现将《华新镇黑臭河道综合整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知  

附件：1.华新镇黑臭河道综合整治工作具体措施

2.沿河排污企业名单

华新镇人民政府

2013年9月6日

华新镇黑臭河道综合整治工作方案  

为有效遏制河道黑臭蔓延趋势，缓解河道水质恶化，确保生态镇创建工作有序推进，根据区河道黑臭综合整治工作的要求，针对涉及我镇主要的9条河道黑臭问题，制定以下综合整治工作方案：

一、整治目标

近期目标：今年年底内遏制9条河道的黑臭趋势，确保生态镇创建顺利推进。对污水管网覆盖的地区开展截污纳管工作。

远期目标：2015年年底前完成对全镇区域污水管网全覆盖，并完成对污染源的截污纳管工作。建立实效、高效的水环境监管体系，基本消除河道黑臭现象。

二、组织领导

为全面加强黑臭河道综合整治力度，成立黑臭河道综合整治工作领导小组。由镇长任组长，分管农业、水利与分管环保、安全工作的副镇长任副组长，由经发办、环保办、农服中心、水务所、昌宏公司、安监中心、城管中队、拆违办、工商所、环卫所、综治办及所涉河道所在村负责人为组员。下设工作办公室。

三、职责分工

为进一步明确责任，落实措施，有效推进此项工作，对各相关职能部门职责分工如下：

经发办（环保）：负责梳理并提供沿河企业基本资料，掌握企业经营情况并牵头相关部门推进违规经营排污企业的整治；对违规经营企业予以关停。环保部门负责对沿河污染源排污企业进行执法整治和监督工作，对违法排污行为进行严肃处理，限期治理直至关停。

农服中心：负责黑臭河道整治的协调与沟通，推进综合整治工作。

水务所：负责河道疏浚的管理和调水工作。

昌宏公司：负责检查沿河纳管企业内部管网雨污分流情况，推进工业企业、农村居民的截污纳管工作。

安监中心：负责沿河企业安全生产检查及消防设施和消防通道整治工作。

城管中队及拆违办：负责沿河综合整治和违章建筑的拆除工作。

工商所：负责沿河企业违规经营的整治。

环卫所：负责河道河面保洁及河岸垃圾处置工作。

所涉村：负责沿河企业的整治和违规企业的关闭、搬迁工作。封堵直排河道的排污口、做好河岸保洁及垃圾集中收集处理工作，做好黑臭河道疏浚排泥场的相关工作。

四、具体工作措施

（一）八仙泾河道

基本情况：所属华益村、陆象村，河道黑臭严重，黑臭长度2500米。黑臭现象为企业、小作坊及沿河居民生活污水排放造成，沿河有华新镇企业19家（华益村17家，陆象村2家），嘉定区排污企业19家，企业污水排入该河道。

整治措施：

1.由整治小组对沿河企业进行检查，排查出河道污染源并对污染源企业进行分类处置：

（1）对于嘉定区污染源企业，通过协调沟通，要求嘉定区整治污染企业，并由村委会对嘉定区企业口头通知，安排人员封堵其在我镇区域内的排污渠道；

（2）对于本镇企业，由经发办、环保办、安监中心及工商所等部门对违规经营的企业予以关停或搬迁。具体方法上由安监中心、拆违办、城管中队拆除消防通道和违章建筑，封堵排污管道，加快推进企业的转型、关闭与搬迁；由环保办对企业的违法排污行为予以限期治理或整改；

（3）由管网公司加快污水管网覆盖，对沿河符合本镇产业导向的企业及生活居民区进行截污纳管，并加强日常监督管理，要求企业达标排放。

2.由村委会、环卫所负责做好居民生产生活垃圾的收集工作，做好河面、岸线保洁，杜绝生活垃圾、建筑垃圾等入河。

3.由农服中心、水务所负责落实河道疏浚整治，在充分解决河道源头排污问题的基础上，将该河纳入2014年中小河道治理项目，沟通河道150米与黄家桥江贯通，通过清除河道底泥及污染物，彻底消除河道水质黑臭。

