关于提请成立青浦区行政复议体制改革领导小组的请示
QB0305001－2021-005
主动公开
沪青司〔2021〕8号
上海市青浦区司法局
2021.04.20
区政府：
去年4月18日，中央全面依法治国委员会印发《行政复议体制改革方案》（中法委发〔2020〕5号，以下简称《方案》），对地方开展行政复议体制改革作了全面部署，核心内容是全面整合地方的行政复议职责，除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，县级以上一级地方人民政府只保留一个复议机关，由本级人民政府统一行使复议职责，各级政府部门不再行使相应职责。这是对现行条块结合的行政复议体制的重大调整，涉及到职责、编制、人员、业务用房等各方面问题。市委、市政府也于同年8月16日下发了《关于设立上海市行政复议体制改革领导小组的通知》（沪委[2020]475号）。
为切实保障改革顺利推进，根据中央、市委要求和我区工作实际，经认真研究，我局拟提请区政府成立青浦区行政复议体制改革领导小组，现就有关事项请示如下：
一、设立的必要性
（一）上级有明确要求
《方案》明确指出，各省、自治区、直辖市党委要加强对本辖区行政复议体制改革工作的领导。同时，经市司法局与司法部相关职能部门沟通，明确要求地方在党委领导下成立领导小组，成员应当包括编制、财政、机关事务管理等主管部门。
（二）推进改革有实际需要
根据《方案》精神，我局根据市局要求对我区复议机关、人员、案件等情况进行了梳理，对改革推进中的主要问题进行了认真分析和深入研究。经研究认为，改革后区政府案件将大幅增长，案多人少矛盾将更加突出，机构挂牌与人员编制等需统筹安排，目前的复议工作人员、办公用房与设施设备也不能满足改革要求。为了切实解决改革面临的突出问题，非常有必要成立我区行政复议体制改革领导小组，统一部署，协调推进。
二、设立方案
组长：余旭峰
常务副组长：赵明、姚少杰
副组长：李欢、朱建忠
成员由下列19家单位（部门）主要领导或分管领导担任：区委组织部、区委编办、区委宣传部、区机管局、区发改委、区财政局、区司法局、公安青浦分局、区人社局、区规资局、区环保局、区建管委、区文旅局、区卫健委、区市场监管局、区农业农村委、区水务局、区房管局、区城管执法局。
领导小组下设办公室，设在区司法局，负责相关改革方案调研、起草和推进落实工作。办公室主任由区司法局党委书记、局长朱建忠担任。
以上事项，如无不妥，经区委、区政府相关领导同意后，提请以区委、区政府名义正式下发《关于设立青浦区行政复议体制改革领导小组的通知》（建议名单见附件）。
当否，请示。
附件：青浦区行政复议体制改革领导小组（建议名单）
上海市青浦区司法局
2021年4月12日
联系人：朱雯博 联系电话：59723138