根据区委统一部署，2024年9月25日至12月9日，区委第三巡察组对国资委党委进行了巡察，并于2025年4月1日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

    一、扛牢政治责任，抓实党委牵头整改工作机制

    （一）深化思想共识，确保问题领账落实到位。坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，通过党委中心组理论学习、党委班子会议、巡察整改专题民主生活会等形式，‌深入学习领会习近平总书记关于巡视工作和国有企业改革发展及党的建设方面重要论述，将其作为巡察整改工作的根本遵循，以坚定的政治决心和实际行动践行“两个维护”。

    （二）加强组织领导，确保责任分工谋划到位。压紧压实巡察整改责任，健全工作机制，成立由党委书记为组长，各分管领导为副组长的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室和工作专班。对照巡察反馈的问题和意见，逐一分析研究，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和完成时限，切实加强巡察整改工作的组织领导、统筹谋划、推进落实。

    （三）强化督查力度，确保整改销项闭环到位。坚持问题导向，落实定期调度和跟踪督办机制，先后通过党委会审议研究整改相关工作12项。坚持建章立制，将落实巡察整改与推动国资国企改革发展结合起来，确保国资国企提质增效改革工程重点目标任务有序推进。坚持系统整改，开展区管企业主责主业专项治理和现代企业制度建设专项治理，在同题共答、上下联动、一体整改上持续发力。

    （四）落实“第一责任人”责任，确保整改清仓见底。党委书记履行第一责任人责任，做到率先垂范，组织召开巡察整改专题民主生活会，带头学思践悟习近平总书记关于巡视工作重要论述、习近平总书记关于国资国企改革发展工作一系列重要论述。担任巡察整改工作领导小组组长，主持召开党委会议，听取巡察整改工作推进情况，牵头11项重点问题整改，对巡察整改负首责、负总责，亲自抓、带头改。

    集中整改期内，巡察反馈的39个问题已完成整改39个（其中，立行立改1个）；提出整改措施118条，已完成整改118条。党纪政务立案1件（科级），书面检查方式组织处理1人（科级）。同时，开展集中整治或专项治理2项。已新建制度7项，修订完善4项。

    二、落实政治责任，逐条逐项做好巡察整改工作

    （一）聚焦党中央各项决策部署的落实情况方面，存在学习贯彻不够到位、推动落实不够有力的问题整改

    1.针对落实“第一议题”制度存在差距的问题

    （1）关于理论学习的政治站位不高、系统性不强问题。一是健全学习制度，确保规范高效。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委中心组理论学习、党员领导干部教育培训的首要任务，研究制定进一步做好党委理论学习中心组学习相关实施方案。二是把握学习重点，丰富学习矩阵。形成党委理论学习中心组2025年学习计划，自觉将党的思想理论学习作为首要议题，并结合国资国企改革发展实践进行理解把握和实际运用。三是丰富学习形式，推动成果转化。通过深学细悟、研讨交流、实地调研等形式，分别与街镇、区管企业进行联组学习，提升习近平新时代中国特色社会主义思想学习运用成效。

    （2）关于学以致用和成果转化不强问题。一是提高服务企业意识。深入7家区管企业开展调研，研究制定“一企一策”改革清单，吸纳企业意见建议20条。二是将党的创新理论指导国企改革实践。根据党中央、国务院和市委、市政府关于国有企业改革的决策部署，通过班子集体学习、召开专题讨论等形式，认真学习相关文件。组织召开进一步深化区属国有企业改革政策学习会，覆盖7家区管企业和委托监管企业。三是提升服务区域发展和重大战略的能级。开展学习调研，研究制定区国资国企提质增效改革方案，并纳入区政府“十五项重点工程”。组建国资国企提质增效改革工作专班，通过召开部署会、沟通协调会、报送进度表等方式，加快推进改革任务。

    （3）关于统筹考虑和系统谋划不够问题。一是加强顶层设计。结合我区实际，在国资国企提质增效改革方案中，明确国有企业未来五年的改革目标、发展方向，打造区属国企区域产业发展服务、城市建设运营支撑、健全民生保障功能等“三大功能”，形成“十大任务”清单。二是加强发展规划研究。开展增强核心功能提高核心竞争力课题研究，通过召开2场区管国企“十五五”规划座谈会、7场点对点调研会等，搭建课题研究整体框架，形成初步思路。三是完善改革配套政策。出台健全市场化经营机制、完善公司治理体系和加强干部人才队伍建设等三方面配套措施，推动国资国企提质增效改革方案落实落地。召开政策培训会，解读区国资国企提质增效改革方案及相关配套政策。

