2010年上海市青浦区住房保障和房屋管理局政府信息公开工作年度报告
无
主动公开
无
青浦区住房保障和房屋管理局
2011.02.09
上海市青浦区住房保障和房屋管理局
2011年2月9日
引 言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市青浦区住房保障和房屋管理局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉情况、咨询处理等相关政务公开工作情况、存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可以在上海市青浦区住房保障和房屋管理局政府网站housing.shqp.gov.cn上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系本局，联系电话：59738411。
一、概述
根据《规定》要求，2004年5月1日起本局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了公共查阅点。截至2010年底，本局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作顺利开展。
（一）加强组织领导，重视制度建设
1、我局自开展政务公开、政府信息公开工作以来，先后建立了《信息安全管理制度》、《网络及网络安全管理制度》、《保密管理制度》、《信息上报制度》、《政府信息公开工作实施细则》、《信息公开监督保障工作规范》、《信息发布保密审查工作规范》、《信息发布协调工作规范》等一系列管理制度与规范，从制度上来保证信息公开工作的落实。
2、及时公开涉及社会公众利益的住房保障和房屋管理的重大政策，在局门户网站上公开政策文件、政策解读、热点新闻等信息，加大政策宣传力度，推动政策贯彻、落实。
3、健全政府信息公开保密审查机制。在文件形成之初即明确文件的公开属性，对不能确定是否可以公开的政府信息及时报请分管局领导审定，必要时提请局保密领导小组审查。
4、健全商品住宅维修资金定期公告制度。及时发布本区商品住宅维修资金归集金额、划转金额，健全商品住宅维修资金管理信息统计、公告制度，方便业主随时掌握，准确了解维修资金的缴存、使用情况。在门户网站增设了“商品住宅维修资金信息公开”专栏，提供维修资金查询入口，及时公布本区及其它区县维修资金归集划转情况。
5、加强政府信息发布的协调机制。注重与其他政府机关在信息公开工作上的沟通，协调政府信息发布口径，确保发布信息的准确一致。
6、加强政府信息主动公开的动态更新机制。坚持“及时、准确、便捷、通畅”原则，进一步缩短文件信息公布的周期。
（二）突出公开重点，落实重要事项
1、根据上级单位要求，对局信息公开目录进行了全面梳理和修订，并对网站相应内容进行了同步更新。
2、全面公开了机构领导信息、机构职能、内设科室、人事任免、局属事业单位机构信息等。
3、推进行政审批过程透明和结果公开。全面公开行政审批事项办事指南、提交资料、办理时限、状态查询、结果反馈、办事机构、法律法规、便民问答、表格下载、网上咨询、网上投诉等信息，并通过链接到市局网站提供网上预受理功能。
4、与旧住房成套改造实事工程结合，采取“双百同意”工作办法，征得100%居民的同意改造率，确保居民对改造方案持100%同意意见。推进信息公开，我们积极通过区政府网站、区住房保障和房屋管理局网站、青浦电视台、青浦报社、《青浦房管信息》简报等媒体和载体，围绕工程总体情况和项目进展作好宣传报道，公开与项目相关的信息，产生了积极的宣传效应，为进一步统一思想，争取支持形成了良好的工作格局和更宽广的社会监督网络。
5、积极参加区政府及市局组织的专业知识的培训，研究处理工作中出现的共性问题，提高从业人员工作水平。
（三）规范公开渠道，创新工作机制
1、完善主动公开的途径和形式。我局采取在门户网站上设置政府信息公开专用链接、开辟专栏、建立新闻公布制度、设立信息公开服务窗口等多种渠道相结合的形式主动公开政府信息。
2、规范依申请公开的程序和标准。按照《上海市青浦区住房保障和房屋管理局政府信息公开工作实施细则》，依申请公开政府信息按照登记、拟办、办理、审核、发件、归档等环节的工作要求和办理时限实施依申请信息公开工作，规范统一办理行为、答复标准、文书格式等。凡依申请公开的政府信息，可以通过我局受理窗口、政府网站、信函等多种渠道申请。
3、通过链接到市局网站建立的虚拟“网上办事大厅”，以flash动画的形式，直观引导市民快速了解行政审批事项的办理流程，同时还将信息公开、便民问答、网上咨询、网上投诉等要素整合到虚拟办事大厅中，为用户提供一站式服务。
4、我们积极与区科委（信息委）联系沟通，在区科委的大力支持帮助下，我局在一门式窗口试点设立了“政府信息公开查询点”，进一步拓宽了公开渠道，也进一步让百姓得到方便。
二、主动公开政府信息情况
按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。累计主动公开公文类政府信息1201条，全文电子化率达100%。2010年新增的公文类主动公开政府信息127条，全文电子化率达100%。其中，机构设置类信息9条，占7%；规划计划类信息2条，占1.5%；业务类信息114条，占90%；其他类信息2条，占1.5%。
（一）主动公开范围
凡是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；需要社会公众广泛知晓或者参与的；反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息，行业有关规划和计划；行业企业资质情况；商品住宅维修资金情况；房地产市场交易情况；房屋拆迁许可公告；部分重要的主动公开信息如老百姓关心的廉租房、经济适用房相关政策和解读材料等全部在网站公开。
