关于印发《练塘镇2020年度创建市级美丽乡村示范村实施方案》的通知
QF1399000-2020-017
主动公开
练府〔2020〕57号
上海市青浦区练塘镇人民政府
2020.07.03
各社区委员会，各村、居委会、企事业单位，机关各科室:
为贯彻落实《中共上海市委、上海市人民政府关于贯彻<中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见>的实施意见》，围绕《青浦区美丽乡村建设三年行动计划（2018-2020年）》的总体目标和任务，结合区新农办《青浦区2020年度创建市级美丽乡村示范村实施方案》文件要求，根据我镇实际情况，制定了《练塘镇2020年度创建市级美丽乡村示范村实施方案》，现印发给你们，请贯彻执行。
特此通知。
青浦区练塘镇人民政府
2020年6月30日
练塘镇2020年度创建市级美丽乡村示范村实施方案
根据《青浦区美丽乡村建设三年行动计划（2018-2020年）》总体目标和任务，围绕《关于印发<青浦区2020年度创建市级美丽乡村示范村实施方案>的通知》要求，做好美丽乡村建设，现结合本镇实际，制定本镇2020年度创建市级美丽乡村示范村实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大精神，站在服务好两大国家战略的政治高度，顺应广大农民过上美好生活的期待，以市级美丽乡村建设为契机，不断完善农村基础设施，使农民生产、生活条件进一步改善、农村公共服务能力进一步增强、农村人居环境全面提升,让农村成为宜居宜业的美丽家园。
二、工作目标
用足用好上级政策，2020年全面开展泖甸村、太北村、大新村、东淇村、泾花村、芦潼村、浦南村7个村的市级美丽乡村示范村创建，并力争2-3个村申报市级评审。
三、实施阶段
第一阶段：创建方案编制。各相关村对照年度创建任务分解，科学编制可实施、可操作的市级美丽乡村示范村创建工作方案，经本镇初审同意后报区新农办审核、备案。
第二阶段：创建工作推进。根据年度有条件参加市级评审评定实际，分为两个层级有序推进。一是年内有条件申报参加市级评审评定村，主要针对已完成区级创建的2个示范村（泖甸村、太北村），相对现状基础条件较好，按照10月底前完成计划内创建任务、11月可迎接市级评审评定的目标要求，农村人居环境整治贯穿全过程，10月底全面完成；有关社会管理、社区公共服务完善和提升工作，10月底全面完成；有关景观改造、基础设施建设类项目，6月底完成招投标，10月底完成建设任务。二是年内不参加市级评审评定村，主要针对在建或今年启动建设的5个区级示范村，2018年在建的3个区级示范村计划于2020年8月底接受验收审核；2019年在建的1个区级示范村建设项目计划于12月底基本完工；2020年启动建设的1个区级示范村建设项目年内全面开工。重点围绕农村人居环境整治村庄清洁行动的持续推进，在社会管理和公共服务水平明显提升上抓好创建工作，为下年度开展持续创建和申报市级评审评定打下扎实基础。
第三阶段：申报和评审评定。计划安排9月底前确定年度参加市级评审评定村名单，报区新农办审核同意后，指导制作申报材料，10月底前完成申报评审材料的提交，11月份迎接市级专家组评审和现场评定。
四、实施内容
（一）绿色生态，清洁整治
1.开展人居环境整治。开展村庄人居环境整治，道路两侧、绿化带、公共活动场地等村庄内外整洁、干净、有序。开展小花园、小菜园、小果园建设，打造整洁、干净的农宅院落。（牵头单位：新农办；配合单位：社会事业办、保洁公司、拆违办、相关村）
2.严格落实水系整治。消除劣V类水体，村内河道水系通畅，河岸整洁美观，体现自然生态的江南水乡风貌。（牵头单位：河长办；配合单位：水务所、相关村）
