为认真贯彻党的十七届六中全会精神，切实加强我镇机关部门和基层单位作风建设，规范权力运行，强化监督制约，提高行政效能，推动我镇经济社会更好更快发展。经研究，决定在机关各部门、（企）事业单位和村（居）中开展作风建设评议活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设“富强、幸福、人文、和诣”新华新为契机，以“勤政廉政、提高效能、优化环境、促进发展”为重点，通过开展评议，进一步促进我镇各单位、各部门依法行政的意识，全面提升各单位、各部门的行政效能，为我镇经济社会各项目标任务的圆满完成提供有力的保障。

二、评议对象

1、A类：（机关部门）

党群办（组织和宣传）、武装部、团委、妇联、人大办、总工会、社会党委、办公室、信访办、规保办、社管办、社发办、综治办、经发办、协税办、动迁办、司法所

2、B类：（企事业单位）

城管分队、财管中心、安全管理中心、文体中心、社保中心、农服中心、社区卫生中心、华民公司、腾溪公司、工业园区、昌宏公司、环卫所、社保大队、新益物业、乐洁物业、敬老院、爱卫办

3、C类（村、居）

杨家庄村、徐谢村、叙南村、朱长村、新谊村、凌家村、北新村、新木桥村、叙中村、嵩山村、淮海村、火星村、周浜村、白马塘村、马阳村、华益村、秀龙村、陆象村、坚强村、凤溪居委、华新居委

三、评议内容

1、履行职责

（1）及时完成党委、政府和上级主管部门交办的任务。

（2）属于职能范围的事项处置及时有力。

（3）对职能交叉的事项，主动与有关单位（部门）协调，保证工作正常开展。

（4）按照政务公开的要求，及时公开和上报信息。

2、办事效率

（1）在承诺的期限内办事，积极改进方法，提高工作效率。

（2）落实“首问（首受）责任制” 和积极推行网上服务办事。

（3）社区事务受理中心等窗口单位实行“一、二、三”承诺，一次告知，二次受理，三次办结制度。

3、服务质量

（1）认真受理、妥善处理群众意见和行政投诉件。

（2）按正常程序、时限办理完群众意见或投诉件后，能做到举一反三。

（3）窗口工作人员用语规范，服务热情，并做到来去有迎送声。

（4）积极帮助基层、企业、群众解决“急、难、愁”等合理诉求，主动做好事，积极办实事。

4、内部管理

（1）完善并严格执行各项工作制度，实现用制度管人、管事、管钱、管物。

（2）重视提高行政效能，注重节能减排等降低行政成本工作。

（3）重视本单位自身风貌，塑造本单位人员自身形象，注重无烟单位的创建和后续的常态管理。

（4）带头参与全民健身活动。

5、队伍建设

（1）年度队伍教育培训有计划，能落实。

（2）认真执行上下班考勤制度、会议制度。

（3）对本部门违规违纪倾向性情况注重自查自纠。

四、评议方法

评议总分为100分。

（一）机关（A类）。采用机关部门互评、基层单位测评和监督员评议三种方式进行。

1、机关部门互评。占30%，以评分表的形式在各被评议部门中开展。

2、基层单位测评。占30%，由B类、C类单位以评分表形式对机关各部门进行测评。

3、监督员评议。占40%，由镇作风监督员在明察暗访的基础上进行评定。

（二）企事业单位、村（居）（B类、C类）。采用机关部门测评、村居民（员工）代表评议和监督员评议三种方式进行。

1、机关部门测评。占30%，由A类机关部门以评分表形式对B类、C类单位进行评议。

2、村居民（员工）代表评议。占30%，由代表以评分表形式对本单位进行评议。

3、监督员评议。占40%，由镇作风监督员在明察暗访的基础上进行评定。

五、实施步骤

1、四月召开机关部门、（企）事业单位、村（居）作风建设工作大会，部署2012年作风评议工作。

2、四月下发并网上公布《华新镇关于2012年度作风评议工作实施意见》，各单位（部门）根据工作部署健全完善各项管理制度，并报镇纪委。

3、四月至十月开展明查暗访，年内不少于三次。具体由镇作风监督员负责实施。

4、十一月各单位（部门）根据评议方法开展测评。

5、十二月统计汇总评议情况，将结果向镇作风建设领导小组汇报。

六、评议结果的运用

各基层单位的评议结果纳入镇工作目标考核体系，根据评议结果核算各被评议单位得分，并计入年度考核。

七、工作要求

各级干部尤其是领导干部，特别是单位（部门）“一把手”，要抓住工作要点，强化制度建设，落实责任追究，切实转变工作作风，不断提高本单位、本部门工作效率，优化服务质量，使我镇的作风建设再上新的台阶。

附：1、2012年华新镇作风建设明察暗访评分表（监督员评议）

       2、2012年华新镇作风建设评分表（机关部门互评、基层单位对机关部门测评）

3、2012年华新镇作风建设评分表（机关部门对基层单位测评）

4、2012年华新镇作风建设评分表（村居民或员工代表评议）

二〇一二年四月十二日