    2.针对深化国企改革进展缓慢的问题

    （4）关于区管企业主责主业尚未厘清，国资布局不够优化的问题。一是研究优化国资布局。研究制定国有企业组建整合方案，着力构建功能板块清晰、主责主业突出、产业发展聚焦的国资布局。二是开展主责主业专项治理。明确各区管国企功能定位，进一步厘清区管企业职责功能边界，引导区管企业聚焦主责做强主业，提升三大功能。三是发挥基金产业引导功能。会同区发改委研究制定产业投资基金组建方案，启动新设基金注册备案程序。

    （5）关于推动建立现代企业制度步伐不够快的问题。一是出台相关指导性文件。与区委组织部联合出台监事会改革、董事会建设、外部董事管理办法等三个文件，指导区管企业监事会改革和董事会管理工作，并召开专题工作部署会，加快推进改革工作过程。二是开展现代企业制度建设专项治理。完成6家区管企业董事会组织结构设置方案，明确时间节点目标，逐步引入外部董事，并形成外部董事占多数的组织模式，提升董事会专业化决策能力。三是加强《公司法》的研学。邀请律师专家对《公司法》进行解读，同时委派相关责任科室人员参加市国资委组织的公司治理相关培训等，更快掌握《公司法》核心要义。

    （6）关于提升国有企业市场化水平还有差距的问题。一是开展经济小区“揭榜挂帅”试点工作。以生物医药为首发产业赛道，开展“揭榜挂帅”试点，以点带面，推动经济小区围绕主导产业赛道开展专业化转型。二是持续加强经理层成员任期契约化管理。全面推进契约化管理工作，加快推进契约书签订。下发工作提示，严格绩效考核，合理评价业绩贡献，按照契约化管理，强化刚性约束，着力形成企业市场化的收入分配管理和经营机制。三是出台竞争类企业配套政策。印发并组织学习试点竞争类子公司相关制度，走访调研竞争类子公司，指导企业制定考核指标和年度目标，初步形成“6+X+Y”的考核框架。

    （7）关于发挥考核“指挥棒”导向作用不够充分的问题。一是加快推进分类差异化考核。“一企一策”科学设定考核目标内容、指标和权重，围绕产业发展服务、城市建设运营、民生服务保障等分类设置重点工作考核指标，突出经济效益等指标的考核权重，推动企业聚焦主责主业。二是健全考核评价指标体系。改变双百分制，更加凸显经营业绩考核。三是提升企业市场化经营成效。增加经营管理考核权，同时在精简指标数量的前提下，将“盈利能力”细分独立指标进行考核，结合实际设置权重，更加注重企业市场化经营能力的考核。

    3.针对驱动国有企业高质量发展不够有力的问题

    （8）关于促进国有资产保值增值成效不大的问题。一是锁定营收基数。根据国资国企提质增效改革工程工作方案和各区管企业2024年审计决算结果，锁定2025年营业总收入增长基数。二是建立考核激励机制。将区管企业营收目标和竞争类子公司的利润增长分别纳入2025年度区管企业和竞争类子公司考核范围，督促企业不断提升经济效益。三是提升中长期增长效益。根据区管企业中长期发展规划和目标，将区管企业效益增长纳入2022-2024年度三年任期考核，督促企业持续加强国有资产保值增值。

    （9）关于推进国有企业市场化整合重组不够及时的问题。一是加强国企资源整合。推进新公司注册，对接企业名称、经营范围等事宜。推动青发集团新设“两旧一村”改造融资平台；牵头成立朱家角镇“百日攻坚集中整治”资产归集组，推进资产归集、清理整合和规范管理。二是加快推进企业清理退出。落实区政府“十五项重点工程”和青浦区国资国企提质增效改革要求，开展企业清理退出，履行企业关闭程序，相关公司已成立清算组，开展清算工作。三是加强委托监管企业管理。加强国资监管业务指导，发布工作提示，理清委托方和受托方的职责权限，推动受托方进一步履行监管责任，做好相关工作。

    （10）关于盘活企业闲置低效资产效率不高的问题。一是加快区管企业存量低效资产盘活。指导督促区管企业梳理、核查房屋土地所有和使用等情况，统计企业闲置和低效用地。二是锚定年度目标。推动市属国企在青存量土地盘活，制定2025年度盘活目标，7幅土地纳入年度目标任务，与市国资委、市规资局及相关市属国企联合召开对接会，加强与市属国企沟通协商，逐个推进。三是加大对接力度。对未纳入年度目标任务但可同步实施的土地，积极加强与市级部门、区级部门之间的联动协同，已与相关市属国企形成战略合作框架协议（征求意见稿），并开展洽谈。

    （11）关于数字国资建设能级不高的问题。一是优化监管模块指标。根据企业实际运营情况，调整和完善监管指标，推进监管业务与信息化融合。二是推进数字监管能力提升。实现主要经济指标和日常运营情况的数据分析和互联互通，加快推进数字监管能力提升，全面提升国资监管的智能化水平。三是促进系统运营质效。加强对企业主要经济指标和日常运营情况的填报更新、实时掌握和有效利用，实现智能监管，将系统监管工作纳入绩效考核范围，有效激励履职监管职能发挥。

