各街镇、各相关单位：

根据《关于印发<关于进一步做好本市既有多层住宅加装电梯工作的若干意见>的通知》（沪建房管联[2019]749号）和《关于进一步明确本市既有多层住宅加装电梯审批管理等要求的通知》（沪建房管联[2021]74 号）等文件精神，为改善老旧小区市民生活居住条件，切实解决老年人出行困难等问题，结合我区实际，就进一步加快推进2022年青浦区既有多层住宅增设电梯工作，制定本实施方案

一、基本情况

2021年按照《上海市既有多层住宅加装电梯前期调查与可行性评估技术导则（试行）》（沪修缮质检[2020]3号）的相关要求，对全区11个街镇进行前期调查与可行性评估，全区符合加装要求的共涉及319个小区，3616栋住宅，8809门洞，适合加装电梯的门洞总数为4547个，启动4521个门洞的居民意愿征询。

二、总体要求

坚持把既有多层住宅加装电梯工作作为提升群众自治能力和社会治理水平的重要载体，构建起职责明确、关系清晰、流程优化、落实高效的加装电梯工作体系和长效机制，以更快的速度、更强的合力、更高的质量予以推进。

三、目标任务

对照市2022年既有多层住宅加装电梯工作要求，确定本区

2022年的目标任务是：签约目标任务80台，竣工目标任务40台。并将 2022年度小区加装电梯任务分解到各街镇（见附件）。我区将对照加装电梯推进工作的相关要求，继续按年度目标制定和下达目标任务。

四、工作要求

（一）明确目标，落实责任

街镇要按照任务要求，锁定目标、落实项目，由主要领导“挂帅出征”,强化党建引领,提高重视程度,按季度细化工作任务, 挂图作战。定期将开工竣工完成情况、日常推进工作落实情况上报，年终时由区房管局牵头落实考核评估工作，并上报区委区政府作为各街镇党政领导班子绩效考核的重要指标。

（二）强化服务，建管统筹

区级各相关部门精简审批流程，通过综合窗口“一站式”集中受理审批，进一步简化优化流程，围绕加装电梯全流程服务提供精准帮扶举措。同时，对第三方代建公司在协商签约、工程施工、后续维保等方面的各项服务实施全程跟踪，做到全方位监管，全周期把关。街镇要结合本辖区实际及行业要求研究出台电梯后续管理相关规定，形成政府引导、居民自治、多方参与的管理模式。充分发挥社区、业委会等单位的联系协调作用，加快促成意愿统一，推动项目早开工、早完工，早受益。

（三）创新举措，批量加梯

街镇要结合美丽家园旧住房综合改造计划，对有意愿加装电梯的小区，同步开展群众意愿征询、同步规划设计、同步组织施工。对于房型相对统一的小区，委托代建单位对小区整体勘测，管线搬迁统一施工，相同房型批量论证，缩短相应的周期，力求批量化加装取得突破。同时，鼓励街镇批量购买第三方服务，以规模效应保障好设计、建设、监理等代建企业的合理收益，提高参建方的积极性，推动加梯从零星加装到规模化量产。

五、保障措施

既有多层住宅加装电梯工作量大面广,情况复杂,实施难度高,必须本着统一领导、分级负责、各方协作、共同推进的原则，充分发挥政府指导和支持保障作用,推进加装电梯工作开展。

(一)加强组织领导

成立青浦区既有多层住宅加装电梯工作领导小组。领导小组组长由分管副区长肖辉同志担任，成员单位由区房管局等区级相关部门和各街镇组成。工作领导小组下设办公室在区房管局，全面负责青浦区既有多层住宅加装电梯项目的指导工作。各街镇相应建立由街镇主要领导任组长，分管社区、建设的分管领导任副组长的工作专班，负责加装电梯项目的组织实施和协调工作。各居民区同步建立加梯工作专班，发挥居民区党组织和居委会的作用，发挥形成党建引领、居民自治、社会参与、市场服务的工作居局面，充分调动社区等基层自治组织的主动性、积极性，不断探索创新群众工作方法，多种渠道调动业主实施的强烈意愿，多种方式破解群众矛盾纠纷，实现加装电梯常态化推进工作机制。

领导小组采取例会和专题会议等形式，定期召开加梯工作例会，听取各成员单位进展情况汇报，总结经验，完善措施，部署下一步工作；或根据工作进展情况及时组织召开专题会议，统筹推进加梯工作，协调解决项目推进过程中的问题。

(二)明确任务清单

全区加装电梯工作完成时间为10月底，各街镇应明确总体要求和工作职责， 并根据2022年加装电梯目标任务制定工作计划，保质保量完成 目标任务

（三）做好宣传引导

各单位配合街镇采用微信公众号等新媒体、发放宣传单、小区公告栏张贴等方式，大力宣传加装电梯优惠政策、工作流程、具体条件，居民区党组织和居委会通过召开业主座谈会、组织参观加梯成功小区、邀请项目建设单位介绍经验等多种途径，强化宣传引导，积极回应居民诉求，提高社会公众的政策知晓度，让居民充分认识既有住宅加装电梯的重要意义，积极开展加装电梯工作。

（四）及时总结经验

建立信息报送制度，各成员单位定期汇总通报工作进展情况、存在问题及下一步工作计划。不断创新工作思路，完善工作措施，及时总结经验，收集掌握工作进展情况和存在问题，及时协调解决，确保既有多层住宅加装电梯工作顺利推进。

附件：2022年青浦区各街镇加装电梯任务表

上海市青浦区住房保障和房屋管理局

2022年2月14日

相关附件
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