(二)陈洞江河道

基本情况：所属华益村，河道黑臭严重，黑臭长度650米。黑臭原因为企业、小作坊及居民生活污水排放造成，沿河有华益村企业13家及闵行区重点排污企业4家，企业污水排入该河道。

整治措施：

1.由整治小组对沿河企业进行检查，排查出河道污染源并对污染源企业进行分类处置：

（1）对于闵行区污染源企业，通过协调沟通的方式，要求闵行区整治污染企业，对洗涤厂及地沟油加工厂要进行关闭；由村委会对闵行区企业口头通知，安排人员封堵其在我镇区域内的排污渠道；

（2）对于本镇企业，由经发办、环保办、安监中心及工商所等部门对违规经营企业予以关停或搬迁。整治消防通道、拆除违章建筑、封堵排污管道，推进企业的转型、关闭与搬迁；由环保办对企业的违法排污行为予以限期治理或整改；

（3）由管网公司加快污水管网覆盖，对沿河符合本镇产业导向的企业及生活居民区进行截污纳管，并加强日常监督管理，要求企业达标排放。

2．由村委会、环卫所负责做好居民生产生活垃圾的收集工作，做好河面、岸线保洁工作，杜绝生活垃圾、建筑垃圾入河。

3．由农服中心、水务所负责落实河道疏浚整治，在充分解决河道源头排污问题的基础上，将该河道纳入2014年中小河道治理项目，沟通河道280米与八仙泾江贯通，打通坝基2座，通过清除河道底泥及污染物，彻底消除河道水质黑臭。

（三）李厍江河道

基本情况：所属华益村，河道黑臭严重，黑臭长度1100米，河道淤积较为严重。黑臭原因为企业、小作坊及居民生活污水排放造成，沿岸有华益村企业20家。

整治措施：

1．由整治小组对沿河企业进行检查，排查出河道污染源并对污染源企业进行分类处置：

（1）由经发办、环保办、安监中心及工商所等部门对违规经营企业予以关停或搬迁。由安监中心、拆违办、城管中队拆除消防通道、违章建筑、封堵排污管道，加快推进企业的转型、关闭与搬迁；由环保办对企业的违法排污行为予以限期治理或整改；

（2）由管网公司加快污水管网覆盖，对沿河规范企业及生活居民区进行截污纳管并加强日常监督管理，要求企业达标排放。

2．由村委会、环卫所负责做好居民生产生活垃圾的收集工作，做好河面、岸线保洁工作，杜绝生活垃圾、建筑垃圾等入河。

3．由农服务中心、水务所负责落实河道疏浚整治，在充分解决河道源头排污问题的基础上，通过消除河道底泥及污染物，彻底清除河道水质黑臭。

（四）石北岸江河道

基本情况：所属新谊村，河道黑臭严重，黑臭长度942米。黑臭原因为企业、小作坊及居民生活污水排放造成，沿岸有新谊村企业20家。

整治措施：

1．由整治小组对沿河企业进行检查，排查出河道污染源并对污染源企业进行分类处置：

（1）由经发办、环保办、安监中心及工商所对违规经营的企业予以关停或搬迁；

（2）由环保办对企业的违法排污行为予以限期治理或整改。

（3）由管网公司检查企业内部管道及雨污分流情况，对沿河符合本镇产业导向的企业及生活居民区进行截污纳管，并加强日常监督管理，要求企业达标排放。

2．由村委会、环卫所负责做好居民生产生活垃圾的收集工作，做好河面、岸线保洁工作，杜绝生活垃圾、建筑垃圾等入河。

3．由农服中心、水务所负责落实河道疏浚整治，在充分解决河道源头排污问题的基础上，通过消除河道底泥及污染物，彻底清除河道水质黑臭。

（五）陈家村江河道

基本情况：所属马阳村，河道黑臭，黑臭长度470米。黑臭原因为沿线企业雨污分流不彻底及居民生活污水排放造成，沿岸有马阳村企业7家。

整治措施：

1．由环保办对违规排污企业予以限期治理或整改。

2．由管网公司对纳管企业检查雨污分流情况，加强日常监督管理，要求企业达标排放；对生活居民区进行截污纳管。

3．由村委会、环卫所负责做好居民生产生活垃圾的收集工作，做好河面、岸线保洁工作，杜绝生活垃圾、建筑垃圾等入河。

4．由农服中心、水务所负责落实河道疏浚整治，在充分解决河道源头排污问题的基础上，将该河纳入2013年中小河道治理项目，沟通河道450米与苏州河、马桥江贯通，打通坝基3座，通过清除河道底泥及污染物，彻底消除河道水质黑臭。