（二）主动公开途径
以“上海市青浦区住房保障和房屋管理局政府网站”为主要公开媒体和形式，并且不断创新形式，积极拓展政府信息公开渠道。
1、建立健全新闻发布制度。即时发布与公众利益相关的热点信息。
2、媒体网络发布。对一些重大信息，实现在区政府网站、区住房保障和房屋管理局网站、青浦电视台、青浦报社等公共媒体及《青浦房管信息》简报上发布。
3、受理窗口公开。我局在一门式窗口设立的“政府信息公开查询点”，可方便地查询各类政府信息。
4、开设政府信息公开专栏，提供网上查询政府信息服务。依托局政府网站强大的查询、互动功能，为展示本局工作、宣传政策法规、传递行业信息、服务社会公众提供了良好的平台和途径。
三、依申请公开政府信息情况
（一）申请情况
2010年共受理政府信息公开申请30件，全部为当面申请。从申请的内容来看，全部是涉及房屋拆迁类信息。
（二）申请处理情况
在30件政府信息公开申请中，当年答复的为30件，答复率为100%。其中“同意公开”的1件，占总数的3.3%；“信息不存在”28件，占总数的93.4%；“他人隐私”的1件，占总数的3.3%。
（三）依申请收费及减免情况
2010年度我局对公民、法人和其他组织暂不收取任何检索费和复制费。
四、复议、诉讼和申诉举报等情况
2010年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案1件，截止2010年12月31日此案仍在复议过程中。
没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼和申诉举报案件。
五、咨询处理等相关政务公开工作情况
2010年度共接受市民咨询1335人次，其中咨询电话接听1028人次，当面咨询接待257人次，网上咨询50人次。
六、存在的主要问题和改进措施
据对本局政府信息公开申请和咨询情况分析，部分公众在提出政府信息公开申请时，无法明确说明自己需要哪些文件，在描述所需政府信息的文件名称、文号或者确切特征时确有困难，而且部分申请的内容是属于咨询性质的。针对以上情况，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》的要求，一方面在政府信息公开受理点加强宣传解释工作，提供必要的帮助，方便公民、法人或者其他组织申请公开政府信息；一方面提高网站解疑答惑的功能，方便公众浏览查询所需政府信息。
七、相关说明与指标统计附表
（一）其它说明
主动公开政府信息数：我局在本年度产生的可以主动公开的信息数量；
全文电子化政府信息数：文档电子化并在局网站上公布的信息数量；
受理总数：本年度政府信息公开申请总人数（次数）；
网上咨询数：本年度在本局网站上“我要咨询”栏目中的咨询人数。
（二）指标统计附表
附表一
主动公开政府信息情况统计
|
指 标
|
单 位
|
数 量
|
|
主动公开政府信息数
|
条
|
127
|
|
其中：全文电子化政府信息数
|
条
|
127
|
|
新增行政规范性文件数
|
条
|
|
附表二
依申请公开政府信息情况统计
|
指 标
|
单位
|
数量
|
|
依申请公开信息目录数
|
条
|
60
|
|
受理申请总数
|
条
|
30
|
|
其中：1.当面申请数
|
条
|
30
|
|
2.传真申请数
|
条
|
|
|
3.电子邮件申请数
|
条
|
|
|
4.网上申请数
|
条
|
|
|
5.信函申请数
|
条
|
|
|
6.其它形式申请数
|
条
|
|
|
对申请的答复总数
|
条
|
30
|
|
其中：1.同意公开数
|
条
|
1
|
|
2.同意部分公开数
|
条
|
|
|
3.“非《规定》所指政府信息”数
|
条
|
|
|
4.“信息不存在”数
|
条
|
28
|
|
5.“非本机关职责权限范围”数
|
条
|
|
|
6.“申请内容不明确”数
|
条
|
|
|
7.“重复申请”数
|
条
|
|
|
8.不予公开总数
|
条
|
1
|
|
其中（1）“国家秘密”数
|
条
|
|
|
（2）“商业秘密”数
|
条
|
|
|
（3）“个人隐私”数
|
条
|
1
|
|
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数
|
条
|
|
|
（5）“危及安全和稳定”数
|
条
|
|
|
（6）“法律法规规定的其他情形”数
|
条
|
|
附表三
咨询情况统计
|
指 标
|
单 位
|
数 量
|
|
提供服务类信息数
|
条
|
|
|
网上咨询数
|
人次
|
50
|
|
现场接待人数
|
人次
|
257
|
|
咨询电话接听数
|
人次
|
1028
|
|
网站专栏页面访问量
|
人次
|
|
附表四
复议、诉讼情况统计表
|
指 标
|
单 位
|
数 量
|
|
行政复议数
|
件
|
1
|
|
行政诉讼数
|
件
|
|
附表五
政府支出与收费情况统计
|
指 标
|
单 位
|
数 量
|
|
收取费用总数
|
元
|
|
|
其中：1.检索费
|
元
|
|
|
2.邮寄费
|
元
|
|
|
3.复制费（纸张）
|
元
|
|
|
4.复制费（磁盘）
|
元
|
|
|
5.复制费（光盘）
|
元
|
|
|
政府信息公开指定专职人员总数
|
人
|
1
|
|
其中：1.全职人员数
|
人
|
|
|
2.兼职人员数
|
人
|
1
|
|
处理政府信息公开的专项经费
|
万元
|
|
|
处理政府信息公开的实际支出
|
万元
|
|
|
与诉讼有关的总费用
|
万元
|
|