3.保持村域绿色环境。积极采用乡土树种，兼顾经济效益和景观效果，对村庄周边、公共场所及房前屋后进行绿化，应绿尽绿，适度彩化，养护良好。积极打造老百姓身边的林地，有适度规模的公共空间绿地。（牵头单位：新农办；配合单位：农服中心、相关村）
4.提高生活污水治理率。定期维护设施，出水水质稳定达标。（牵头单位：水务所；配合单位：相关村）
5.垃圾分类达标。完成农村生活垃圾分类达标创建，生活垃圾综合治理实效测评达标。（牵头单位：社会事业办；配合单位：保洁公司、相关村）
6.农业面源污染有效控制。完善农业废弃物利用和处置体系，主要农作物秸秆、蔬菜及农药包装等农业生产废弃物及时处理,回收与处置率达到100%。（牵头单位：农服中心；配合单位：相关村）
（二）产业带动，做优特色
7.提升产业能级。农业产业有“一村一品”特点。淘汰落后产能，优化产业结构和布局。调优农业结构，发展生态循环农业，培育多种类型家庭农场，打造优质农产品品牌。以做强农业产业为底色，推动产业融合发展。（牵头单位：经发办；配合单位：农服中心、农副业公司、相关村）
8.打造乡风特色。保护乡村自然肌理，注重道路、农田、水系、村庄景观的整体融合，村庄有一定的个性和特色，提炼乡村文化符号，并运用于村庄主入口、公共空间等重要节点打造，体现乡情乡韵。（牵头单位：新农办；配合单位：规保办、文明办、相关村）
（三）完善设施、强化服务
9.服务设施配置全覆盖。公共服务设施、文体健身设施等配备齐全、布局合理、运转正常，满足村民日常生活需要。村组睦邻点实现全覆盖，至少建成市级示范睦邻点1个。（牵头单位：新农办；配合单位：社区管理办、文体中心、党群办、相关村）
10.公共服务“做到家”。为老年人提供生活便利服务，有服务性、公益性、互助性社会组织和志愿服务队伍，能为村民提供服务和帮助。建成“一门式办理”“一站式服务”综合服务平台，村务公开信息化平台运转正常；外来人口管理到位，为“新村民”提供相应服务。（牵头单位：社区管理办；配合单位：社会事业办、综治办、社区事务受理中心、相关村）
11.基础设施建设。按照“四好农村公路”示范路建设标准推进，村通公交比例达到100%；落实《加强本市村内道路建设养护指导意见》要求，村内道路符合相应标准，落实管养机制；村内公共厕所达到《公共厕所规划和设计标准》三类以上标准。（牵头单位：新农办；配合单位：规保办、社会事业办、相关村）
（四）乡风文明、时代新风
12.文化传承。保护修缮文化遗迹，传承、弘扬文化遗产，因地制宜搭建文化展示平台，延续乡村历史文脉，彰显文化特色。（牵头单位：文明办；配合单位：新农办、文体中心、融媒体分中心）
13.崇尚新风。推进移风易俗，弘扬时代新风，积极引导村民革除陈规陋习，广泛开展新时代好家风好家训建设,弘扬优良家风，加强农村文明家庭创建。（牵头单位：文明办；配合单位：社区管理办、新农办、相关村）
14.文体活动配套。增加公共文化产品和服务供给，定期开展农村文化、体育项目配送，组织开展农民喜闻乐见的文体活动，丰富群众生活。（牵头单位：文体中心；配合单位：文明办、相关村）
五、保障措施
（一）压实责任，完善机制
各创建村，既是创建工作的实施主体,更是创建工作的主战场，要发挥基层党组织的核心作用，发扬党员干部的模范带头作用，引领和带动广大村民积极支持、主动参与到各项创建工作中。
（二）挂图作战，督查考核
镇新农办要落实创建计划、明确年度创建任务，形成项目清单、任务清单，实施挂图作战；各条线部门，要细化月度推进计划，有力组织项目推进实施挂图作战。
（三）注重宣传，营造氛围
充分发挥广播、电视、报刊和网络等主流媒体作用，做好宣传发动工作，营造良好氛围，做到家喻户晓，激发农民的热情，调动农民参与美丽乡村建设的积极性和主动性。