    4.针对防范化解重大风险责任不够到位的问题

    （12）关于对区管企业融资债务、对外投资风险的监管力度不够大的问题。一是加强企业融资监管机制。及时掌握区管企业融资情况，对新增的银行贷款和其他有息债务等建立台账，加强预警监测，防范企业债务风险。二是加强融资项目动态监测。结合区管企业经济调度定期分析，对区管企业融资项目的提款、还款等实行跟踪管理，掌握企业资金平衡情况。三是加强投资项目管理。加强投资项目审核，形成区管企业投资计划，掌握投资安排，召开非大本类投资项目推进会。强化投资项目动态跟踪监测，汇总分析投资项目一、二季度进展情况，确保项目进展。加强投资事后管理，汇总年度投资工作总结报告，梳理有关问题，指导企业及时整改。

    （13）关于督促落实安全生产责任不够扎实的问题。一是健全完善安全生产体制机制。制定出台《关于进一步加强青浦区区管企业安全生产工作的实施意见》，推动区管企业安全生产管理系统规范化体系化。二是建立多部门联合监管机制。联合应急管理、消防部门开展常态化监管，定期召开季度联席会议、联合开展重点时段安全生产指导服务，联合举办国资系统安全生产培训班等。三是进一步深化长效安全管理。将区管企业安全生产工作纳入年度绩效考核指标体系，持续压实企业主体责任，推动区管企业探索建立安全事故隐患报告奖励机制。

    （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题，存在全面从严治党主体责任履行不够到位的问题整改

    5.针对履行管党治党主体责任有差距的问题

    （14）关于贯彻落实“两个一以贯之”不够深入的问题。一是严格制度执行，推进党建融入公司治理。指导区管企业贯彻落实完善公司治理中加强党的领导相关制度，严格落实工作要求，进一步发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。二是推进前置研究事项清单修订完善。赴区管企业开展工作调研，试点开展党组织前置研究事项清单动态优化完善工作，指导区管企业制定前置研究事项清单示范文本。三是厘清董事会主体职责权限。研究形成董事会议事规则、工作报告等相关系列配套制度规范，推动形成权责明晰、运转高效的公司治理体系。

    （15）关于督促企业执行“三重一大”制度不够有力的问题。一是以培训促提升。开展“三重一大”集体决策制度相关业务培训，加强制度宣贯，提升国企工作人员理解运用能力。二是以调研强指导。赴区管企业开展相关工作调研，排摸了解企业基层贯彻落实情况、相关工作难点，加强工作指导。三是以规范提效能。指导区管企业开展制度修订完善工作，优化事项流程，严格落实集体决策制度，进一步规范企业决策程序，提升管理效能。

    （16）关于履行“一岗双责”不够到位的问题。一是加强定期调度分析。召开2次党风廉政专题会议，做好国资系统党风廉政形势的分析研判和党风廉政责任项目的跟踪调度，进一步压紧压实党委主体责任。二是构筑严密制度体系。修订国资委党委党风廉政工作责任制有关规定，进一步扎紧制度笼子，强化刚性约束。三是落实责任项目抓手。紧密结合国资国企改革发展实际和党风廉政重点领域，排摸廉政风险点12个，确立6项党风廉政责任项目。

    6.针对党风廉政建设和廉洁风险防控不够有力的问题

    （17）关于开展廉政教育的实效性有待增强的问题。一是创新形式载体，推动廉洁教育入脑入心。开设《漫画说纪》专栏，刊发4期推送，让纪法知识更通俗易懂，让廉洁教育更接地气。二是开展专题讲座，营造廉洁从业干事氛围。开展《深入贯彻中央八项规定精神，以高质量的作风建设助推高质量发展》专题讲座，覆盖约110人次。三是运用身边案例，加强警示警醒。开展警示教育，编撰《以案警示 每月一例》6期，组织观看警示教育片，切实做到以案为鉴、警钟长鸣。

    （18）关于对国有企业违规经营投资责任追究不够到位的问题。一是强化违规追责定期总结机制。建立区管企业年度工作报告制度，要求企业对2024年度建立健全违规追责机制、自我检查等情况进行分析总结，并提出2025年度工作方案。二是形成违规追责齐抓共管合力。与区纪委监委加强信息沟通，掌握监管企业违规追责有关线索情况，加强稽查力度。三是对典型案例完成闭环处置。针对巡察反馈的具体问题，已向相关企业下发督办通知书，要求对有关问题进行责任追究，形成专项报告上报我委。

