春节将至，为让全镇人民在欢乐、祥和的气氛中度过节日，防止较大事故发生，保障人民群众生命财产安全，现就做好今冬明春及两节期间安全生产工作的有关事项通知如下：

一、高度重视，切实加强今冬明春安全生产工作的组织领导

各单位要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性，坚持“安全第一、预防为主”的方针，深刻吸取静安区胶州路“11.15”特别重大火灾事故和我镇“2.21”爆燃事故的教训，切实加强安全生产工作的组织领导，坚决把做好今冬明春安全生产工作作为一项非常重要和十分紧迫的工作来抓，确保各项措施落实到位。

二、突出工作重点，加强重点行业的安全生产检查，加大安全生产隐患排查治理力度

做好今冬明春的安全生产工作，对于“十一五”工作收好尾、“十二五”工作起好步具有重要的意义。各单位要认真分析本辖区安全生产状况，查找薄弱环节和各种漏洞，突出重点，有针对性的开展重点行业领域、事故多发企业的隐患排查治理工作。要针对两节及长假特点，结合各自实际制定今冬明春安全生产工作方案，严格落实安全生产责任制，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，全力防范各类事故的发生，确保我镇安全生产形势可控。

1.提高认识，加强领导，狠抓安全生产责任制落实

各单位要充分认识冬季安全生产的不利因素，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从思想上、组织上、措施上，切实加强对今冬明春安全工作的认识领导，狠抓各级安全生产责任制的落实，签订《2011年安全生产、防火安全、交通安全责任书》，及时排查治理重大隐患，认真制订好2011年安全生产工作计划、目标和措施，全力推进全镇安全生产状况的稳定好转。

2.进一步强化危险化学品企业的安全管理

要进一步规范危险化学品从业单位的生产经营行为，切实加强源头管理，对液氯、液化石油气、液氨等重点品种的道路运输实行严格监控，防止由于雨雪天气、路况变化而发生各类危化品泄漏事故。各危化品生产、使用、储存、运输企业，要认真检查、落实各个环节，做好防冻保暖措施，防止容器、管道冻裂、堵塞发生爆炸事故。各从业单位要加强安全管理，开展习惯性反违章活动，规范职工安全生产行为。

3.进一步抓好建筑施工安全管理

各建筑施工单位要针对冻、霜、雪、寒等不利的气候条件，要落实好冬季安全施工现场防护各项安全措施。要抓好井字架、高层建筑施工脚手架、施工电梯、塔吊、基坑支护和模板工程安全管理和监督检查。严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育，镇安管中心要加大对建筑工程的安全监管力度，对现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地，要依法责令停产整顿，抓好拆除工程的安全管理，强化监督检查，杜绝野蛮施工，防止伤亡事故。

4.切实加强小企业安全监管

始终坚持“以人为本”的安全理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，创立与小企业发展相适应的安全监管手段，通过全方位的服务、指导，落实小企业的安全生产主体责任，全面规范小企业的安全行为，提高其安全管理水平，进而建立并完善小企业安全生产的长效机制。

5.进一步加强道路交通安全管理

各企业要加强道路交通安全管理工作，对企业用车，实行检查，防止冬季爆轮胎、彼劳驾车而造成事故。运输企业要根据安全管理规定，严格进行运输设备设施的安全检查，加强对人员的安全教育，落实各项安全措施。

6.切实加强职业卫生监管

2010年10月8日，经中央编委领导同志同意，中央编办印发了《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编委[2010]104号，以下简称《通知》），调整完善了职业卫生监管职责分工，明确了职业卫生监管“防、治、保”（即职业危害防治、职业病诊断治疗，职业病人社会保障）三个环节分别由一个部门为主负责的指导原则，明确了国家安监总局在职业卫生预防环节依法实施监管的主体地位。镇安管中心要继续做好职业危害申报、作业场所监督检查和粉尘、高毒物品危害专项治理等工作，督察用人单位建立健全职业健康监护制度，做好劳动者职业健康监护工作，做好职工上岗前、在岗期间、离岗时和应急时的健康检查，及时安排疑似职业病病人进行职业病诊断或者医学观察，建立健全职业健康监护档案并如实、无偿向职工提供。要充分利用广播、电视、报刊、杂志和网络等新闻媒体，认真开展内容丰富、形式多样的宣传活动，普及职业卫生知识，增强用人单位的职业危害防控观念，提高劳动者的自我健康保护意识，在全社会营造有利于职业卫生工作的良好氛围。

三、落实责任，切实做好元旦、春节期间安全生产大检查

各单位要在元旦、春节期间认真组织开展安全生产大检查，重点检查：安全生产法律法规的贯彻情况；安全生产责任制执行情况；安全防范措施的落实情况；重大危险源的安全监控情况；事故隐患的整治情况等。镇安管中心要深入生产作业一线、深入车间、深入工地，及时发现并彻底消除事故隐患，堵塞安全漏洞，强化安全管理，对人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口的管理情况、用火、用电、用油、用气，防火安全管理制度的落实情况、消防设施、消防器材的维护管理情况、灭火和人员疏散预案演练情况等等，进行重点检查整治。

四、加强值班，努力做好应急救援工作。

安全生产事关社会稳定、经济发展、城市安全和人民群众的切身利益。各村（居），各镇级事业单位、镇级公司节日期间要严格实行领导干部带头值班制度，及时掌握安全生产信息动态，一旦发生事故，要在第一时间报告、第一时间到现场、第一时间处置。要认真做好应急管理工作，重点做好应急预案，提高应急处理能力，确保反应迅速、灵敏、高效。

                                                                                                                         二○一○年十二月三十一日