青浦区西虹桥谢卫路北侧50-04地块土壤污染状况 初步调查信息公开 2021-11-24
西虹桥谢卫路北侧50-04地块位于青浦区徐泾镇,建设用地面积为12691.8m2。项目地块四至范围为:东至卫家角息园(50-01地块)、南至谢卫路、西至卫家角息园(50-01地块)、北至卫家角息园(50-01地块)。根据资料收集、现场踏勘和人员访谈结果可知:【地块所有权】项目地块用地方式为征收,土地所有权属青浦区徐泾镇。【地块历史】根据房屋土地权属调查报告书,土地利用现状分类面积为农用地(农村道路1371.5m2)和建设用地(工业用地11320.3m2)。根据西虹桥谢卫路北侧50-04地块《建设项目选址意见书》(编号:沪青书(2021)BA310118202100599)附图可追溯到,项目地块内历史企业为上海青浦徐泾电镀厂(以下简称“徐泾电镀厂”,2013年退场)和上海聚茂汽车服务有限公司(2020年退场)。【地块现状】在本次初步调查工作现场踏勘和现场钻探采样期间,项目地块内历史企业已拆迁退场,原有构筑物和硬化地面已拆除,地块整体呈现为拆迁后空地,地面遗留有大量混凝土、碎砖、砂石等建筑垃圾。【地块规划】根据青规划资源规〔2021〕45号可知,项目地块规划作为邮电设施用地(U3)开发利用,根据《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB 36600-2018)中对于城市建设用地根据保护对象暴露情况的不同,邮电设施用地(U3)属第二类用地。
根据《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定(试行)》(沪环土〔2020〕62号)等政策文件要求,上海市青浦区土地储备中心于2021年8月底委托上海市化工环境保护监测站在青浦区西虹桥谢卫路50-04地块内开展土壤污染状况初步调查工作,旨在了解项目地块内土壤和地下水污染状况,以满足相关土壤环境管理要求。
第一阶段调查工作及结果:2021年9月初,上海市化工环境保护监测站依据国家及上海市相关技术规范要求,开展并完成了第一阶段土壤污染状况调查工作。
【调查结果】①1989~2013年,上海青浦徐泾电镀厂在地块内从事电镀生产加工,行业类别:金属制品业(C33),属“12+3”重点行业企业;根据人员访谈结果可知,该企业主要包括镀镍、镀铬等生产线,使用硫酸、磷酸、硝酸等原辅料,生产工艺主要为“化学抛光-回收-清洗-阳极氧化-清洗-染色-脱水-干燥-包装-出厂”,其中:电镀氧化废水由专门废水管道排入废水处理站中和池,与电镀酸洗废水一起处理;酸洗过程中产生的黄烟经酸雾净化塔+水喷淋后喷淋水排入废水站中和池一起处理。其中,2001~2013年徐泾电镀厂将地块内东侧部分厂房租赁给台湾企业年和塑膠电镀公司使用,该企业主要生产塑胶五金零件、塑胶电镀及喷涂产品,行业类别:金属制品业(C33),属“12+3”重点行业企业。②为响应国家相关政策,徐泾电镀厂决定从高污染、高能耗、低附加值领域退出,2014年,徐泾电镀厂和年和塑膠电镀公司关停退场,地块内保留构筑物分别出租给青浦区民主民办小学、上海聚茂汽车服务有限公司、上海徐镀实业有限公司、上海连文传播有限公司、上海永来物流发展有限公司、上海宋伟汽车销售有限公司等运营使用。③2021年6月,该项目地块通过建设项目用地预审,由上海市青浦区土地储备中心启动征收工作;在本次初步调查工作现场踏勘(2021年9月3日)期间,项目地块内历史企业全部拆迁退场,原有构筑物和硬化地面已拆除,地块整体呈现为拆迁后空地,地面遗留有大量混凝土、碎砖、砂石等建筑垃圾;地块四周有围墙,呈全封闭状态,受外界人为活动污染的可能性相对较小。经综合分析可知,本项目地块属“工业(‘12+3’重点行业企业)用地收回,土地用途变更为邮电设施用地,但地块内历史上曾涉及工矿用途,且相关资料缺失、缺少判断依据的情形”,同时地块内历史企业-上海青浦徐泾电镀厂和年和塑膠电镀公司,生产历史久远,存在液态物料及废弃物的储存、转运、使用和处置不合规,以及环保措施不到位等情况,致使液态物料及废弃物发生渗漏、泄露、跑冒滴漏等环境风险的可能性较大,相应会对地块内土壤和地下水造成环境污染。所以应按照相关技术要求开展采样分析等调查工作。
第二阶段调查工作及结果:2021年9~10月,上海市化工环境保护监测站依据国家及上海市相关技术规范要求,开展并完成了第二阶段土壤污染状况初步调查工作。
【工作量汇总】在综合考虑项目地块历史及现状利用性质的基础上,本次初步调查采用“专业判断法和系统布点法相结合”的布点方法,在地块内共布设8个土壤监测点位和9个水土复合监测点位,另在地块外布设1个场外对照监测点位。现场在每个土壤监测点位和水土复合监测点位均钻探至地表以下6m,分别采集3个土壤样品以测试分析,其中包括表层土壤(0-0.5m)、下层土壤(表层土壤底部~地下水水位以上)及饱和带土壤(地下水位以下)样品。现场在每个水土复合监测点位安装地下水监测井,并采集1个地下水样品以测试分析。现场钻探及土壤采样工作于2021年9月15日完成,现场地下水采样工作于2021年9月17日完成。本次初步调查共采集60个土壤样品(含6个土壤平行样品)、11个地下水样品(含1个地下水平行样品)、1个设备淋洗样品、2个全程空白样品和2个运输空白样品,运送至具有CMA和CNAS双资质认证的上海市化工环境保护监测站进行测试分析。实验室土壤测试因子包括pH值、《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)中的45项基本项目和20项其他项目(锑、铍、钴、钒、氰化物、一溴二氯甲烷、溴仿、二溴氯甲烷、1,2-二溴乙烷、六氯环戊二烯、2,4-二硝基甲苯、2,4-二氯酚、2,4,6-三氯酚、2,4-二硝基酚、五氯酚、邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二正辛酯、3,3′-二氯联苯胺和石油烃),地下水测试因子同土壤测试因子,另外增加氟化物。
【调查结果】西虹桥谢卫路北侧50-04地块内,土壤相关监测指标检测值除氰化物(≤0.04~1010mg/kg),超过《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地筛选值(135mg/kg)外,其他土壤相关监测指标检测值低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地筛选值;地下水相关监测指标检测值除镍(0.0066~0.89mg/L)、六价铬(≤0.04~0.185mg/L)、氰化物(≤0.004~3.07mg/L)、氟化物(0.329~6.49mg/L)、三氯甲烷(≤1.4~671µg/L)、四氯化碳(≤1.5~1480µg/L)和四氯乙烯(≤1.2~464µg/L)分别超过《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)IV类限值(0.10mg/L)、(0.1mg/L)、(0.1mg/L)、(2mg/L)、(300µg/L)、(50µg/L)和(300µg/L)外,其他监测指标低于《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)IV类标准限值及《上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标》(沪环土〔2020〕62号 附件5)第二类用地筛选值。该地块须开展详细调查工作。