
科目编码
科目名称
212
 
 
城乡社区支出
1327.58
 
1327.58
212
13
 
城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出
1327.58
 
1327.58
212
13
99
其他城市基础设施配套费安排的支出
1327.58
 
1327.58
合计
1327.58
 
1327.58
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2018年度资产负债情况表
 
 
金额单位:万元
 
数量
价值
年初数
年末数
年初数
年末数
一、资产合计
——
——
4213.02 
4353.88 
   (一)流动资产
——
——
2316.72
2456.10
   (二)固定资产
——
——
1896.30
1867.38
          其中:1.房屋(平方米)
5861.6
12704.31
1490.89
1490.89 
                2.通用设备(台//
 
 
 
 
                   (1)车辆
 
 
 
 
                          一般公务用车
 
 
 
 
                         执法执勤用车
 
 
 
 
                          特种专业技术用车
 
 
 
 
                          其他用车
 
 
 
 
                   (2)单价50万元以上通用设备(不含车辆)
 
 
 
 
               3.专用设备(台/
 
 
 
 
                    单价100万元以上专用设备
 
 
 
 
               4.其他固定资产
——
——
405.41
376.49
        减:累计折旧及减值准备
——
——
 
 
   (三)长期投资
——
——
 
 
   (四)在建工程
——
——
 
 
   (五)无形资产
——
——
 
 30.40
        减:累计摊销
——
——
 
 
   (六)其他资产
——
——
 
 
二、负债合计
——
——
1702.86
1842.06
三、净资产合计
——
——
2510.16
2511.82
 
 
 
 
 
 
 
 

第三部分  上海市青浦区 住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度决算情况说明
 
一、关于 上海市 青浦区住房保障和房屋管理局(本级)2018年度收入支出决算总体情况说明
上海市青浦区住房保障和房屋管理局(本级) 2018 年度收入总决算为8381.25万元、支出总决算为8381.07万元。与2017年度相比,收入减少了6279.49万元、支出减少6320.24万元。主要原因:2018年项目资金比2017年减少6464.28万元,其中最主要原因是政府性投资项目-旧住房综合改造支出比2017年减少了6039.77万元,政府性基金项目-公建配套补贴比2017年支出增加了465.74万元,同时2018年比2017年减少了2个一次性项目《96年6月10日前商品住宅未归集维修资金补贴》项目合计1089.56万元。
二、关于 上海市青浦区 住房保障和房屋管理局(本级)2018年度收入决算情况说明
本年 收入合计8381.25万元,其中:财政拨款收入8381.25万元,占100%。
三、关于 上海市青浦区 住房保障和房屋管理局(本级)2018年度支出决算情况说明
本年 支出合计8381.08万元,其中:基本支出1198.82万元,占14.3%;项目支出7182.26万元,占85.7%。
四、关于 上海市青浦区 住房保障和房屋管理局(本级)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
上海市青浦区住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度财 政拨款收入总决算 8381.25 万元、支出总决算为 8381.25 万元 。与2017年度相比, 收入减少了6279.49万元,减少57.17%。支出总计各减少了6300.26万元,减少57.09%。主要原因:政府性投资项目-旧住房综合改造支出比2017年减少了7002.67万元。
五、关于 上海市青浦区 住房保障和房屋管理局(本级)2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
上海市青浦区住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度一般公共预算财政拨款支出7053.67万元,占本年支出合计的84.16%。与2017年度相比,一般公共预算财政拨款支出减少6766.17万元,减少51.04%。主要原因: 政府性投资项目-旧住房综合改造支出比2017年减少了7002.67万元。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
上海市青浦区住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度一般公共预算财政拨款支出7053.67万元,主要用于以下方面: 社会保障和就业支出(类)174.68万元,占2.48%;医疗卫生与计划生育支出(类)37.55万元,占0.53%;城乡社区支出(类)946.08万元,占13.41%;住房保障支出(类)5895.19万元,占83.58%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
上海市青浦区住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为7135.76万元,支出决算为7053.67万元,完成年初预算的98.88%。决算数小于预算数的主要原因:全年人员变动较大。
1、“208(类)”社会保障和就业。 主要用于:社会保障资金的汇缴支出和事业单位退休人员的支出经费。年初预算为178.26万元,支出决算为174.68万元。决算数小于预算数的主要原因:社保缴费调整小于年初预算数,年中人员变动导致。其中:
“208(类)05(款)”行政事业单位离退休174.68万元;
“01(项)” 归口管理的行政单位离退休14.83万元,主要用于:机关单位退休人员补贴。
“05(项)”   机关事业单位基本养老保险缴费支出72.34 万元,主要用于:机关单位基本养老金的汇缴。
“06(项)”机关事业单位职业年金缴费支出87.51万元,主要用于:机关单位在职人员的职业年金的汇缴。
2、“210(类)”医疗卫生与计划生育支出。 主要用于:机关单位人 员医疗补贴。 年初预算为41.60万元,支出决算为37.55万元。决算数小于预算数的主要原因:医疗保险缴费调整小于年初预算数,年中人员减少导致。其中:
“210(类) 11(款)”行政事业单位医疗37.55万元,主要用于:机关单位人员医疗补贴。
3、“212(类)”城乡社区支出。 主要用于:人员经费.日常公用经费的支出。年初预算为981.17万元,支出决算为946.08万元。决算数小于预算数的主要原因:人员年中变动且我单位严格按照各项规定进行支出。其中:
“212(类) 01(款)”城乡社区管理事务946.08万元;“01(项)”行政运行946.08万元,主要用于:人员经费.日常公用经费。
4、“221(类)”住房保障支出。主要用于:项目支出其中包括旧住房综合改造项目。年初预算为5934.73万元,支出决算为5895.19万元。决算数小于预算数的主要原因:年中人员变动且旧住房综合改造项目调减。其中:
“221(类) 02(款)”住房改革支出40.51万元:“01(项)”住房公积金40.51万元。
221(类) 03(款)”城乡社区住宅5854.68万元;“99(项)”其他城乡社区住宅支出5854.68万元,主要用于:项目支出其中包括旧住房综合改造项目。
 
