办理结果：解决或采纳

民盟区委：

您在青浦区政协第六届委员会第二次会议上提出的第059号提案“锚定目标 笃行实干 加快打造虹桥国际开放枢纽青浦片区”收悉。现将办理情况答复如下：

自2021年2月《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》批复以来，我们聚焦国家战略，全力以赴推进虹桥国际开放枢纽青浦片区建设。围绕虹桥商务区“大商贸、大交通、大会展”核心功能，立足打造高标准的国际化中央商务区、国际贸易中心新平台、服务长三角和联通国际的枢纽门户，目前青浦片区各项工作正加快推进。

一、关于“进一步打造‘会展贸易+总部经济’的产业体系”的建议

目前五届进博会已成功举办，我们坚持持续放大进博会溢出效应，不断优化营商环境新高地。一是加快构建国际会展之都的重要承载区。建立“展品变商品、参展商变投资商”的最短链路，虹桥国际会展产业园被评为“市级生产性服务业功能区”，累计引进会展企业215家。二是积极发挥平台贸易功能。积极推动绿地全球贸易港等“6+365平台”逐步形成进口商品集散地，目前已有欧美工商会、澳亚商会、新加坡商会、南非跨境电商协会等40多家贸易机构入驻，虹桥海外贸易中心西虹桥中心积极推进，已吸引76个国家和地区的180多家客商入驻，设立61个国家馆。三是加快构筑总部经济集聚升级新高地。完成《青浦区加快推进民营企业总部集聚的行动方案》编制工作，已经集聚了金融行业银科控股、医疗器械行业库克医疗等跨国公司总部，中核集团上市公司总部、中电投融资租赁总部，中国核建设计管理总院等央企第二总部，美的等民营500强总部，华测导航等新兴科技总部，目前青浦片区已集聚各类总部达到80家。

二、关于“进一步加快中央商务区（青浦片区）的建设力度”的建议

为积极打造高品质的国际中央商务区，推动产城高度融合，我们正在着力推进一些工作举措。一是优化完善空间规划和功能定位。为加快推进虹桥国际中央商务区在新的起点上高标准、高水平建设，我们开展编制了《虹桥国际开放枢纽（青浦片区）规划和功能提升研究》和《虹桥国际中央商务区产业发展规划》，在此基础上配合虹桥管委会编制完成《上海虹桥国际中央商务区中近期规划纲要及国土空间中近期规划》（以下简称“中近期规划”）目前该规划已获市政府同意。二是全面推进城市更新。蟠龙天地作为全市第一批“城中村”验收项目已接近尾声，历史风貌商业新地标五月即将开启，青浦片区其他7个“城中村”已形成梯次推进方案。三是积极推进国际社区建设。青浦片区在规划、产业、人才等方面有显著优势，《中近期规划》明确提出青浦片区建设国际特色社区，要面向商务人群、枢纽人群、会展人群和本地居民的生活工作需求，强化高品质、国际化公共服务供给，全面推进高等级公共服务设施和国际社区建设，打造魅力宜居、智慧绿色的国际化新城区，目前青浦片区正在全力配合《中近期规划》落地实施。

三、关于“进一步提升中央商务区（青浦片区）的交通和公共服务能级”的建议

按照商务区“大交通”的核心功能要求，我们正在全面推进青浦片区立体交通网络体系构建。一是统筹青东地区推进综合交通规划。协同推进《青东地区共建虹桥国际开放枢纽公共交通规划研究》编制，开展G15抬升、G50扩容及G318改扩建专项研究，完成轨道17号线配套公交枢纽的专项规划，深化25号线规划线位通道，启动前期研究工作，区建管委正在就25号线青浦区段的方案积极与市级部门展开沟通；同时配合商务区管委会完善中运量网络规划，并按照管委会统一计划统筹推进。二是积极推进项目建设。积极配合市级部门推进重点项目建设，高质量、高水平推进交通基础设施建设，助力提升青浦片区交通能级。目前，轨交2号线、13号线西延伸工程已开工。G15抬升扩容工程工可已取得批复，G50改扩建工程已在编制工可阶段，其他各市级重大项目工程正在有序推进中。三是全面优化配套公共服务。推进幼儿园、小学、初中等教育设施建设，推动商务区教育设施优质均衡布局，世外高中即将建成启用，与上师大共建的附属实验中学已经招生，百老汇剧院群等一批文体设施加快建设，谋划在西虹桥商务区建设市级体育运动中心（国际冰上中心）。此外，正在通过规划加强多元化住房供给，《中近期规划》中，明确要提升职住平衡、增强产城融合。

四、关于“进一步吸引社会资本参与中央商务区（青浦片区）建设”的建议

为加快商务区建设步伐，实现社会多主体共同参与商务区建设，我们通过多元化途径持续吸引社会资本参与青浦片区建设。一是积极发挥虹桥国际化商务资源汇聚能力。积极对接“国际商务合作伙伴计划”，依托毕马威、万宝盛华等高能级、国际化专业服务机构，借助其全球商贸资源汇聚能力，提升青浦片区企业专业化服务水平。二是积极引导社会资金参与城市开发建设运营。正在研究推动青浦片区范围内符合条件的公共服务项目采用政府与社会资本合作(PPP)模式，正在积极探索保障性租赁住房、产业园区等项目开展基础设施不动产投资信托基金（REITs）试点，充分挖掘社会资本，盘活存量资产，推动青浦片区高质量发展。三是积极发挥国际中央商务区青浦片区的核心引擎作用。以国际中央商务区青浦片区为核心，推动青东地区全域打造“大虹桥”，巩固提升青东作为引领青浦高质量发展的“第一增长极”作用。

两年来，虹桥国际开放枢纽青浦片区建设已取得积极成效，但对标对表更高能级和更高要求，还存在不少差距，亟需在后续工作中不断提升。我们将充分借鉴民盟区委对加快打造虹桥国际开放枢纽青浦片区的意见建议，及时总结好的经验做法，进一步提升虹桥国际开放枢纽青浦片区建设的工作水平。

衷心感谢您对虹桥国际开放枢纽青浦片区建设的关心和支持！

主办单位：青浦区发展和改革委员会

      主要领导签发：

                 2023年4月6日

办理单位地址：青浦区公园路100号         邮政编码：201799

分管领导：徐军

联系人：孙辉                          联系电话：59733073