（六）徐谢谢家河河道

基本情况：所属徐谢村，河道阶段性黑臭，黑臭长度2170米。黑臭原因为沿线餐饮废水、居民生活区污水未全部纳管对河道造成污染。

整治措施：

1．由环保办对违规排污企业予以限期治理或整改。

2．由管网公司对纳管企业检查雨污分流情况，加强日常监督管理，要求企业达标排放；对生活居民区进行截污纳管。

3．由村委会、环卫所负责做好居民生产生活垃圾的收集工作，做好河面、岸线保洁工作，杜绝生活垃圾、建筑垃圾等入河。

4．由农服中心、水务所负责，将该河道纳入2014年中小河道治理项目，沟通河道100米与新谊河贯通，通过加强常态化调水工作，以增强水体流动，改善河道水质和黑臭。

（七）庄家角河河道

基本情况：所属新木桥村，河道阶段性黑臭，黑臭长度800米。黑臭原因为沿线企业雨污合流，企业污水偷排，对河道造成污染。沿岸企业17家。

整治措施：

1．由环保办对违规排污企业予以限期治理或整改。

2．由管网公司对纳管企业检查雨污分流情况，加强日常监督管理，要求企业达标排放。

3．由村委会、环卫所负责做好居民生产生活垃圾的收集工作，做好河面、岸线保洁工作，杜绝生活垃圾、建筑垃圾等入河。

4．由农服中心、水务所加强常态化调水工作，以增强水体流动，改善河道水质和黑臭。

（八）马巷河河道

基本情况：所属陆象村，河道阶段性黑臭，黑臭长度650米。黑臭原因为沿线餐饮废水、居民生活污水未全部纳管对河道造成污染，同时，居民反应有槽罐车偷排现象。沿岸企业9家。

整治措施：

1．由环保办对违规排污企业予以限期治理或整改。

2．由管网公司对纳管企业检查雨污分流情况，加强日常监督管理，要求企业达标排放；对生活居民区进行截污纳管。

3．由村委会、环卫所负责做好居民生产生活垃圾的收集工作，做好河面、岸线保洁工作，杜绝生活垃圾、建筑垃圾等入河。

4．由农服中心、水务所负责，加强常态化调水工作，以增强水体流动，改善河道水质和黑臭。

（九）新太河河道

基本情况：所属淮海村，河道阶段性黑臭，黑臭长度888米。黑臭原因为沿线企业雨污合流，部分检测井内设置预留口，当污水水位较高时污水由预留口流置雨水管道，对河道造成污染。

整治措施：

1．由环保办对违规排污企业予以限期治理或整改。

2．由管网公司对纳管企业检查雨污分流情况，加强日常监督管理，要求企业达标排放；对生活居民区进行截污纳管。

3．由农服中心、水务所负责，加强常态化调水工作，以增强水体流动，改善河道水质和黑臭。

五、时间节点

1．对阶段性黑臭的3条河道，今年年底前遏制黑臭趋势，2014年年底前基本消除黑臭现象。

2．对严重黑臭的6条河道，2014年年底前逐步遏制黑臭趋势，2015年年底前，完成综合整治，消除河道黑臭。

六、工作要求

1.结合我镇转型发展工作要求，摸清沿河企业的经营、生产及排污情况，制定详细的企业转型工作计划，并逐步推进排污企业的综合整治。

2.各相关职能部门根据职责分工制定工作计划，从各职能条线管理的职责出发来推进违规企业的关闭、搬迁及拆除工作，有效遏制重污染作坊的滋生与浸透。

3.各部门联动，定期召开整治工作推进会议。