六、关于 上海市 青浦区住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
上海市 青浦区住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度一般公共预算财政拨款基本支出1198.82万元,包括人员经费905.32万元,公用经费293.50万元。基本支出中:
1、工资福利支出782.85万元,主要用于:基本工资、津贴补贴、奖金 ……
2、商品和服务支出282.85万元,主要用于:办公费、印刷费 ……
3、对个人和家庭的补助支出122.47万元,主要用于退休人员的经费、住房公积金、抚恤金 ……
4、 无其他资本性支出10.65,用于办公设备购置。
 
七、关于上海市青浦区 住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) “三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
上海市青浦区 住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度“三公”经费财政拨款支出年初预算为3万元,支出决算为1.93万元,完成预算的64.33%,其中:因公出国(境)费决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务接待费支出决算为3万元,完成预算的64.33%。2018年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因: 我局严格执行中央八项规定,进一步控制三公经费支出
2018年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2017年度增加0.7万元,增长56%,其中:因公出国(境)费支出决算减少(增加)0万元,降低(增长)0%;公务用车购置及运行维护费支出决算减少(增加)0万元,降低(增长)0%;公务接待费支出决算增加0.7万元,增长56%。 因公出国(境)费支出减少(增加)的主要原因是本年度无因公出国业务。公务用车购置及运行维护费支出减少(增加)的主要原因是本单位无公务用车。公务接待费支出增加主要原因是我局严格执行中央八项规定,但今年度开展公务接待费用共21次共计875人次,与去年相比增加2批次,291人次,因此今年增加。
(二) “三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2018年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算1.93万元,占100%。具体情况如下:
1、因公出国(境)费支出0万元。全年安排因公出国(境)团组0个、累计0人次
2、公务用车购置及运行维护费支出0万元。
3、公务接待费支出1.93万元。其中:
国内公务接待支出1.93万(含外宾接待支出0万元)。主要 用于接待来我单位业务办理人员的客饭费等支出 2018年公务接待21批次、875人次,其中:接待外宾0批次0人次。
八、关于 上海市青浦区 住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
上海市青浦区 住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度政府性基金预算财政拨款支出总计1327.58万元,具体情况如下:
212(类)13(款)99(项)。主要用于:其他城市基础设施配 套费安排的支出。年初预算为1327.58万元,支出决算为1327.58万元。
九、国有资本经营预算财政拨款情况说明
上海市青浦区住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
上海市青浦区 住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度机关运行经费支出293.5万元,比2017年度增加34.84万元,增长13%。主要原因是2018年年中人员变动。
 
(二)政府采购支出情况
上海市青浦区 住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度政府采购金额(以合同签订为准)为5818.21万元,其中:货物采购金额40.18万元、工程采购金额 5471.03 万元、服务采购金额307.00万元。
(三)车辆、房屋特殊占用情况
1.车辆
截至2018 1231 上海市青浦区住房保障和房屋管理局(本级 2018年度无车辆特殊占用情况说明
2.房屋
1)使用区机关事务管理局拥有产权的房屋的单位按以下格式进行说明:
截至20181231日,上海市青浦区住房保障和房屋管理局使用的房屋中由区机关事务管理局拥有产权并统一调配使用的房屋为0平方米。
2)区机关事务管理局按以下格式进行说明:
截至20181231日,区机关事务管理局拥有产权的房屋共0平方米,其中供其他部门(单位)使用的房屋0平方米。
3)上海市青浦区住房保障和房屋管理局拥有产权的房屋经区机关事务管理局统一调配后由外部门(单位)使用的,按以下格式之一进行说明:
上海市青浦区住房保障和房屋管理局:截至20181231日,上海市青浦区住房保障和房屋管理局拥有产权的房屋共 12704.31 平方米,其中由区机关事务管理局统一调配的供其他部门(单位)使用的房屋为 12704.31 平方米。
房屋使用部门(单位):截至20181231日,上海市青浦区住房保障和房屋管理局使用的房屋中由区机关事务管理局统一调配的其他部门(单位)产权的房屋为0平方米。
上海市青浦区住房保障和房屋管理局2018年度无车辆/房屋特殊占用情况。
截至2018 1231日, 上海市青浦区住房保障和房屋管理局(本级 )拥有产权的房屋共 12704.31 平方米,其中由市机关事务管理局统一调配的供其他部门(单位)使用的房屋为 12704.31 平方米。
(四)预算绩效管理情况
上海市青浦区 住房保障和房屋管理局(本级) 2018年度预算绩效管理工作开展情况如下:本单位建立了如下预算绩效管理制度:青浦区住房保障和房屋管理局内部控制制度,建立了部门的预算绩效管理工作机制;全过程绩效管理实施情况:2018年度开展的绩效跟踪评价项目1个,涉及预算金额1348.21万元;2018年度开展的绩效评价项目1个,涉及预算金额1327.58万元,平均得分89.80分(其中,绩效评级为“优”的项目0个;绩效评级为“良”的项目1个;绩效评级为“合格”的项目0个;绩效评级为“不合格”的项目0个)。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
上海市青浦区住房保障和房屋管理局 201 8年度财政支出项目绩效评价结果
绩效评价结果信息表

