办理结果：解决或采纳

高晓生委员:

您在区政协六届一次会议上提出的第076号提案《关于加快推进‘长三角数字干线’的建设》收悉。现将办理意见答复如下：

为认真落实市委、市政府推进城市数字化转型的战略部署，服务上海打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。2022年1月16日，我区召开了“长三角数字干线”建设启动会，制定了发展规划纲要，形成“宣言书”和“路线图”，也制定了青浦区2022-2023年的行动方案，作为“施工单”和“项目表”，旨在通过战略性布局、整体性推进，全面加快“长三角数字干线”建设。目前，“长三角数字干线”建设已纳入市政府工作报告，以及市长三办、示范区执委会2022年重点工作安排。

一、加快产业数字化转型，提高经济发展质量

1、强化产业链招商服务。拟订了《青浦区关于实施产业链“链长制”的工作方案》，以“一业、一链”链长制为抓手，以“大数字”“大商贸”“大健康”产业领域为重点，加快实施产业链招商。重点围绕华为公司数字产业“3+X”板块（集成电路、数字能源、智能汽车3大主导产业以及X数字化转型相关平台），吸引上下游企业和创新要素向青浦集聚，打造政府引导、龙头带动、生态汇聚的数字产业高地。

2、加快重点产业领域数字化转型。积极推进生产制造、商贸流通、会展服务等领域的数字化转型，助力提升产业链、供应链的安全性和稳定性。比如，生产制造方面，制定出台了《青浦区推进企业智能化改造和智能工厂建设实施细则（试行）》，对企业智能化改造和智能工厂建设给予政策扶持，并组织企业与智能化改造诊断服务商对接合作，实施智能化改造项目。再比如，商贸方面，正加快引进集聚一批电子商务、直播电商、数字服务等贸易数字化产业主体和平台，形成有较强影响力的产业集群，到2023年，引进和培育规模以上数字贸易企业20家，数字贸易销售额达到120亿元。又如，物流方面，积极推进上海商贸服务型国家物流枢纽暨青浦区新基建产业项目建设，部署冷链仓储中心、快件仓储中心、分拨中心、转运中心、配送站等智能化升级，鼓励企业依托人工智能、区块链、无人驾驶、5G、北斗导航等技术拓展物流设施数字化应用场景。

3、加快推进重点项目建设。目前已围绕四个方面开展重点项目清单梳理，即：一是“一条干线、五大支柱、十个基座、三条拓展带”总体格局；二是平台层、应用层、基础层三方面12个专项行动计划；三是数字经济产业项目；四是信息基础设施建设项目。加强数字产业重点项目跟踪管理，构建全链条绩效管理体系，编制全流程项目推进计划表，倒排节点、挂图作战，加快华为研发中心、网易上海国际文创科技园、美的上海全球创新园区、精测半导体、优刻得数据中心、大美时代视听大数据产业园等重点项目建设。强化新型数字化基础设施建设，积极推进中国电信全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点项目在青落地。

二、加快生活数字化转型，提高城市生活品质

1、推动医疗服务数字化变革。持续推进数字健康城区建设，加快长三角（上海）智慧互联网医院二期建设，目前复旦大学附属中山医院、五官科医院、儿童医院、皮肤病医院、儿科医院、市中医院以及12家社区卫生中心、12个村卫生室已入驻智慧医院平台。建立了区内家庭病床管理系统，病人通过穿戴设备，家庭医生实时掌握管理数据，针对一些疑难杂症可申请远程专家会诊等。积极打造数字健康细胞建设（数字健康地图）、数字健康科普服务（数字健康科普平台）、数字健康积分体系（青浦健康积分商城与应用）三个应用平台。

2、推进文旅数字化建设。聚焦智慧旅游建设，完成了文旅信息服务平台（一期）建设，通过运用大数据、云计算、物联网等先进技术及数据可视化手段，建设了青浦文旅信息平台、智慧文旅运营监测中心和智慧文旅公共服务中心等核心模块，开发“智游青浦”微信小程序等应用，强化涉旅数据对接归集共享，实现文旅产业实时监测、游客画像分析、公众导游导览等功能，为行业监测、趋势研判、决策服务提供信息支撑，进一步提升文化旅游服务水平和管理能力。

3、推动社区服务数字化升级。近年来，青浦区在数字化转型中创新基层治理枢纽平台建设，积极打造“幸福云”智慧社区全景应用系统，通过终端数据智能分析，末端数据智能应用，不断提升社区服务管理能级，截至目前高空抛物、智能停车、智能梯控等应用场景已在多个试点社区铺开。特别是，疫情以来，“幸福云”系统加快居村涉疫应用功能开发上线，先后快速实现了“核酸检测码批量打印”“核酸检测结果批量查询”“区实有人口展示平台”“社区防疫宝”“攻坚拔点信息管理系统”等区级应用功能的开发上线和应用推广，助力基层社区防疫攻坚。此外，将依托数字技术与城市商业、生活服务一等生活场景的融合应用，提升群众数字生活体验感受度，到2023年，建设1-2个在长三角地区具有示范引领作用的数字商业集群，实现网订柜（店）取试点项目10个。

三、深化治理数字化转型，提高现代化治理效能

1、深化“两张网”建设。建成区城运平台（一期），并已接入多个城市数字体征数据。视频会商系统建设持续完善，区城运中心、街镇城运中心、联勤联动工作站、村居工作站的可视化指挥初步实现。积极推进智能化场景建设，全区共完成28个智能应用场景建设并上线使用。“一网通办”平台不断夯实，截至目前已上线企业申请区级扶持资金等19个“一件事”，并将持续扩大“高效办成一件事”覆盖面，深化电子证照、电子签章等应用，新增更多“好办”“快办”事项，实现“一网通办”从“能办”向“好办”“愿办”转变。

2、创新提升经济治理效能。围绕企业发展的全生命周期服务，强化制度创新和数字赋能，“证照分离”“一业一证”改革全面推行，工程建设、不动产登记等场景的数字化水平不断提升。企业专属网页继续做强，目前已上线政策订阅、匹配、体检、申报一站式服务功能，实现证照到期、“免申即享”等提醒功能。此外，正依托政务办企业信息大数据平台，研究开发区楼宇信息系统平台，构建数字产业资源库，包括楼宇的建筑面积、可租赁面积、入驻企业数、税收情况等，实现商务领域检查数字化运行。

3、加快城市治理数字化。聚焦城市精细化管理、生态环境保护、应急管理、自然资源高效利用等，加快重点领域数字化治理，让城市更有序、更安全、更干净。比如，积极推动智慧应急建设，建成区应急智慧视频调度系统（一期）及危化品安全生产风险监测预警系统（一期），初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。建成全区安全生产执法系统，推进移动执法，健全企业基础信息库，实现执法全流程记录和重点监管对象全周期监管。再比如，加快推进土地储备信息化建设，建立集业务协同、过程监控、宏观统筹管理和辅助决策于一体的土地储备管理业务信息化系统，实现对土地储备信息全生命周期管理。

下阶段，我区将加强顶层推动，积极向上争取纳入国家数字经济试点示范和长三角数字行动，成立领导小组，启动长三角数字干线（上海）公司主体运作，成立数字天元（上海）建设发展公司，形成“天元”数字基金初步方案，加快“长三角国家枢纽节点高质量数据中心与算力调度平台建设项目”等重大功能性项目落地。

主办单位：青浦区发展和改革委员会

            主要领导签发：

                       2022年6月20日

办理单位地址：青浦区公园路100号               邮政编码：201799

分管领导：朱丰

联系人：高彩虹                               联系电话：59712690