各社区委员会，各村、居委会、企事业单位，机关各科室：

现将《练塘镇20万以下政府采购项目实施试行办法》印发给你们，请认真贯彻实施。

特此通知。 

青浦区练塘镇人民政府

2018年5月29日

练塘镇20万以下政府采购项目实施试行办法

为了进一步规范练塘镇20万以下政府采购行为，加强对政府20万以下采购货物和服务招标投标的监督管理，维护国家、集体合法权益，根据本镇实际情况，特制定本试行办法。

一、政府采购项目采购资金适用范围

资金20万以下的政府采购项目。

二、政府采购项目采购适用单位

全镇范围，包括机关各科室、村（居）、企事业单位。

三、政府采购适用项目范围

资金20万以下的政府采购项目主要包含：货物类和服务类（不包含工程建设类）。依据《青浦区2018年政府采购商品目录分类表》，（具体采购清单详见附件），各基层单位请严格按照青浦区财政局青财库〔2016〕199号文件执行操作。

四、设立政府采购项目评审小组

设立政府采购项目评审小组，强化对采购投标人的比价审核。评审小组由分管领导任组长，由财政、审计、规保办、镇办公室、采购单位负责人组成，下设办公室在财政所。财政所安排专人管理政府采购相关工作，做好各类采购服务对接程序。

五、政府采购项目投标人适用要求

每个采购项目在一定范围内公开，并设立3-5家投标单位，财政根据不同项目建立投标单位数据库供采购单位需求。

投标单位必须具有独立法人资格，能够独立履行合同义务，承担民事责任，在本市有固定的经营、维护人员、能够提供良好的技术支持，且产品质量、交货期、经营作风等方面具有良好的信誉。

六、政府采购项目操作细则

1.采购单位根据采购需求，填写采购申请，提交镇长办公会议审核，通过形成政府抄告单，抄送财政所，方可操作采购程序。

2.财政所接收到抄告单后，通过投标单位数据库挑选3家以上投标单位进入投标邀请，投标单位在一星期内根据采购需求进行竞标。镇评审小组根据价格、质量、信誉以及上级行业部门有关要求等进行综合评定，确定其中一家为中标单位，形成相应评审结论。

3.镇财政所根据政府抄告单及相应的评审结论，安排采购单位与中标单位签订合同，然后进行合同采购项目实施。

4.中标单位在完成交货与采购单位后，凭合同、交货单、采购单位物品接收单、发票等相关材料到财政所办理结款业务。

5.资金支付方式：预算单位的货款由财政直接支付给中标单位；不是预算单位的货款由采购单位支付给中标单位。

6.财政所做好采购会计记录和会计业务。

7.本试行办法以及未尽事宜由练塘镇财政所负责解释。

8.本试行办法从2018年6月1日起实施，试行过程中如遇上级相关政策变动，则本办法作相应调整。

? 附件： 1.2018年区级政府采购平台目录

2.2018年镇级政府采购平台目录

3.机关各科室、事业单位的镇级政府采购平台清单

4.各村（居）、集体公司的镇级政府采购平台清单

5.政府采购操作流程表

附件1：

2018年区级政府采购平台目录

附件2:

2018年镇级政府采购平台目录

附件3：

机关各科室、事业单位的镇级政府采购平台清单

货物类主要包含：通用设备、办公消耗用品、办公家具用具、厨房厨具设备、文艺设备、体育设备等。

服务类主要包含：维修和保养服务、会议和展览服务、文化艺术服务、广告和宣传服务、软件开发和维护服务、绩效和评价第三方服务、审计和会计服务、资产及其他评估服务、法律服务、物业管理服务等。

工程服务类主要包含：设计咨询服务、工程勘探服务、工程设计服务、工程监理服务、工程造价咨询服务、其他工程咨询管理服务、装修设计服务等。

附件4：

各村（居）、集体公司的镇级政府采购平台清单

货物类主要包含：通用设备、办公家具、厨房厨具设备、电视设备、视频监控设备等。

服务类主要包含：维修和保养服务、会议和展览服务、文化艺术服务、广告和宣传服务、软件开发和维护服务、绩效和评价第三方服务、审计和会计服务、资产及其他评估服务、法律服务、物业管理服务等。

工程服务类主要包含：工程咨询管理服务、设计咨询服务、工程勘探服务、工程设计服务、工程监理服务、工程造价咨询服务、其他工程咨询管理服务、装修设计服务等。

附件5：

政府采购操作流程表