项目名称
青浦区2018年公建补贴款项目
决算金额
1327.58万元
评价分值
89.80
评价结论
“良”
主要绩效
1、推进社区配套设施建设,进一步提高城乡住房建设整体水平,使新建居住区市政公建等配套设施适应社会发展和居民生活需要,保障并推进青浦区社区配套设施建设,使新建居住区市政公建等配套设施满足居民的基本生活需求,既是群众的大事,也是政府的大事,更是重要的民生问题,是政府的重要职责。自配套费征收使用管理办法实施以来,通过公建补贴款的发放工作,保障了新建住宅小区内配建的公益性公建项目的设置,进一步引入教育资源、医疗资源等配套设施,从而改善居住环境,提升居民的获得感和幸福感,让居民都能安居乐业,在家门口就能享受到丰富的公共资源。
2.积极建设社区市政公建配套设施,有利于促进社会和谐
完善社区配套设施是保障居民生活品质的基础,推进社区市政公建配套设施的建设是保民生、保增长、构建社会主义和谐社会的重要措施。
存在问题
1.绩效指标不明确,未达到预算绩效管理的要求
  无法按照计划数量进行量化,无法通过清晰、可衡量的指标值予以体现。此外,项目年度绩效目标为提高住宅建设的整体质量水平,完善社区配套设施,提升社区居住条件和公建配套环境,但效果类指标未能很好地反映出年度绩效目标,预算单位未能很好地将绩效目标细化分解为具体的绩效指标,不符合预算绩效管理的要求。
2.部分受益群众满意程度待提升,公建配套设施利用率待加强
根据评价小组的调研以及问卷调查的结果显示,部分小区居民对于本区域内的公建配套情况的满意程度一般,有些小区的公建配套设施使用情况不够理想。总体来说,青浦区东部地区的公建配套设施管理较为成熟,西部地区的公建设施利用情况有待加强。
整改建议
1.完善部门年度绩效目标,提高部门绩效目标编制水平
建议预算单位青浦区住房保障和房屋管理局在以后年度进行此类项目的预算绩效目标申报时,根据预算支出内容、年度实施计划和项目年度绩效目标,并参考评价小组在报告中完善的年度绩效目标(详见附件2:项目绩效目标修订对照表),编制全面的、量化的、合理的部门绩效目标,用以反映部门整体支出与实现本部门事业规划的关联性、经济性、效益性和效率性,促进部门整体支出绩效的提升。
2.提高公建配套设施利用率,提升居民满意度
公建配套设施一般移交行业主管部门或所在地属地进行管理,建议有关部门加大对公建配套设施的使用利用管理力度,以及相应的宣传力度,提升居民对于此类设施的知晓率,从而提高公建配套设施的利用率。建议项目单位青浦区住房保障和房屋管理局在以后年度开展项目时,建立健全公建配套设施建设和管理工作协调机制,统筹管理和协调组织各职能部门做好公建配套设施建设和管理工作,减少设施使用不及时的情况,进一步提高公建配套设施的利用率,满足居民的生活需求,提升居民的满意度。
整改情况
今后的工作中及时调整项目预算,制定实施计划,编制核实的项目绩效目标。


第四部分    名词解释
一、财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。主要是:人员经费、公用经费、项目经费收入等(无事业收入的单位保留事业收入的名词解释,但不列举主要内容,以下同)。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。主要是:经营性活动的收入,如测绘收入等。
四、其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是:利息收入,共有产权房回购收入,公建配套收入、房地产交易费等非税收入等。
五、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
六、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
七、基本支出:指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
八、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。
九、经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十、“三公”经费:指单位使用本级财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位参加国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务接待费反映全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出;公务用车购置及运行维护费反映编制内公务车辆的报废更新,以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
十一、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。