索取号：QB0305000-2010-016 发文字号：沪青司【2010】16号       发文日期：2009－4－12

  

各律师事务所:

为认真贯彻落实司法部、市司法局关于在律师队伍中开展警示教育的通知精神，汲取李庄案件的深刻教训，认清其严重危害性，结合本区律师行业实际情况，制定本实施方案。

一、     指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代

表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央领导同志的重要批示精神，以李庄案件为反面教材，通过学习教育，使广大律师深刻认识李庄案件的严重危害，深刻认识做中国特色社会主义法律工作者的本质要求，自觉践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，自觉坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，自觉坚持拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护宪法，切实做到依法执业、诚信执业、尽职执业，切实做到维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义。

二、     工作原则

坚持正面教育。要充分认识全区律师为服务经济、服务民生和维护社会公平正义、促进社会和谐稳定所做出的积极努力。坚持自我教育，引导广大律师充分认清李庄案件的危害，提高思想认识，引以为戒，增强做中国特色社会主义法律工作者的自觉性和坚定性。

坚持实事求是。本着有什么问题就解决什么问题，不搞形式主义，不作表面文章。在警示教育中，要充分发挥律师党支部的

战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织全体律师深入开展学习讨论，认真查摆问题，落实整改措施。

坚持统筹兼顾。开展警示教育，要与全面推进政法工作“三项重点”工作紧密结合起来，与深入推进“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动结合起来，与建立健全律师队伍社会主义法制理念教育长效机制结合起来，与加强律师事务所基础管理、规范律师执业行为结合起来，与服务“世博”，服务“四个中心”建设结合起来，做到统筹兼顾，相互促进，保证警示教育扎实有效开展，保证“世博”各项工作任务高质量完成。

三、     内容和步骤

这次警示教育从今年3月开始至今年年底结束，分三个阶段进行。

（一）第一阶段：动员部署，时间为3月1日至4月25日。

1、制定工作方案。区局制定本区律师队伍开展警示教育实施方案，并成立由王林局长任组长的警示教育领导小组。各单位要按照区司法局的总体部署，结合本单位实际情况，制定相关的学习、讨论、查找等工作计划。

2、召开动员大会。区局定于4月17日召开动员会议，对全区律师队伍开展警示教育作出全面部署。动员会议将通报李庄案件情况，披露事实真相，剖析李庄案件的性质及危害，并由王林局长做开展警示教育动员。

（二）第二阶段：学习讨论，时间为4月26日至8月30日。1、组织学习。以律师事务所为单位，采取集中学习与个人

自学相结合的方法，组织广大律师深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神，深入学习中央领导同志的重要指示、批示精神，深入学习社会主义法治理念，认真学习《宪法》、《律师法》及相关法规、规章、行业规范，认真学习职业道德和执业纪律规范。

2、深入讨论。以律师事务所为单位，组织开展讨论和剖析，各所要将学习和讨论情况书面报区司法局。讨论参考题：（1）李庄是如何走向违法犯罪道路的？李庄案件的严重危害有哪些？广大律师应当从中汲取哪些教训？（2）如何坚定不移地做中国特色社会主义的法律工作者、经济社会又好又快发展的服务者、当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者、社会和谐稳定的促进者？（3）如何切实履行维护当事人的合法权益、维护法律的正确实施、维护社会公平和正义的职责使命？（4）如何在执业活动中努力实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一？（5）如何在执业活动中正确处理经济效益和社会效益的关系？（6）上海律师在服务“世博”、服务“四个中心”建设中应该发挥哪些积极作用？

3、认真查摆。律师要向律师事务所提交个人查摆情况报告。

律师事务所要组织本所律师召开座谈会，共同查摆本所在监督管理方面存在的突出问题，并将查摆情况书面报区司法局。查摆的主要方面：律师个人重点查找自身在执业理念、执业作风方面是否存在问题，在执业活动中是否能够做到讲政治、顾大局，严格遵守法律法规和行业规范，在职业道德和执业纪律方面有无存在问题等。律师事务所重点查找对本所律师监督管理方面是否存在“失之于宽、失之于软”的问题，是否存在忽视或放松对律师的          

思想政治、职业道德、执业纪律教育的问题，律师事务所各项内部管理制度是否健全、是否真正得到落实等。

（三）第三阶段：整改提高，时间为8月31日至12月31日。

1、制定整改方案。律师和律师事务所要针对查摆出的问题，提出切实可行的整改目标和工作措施。律师事务所整改方案要充分听取广大律师意见，经过律师事务所合伙人会议（或全体律师会议）讨论通过。

2、落实整改措施。要按照已经制定的整改方案，逐项落实整改，重点解决律师个人在执业理念、大局观念、执业纪律、职业道德、执业能力等方面存在的突出问题，解决律师事务所在严格监管、制度建设、规范服务等方面存在的突出问题。

3、巩固整改成果。要通过整改，进一步加强律师思想政治教育，健全各项基础管理制度，规范律师执业行为，巩固整改成果，实现整改目标。

四、     要求

各律师事务所要把这次警示教育作为引导律师队伍自觉做

中国特色社会主义法律工作者，确保律师工作正确发展方向，加强律师队伍建设的重要任务，按照司法部、市司法局的统一部署和要求，精心组织，周密安排，确保各个阶段目标任务高质量完成，切实取得警示教育效果。

各律师事务所要建立警示教育工作记录及有关台帐，将集中学习讨论情况、会议记录、学习心得和查摆问题报告、整改落实方案等警示教育资料整理归档，作为工作检查的重要依据。

各律师事务所要及时上报和总结警示教育中一些好的做法和经验，区司法局将定时召开座谈会，交流全区警示教育工作情况，配备警示教育联络员（具体名单附后），负责对口各单位的联系、检查、指导等工作。

  

                                                                       青浦区司法局

                                                                             二○一○年四月十二日