2026年1月10日下午，上海市规划和自然资源局召开全市规划资源工作会议。会议全面贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面贯彻落实十二届市委八次全会精神，按照市委市政府工作部署，总结规划资源系统2025年度工作，部署2026年重点工作，全面推动全市规划资源“十五五”和2026年各项工作开局起步、开工提速、增效提质。市规划资源局党组书记、局长张玉鑫出席会议并讲话，王训国副局长主持会议。

会上，分管局领导通报了相关重点工作的推进安排和要求，市局总规处、详规处、资源利用处、产业用地处、乡村处和浦东新区、徐汇区等16个区规划资源局负责同志进行了交流发言。

会议指出，在市委、市政府坚强领导下，2025年全市规划资源系统深入落实市委主要领导在局班子民主生活会上的讲话精神，按照市委市政府工作要求，聚焦“五个中心”建设，凝心聚力，开拓创新，服务国家战略落地落实更加有力，“五个中心”建设的空间支撑持续强化，服务新质生产力培育的规划资源保障能力不断提升，可持续城市更新模式和城市发展动力活力充分激发，服务现代化人民城市建设持续加力，量子城市夯基垒台集中呈现，全面从严治党纵深推进，全年目标任务和“十四五”主要目标顺利完成。

会议强调，2026年是“十五五”开局之年，做好全年规划资源工作，必须全面落实“一个对标对表、五个聚焦”总体要求：对标对表党中央重要决策部署，全面落实市委、市政府和自然资源部对“十五五”和2026年工作的总体要求，把准规划资源工作的政治站位、总体定位、实践落位，强化规划引领、空间支撑、资源保障，突出“实、快、专”，干字当头、奋力一跳，为实现“十五五”目标任务打下扎实基础。聚焦规划引领，强化“谋”字。提升全球视野、战略思维和系统思考，推进“五划联动”、“三师联创”，超前谋划引领未来发展的思路、格局、对策和举措。深入推进长三角一体化发展，加快上海大都市圈国土空间总体规划报批实施，深化浦东引领区建设，推动张江国际一流科学城建设，加快虹桥国际商务区核心区建设，持续放大国家重大战略承载区辐射带动效应。抓紧编制报批实施国土空间近期规划和土地管理“十五五”规划，优化“十五五”市域空间格局。加强向海发展的战略纵深空间谋划，支撑国际航运中心建设。加快交通市政、新型基础设施等专项规划编制。聚焦资源统筹，强化“活”字。着力推进“五量调控、四资贯通、三池融通”全周期闭环行动和机制完善，彰显超大城市空间资源价值、逆周期穿越作用和时度效治理逻辑，充分盘活用好存量资源和增量空间。深入实施“规储供用”一体化土地储备新机制，着眼建构全要素全覆盖全周期空间资源池制度，强化自然资源底色底版长效孵化整理、中近期战略空间储备整备和当前市场需求精准匹配，形成“整地→储地→供地”三位一体、融通联动的资源池管理机制和“664”年度规模匹配结构，健全探索“标地营造”新路径，加强集中成片战略空间、产业发展大衣料子等区域储备。强化产业用地“保量控价”，加强“小散乱”园区整治，注重分类动态评估和盘活处置，建构以基准地价为牵引的产业用地全周期价值管理体系。推进生态复合空间综合整治，统筹林、田、水、湿、土等自然资源要素，擦亮美丽上海底色底版。编制耕地保护和国土绿化专项规划，严守耕地保护红线。聚焦人民城市，突出“品”字。构建“四个人人”城市治理共同体，推进社区规划“一图三会”制度，全面提升高品质生活和人民的获得感、满意度。完善“三师联创”等机制，深入推进城市更新可持续发展，加快10个商务楼宇更新试点单元规划编制实施。推进历史文化名城保护规划报批实施，不断健全历史文化保护传承体系。构建全域、全要素、全周期城乡空间设计制度体系，强化“五划联动”，发挥高水平空间设计对城市高质量发展的重要作用。深化15分钟社区生活圈行动，推动构建创新型社区。推进“沪派江南”试点首发项目全面开工，加强湿地空间保护利用试点营造。聚焦城市治理，突出“智”字。全面推进“人工智能+城市治理”行动，强化法治、共治、善治和智治，着力推进量子城市空间智能治理建设。以“云宇星空”大模型为牵引，着力推进“1+N”型域智程系列行动，聚焦主责主业、政务服务和社会领域，集中推进各项业务服务上线、上星、入模赋能应用，加快推进基础研发攻关和应用场景落地，推动复兴岛未来城市创新实验，培育开放包容的全球创客生态。落实营商环境9.0版改革，推动审批提质增效，全面保障重大工程、重点项目落地。加强部市融合推进经济大省挑大梁，推进国土空间规划条例、产业用地管理办法、土地储备管理办法等立法工作。聚焦全面从严治党，突出“严”字。强化作风建设和责任担当，坚持严的主基调不动摇，锲而不舍落实中央八项规定精神。强化政治监督，做实政治巡察，深化巡视整改，建设一流干部人才队伍，提升市区、部门融合联动质效，树立规划资源良好作风形象。

市规划资源局领导班子成员，局机关各处室、局属各事业单位负责同志，各区规划资源局、各派出机构规划资源管理部门负责同志参加会议。