    （19）关于推动全面从严治党向基层传导落实不够有力的问题。一是签订廉政承诺书，筑牢廉洁防火墙。指导区管企业签订党风廉政承诺书，签订对象覆盖约150人，健全责任落实机制。二是开展专题培训，深化理解把握。邀请专家学者围绕《国有企业管理人员处分条例》进行专题解读，着力打造忠诚干净担当的国有企业管理人员队伍。三是加强日常监督，推动关口前移。准确把握运用监督执纪“四种形态”，综合运用日常谈心谈话等形式，对全体科级干部、党员代表等开展谈心谈话45人次。

    7.针对制度的执行不够规范的问题

    （20）关于资产管理责任落实不到位的问题。一是修订完善资产管理制度。修订并完善青浦区国资委内部相关业务简易流程，进一步明确资产新增、报批、领用、处置等各环节的具体流程。二是加强资产长效管理。所有领用资产均需进行详细登记，定期对领用资产进行盘点和核查，确保资产去向可追溯。三是做好财务入账和接收登记。协调区卫健委等有关部门完成朱家角人民医院（长三角智慧互联网医院）相关医疗设备和信息系统入资产账。

    （21）关于内部审批管理不严格的问题。一是优化财政性资金拨付审批流程。严格执行大额资金经国资委班子会、党委会审议通过后支付。在企业申报手续完备、材料齐全前提下，对涉及农民工工资等加急建设资金，及时召开班子会，提高资金支付效率。二是严格公务活动审批报销管理。细化审批流程，明确从申请发起、内容审核到批准各环节责任人，确保公务活动有章可循、有据可查。三是完善审批流程。同步开展在线公务出行报销，利用财政统一的线上报销平台，强化申请报批管理。

    （22）关于疗休养制度执行存在偏差的问题。一是加强政策学习。通过学习相关政策，准确把握区总工会、区财政局和区人社局等部门关于疗休养制度及工会经费、福利费等收支的工作要求。二是修订完善制度。根据工会最新政策规定，修订完善区国资委探望慰问职工和开展工会活动的相关制度，并报区总工会备案。三是严格落实执行。进一步强化工会经费规范化管理，严格按照工会工作要求，执行工会经费收支事项经工会委员会讨论通过和经审委员确认，重大事项经国资委党政班子会议讨论通过，切实保障职工合法权益。

    （23）关于机关工作人员管理不够严格的问题。一是修订完善制度。修订完善机关事业单位工作人员管理制度，进一步加强机关作风效能建设。二是严格审批程序。及时将修订制度印发至各科室（中心）执行，加强制度宣传学习，严格落实分级审批程序。三是加强日常管理。加强机关工作人员制度执行的日常监督，就有关人员请休假、外出报告等情况严格落实分级审批、审批报告等程序，对相关审批材料进行备案存档管理。

    8.针对工作作风不够扎实，形式主义问题仍然存在的问题

    （24）关于践行群众路线不够到位的问题。一是坚持改进作风，学思践悟党的群众路线。将群众路线学习纳入党委领导班子中心组理论学习计划，确保国资国企改革发展方针政策和发展成果符合最广大人民的根本利益。二是融入改革发展大局，践行国资国企使命担当。发挥国有企业保障和改善民生的重要支撑作用，在推进“两旧一村”改造、重大市政项目、公共服务等重点工作中加大功能导入，提升为民服务能力。三是深入基层走访，切实服务解难。领导班子成员赴西虹桥企业综合服务中心、街道综合为老服务中心、企业重大项目和企业基层子公司等开展现场调研，推进解决企业关心关切的重难点问题。

    （25）关于解决企业实际问题不够快速高效的问题。一是落实政策提升效率。完善修订区管企业不动产管理制度，规范国有企业房屋资产管理行为，提高房屋资产管理效能。二是不断优化监管服务。建立国有企业产权信息库，加强产权登记精细化管理，督促企业产权登记全覆盖，确保企业工商登记和变更等工作顺利推进。三是建立常态沟通服务机制。就人力资源优化方案制定等工作形成常态化工作机制，实地走访调研5家企业，现场通报人力资源优化工作进展并听取意见建议。针对企业提出的问题与诉求，已及时回复咨询事项12项，并建立动态跟踪机制确保后续沟通顺畅。

    （26）关于督促区管企业落实审计整改责任不够有力的问题。一是压实审计问题整改责任。召开工作会议，督促区管企业分析审计问题，分类制定整改方案，限定整改时间，按月进行督查，提高审计问题整改率和时效性。二是加强历年问题整改力度。会同区管企业对历年存在审计问题进行归类，及时分析问题产生的根源，研究提出有效整改措施。三是加强整改后期跟踪问效。加强对审计问题整改的事后跟踪、督促、检查，建立长效制度机制，实现审计问题整改的闭环管理。

    （三）聚焦基层党组织建设方面，存在党建引领作用发挥不够明显的问题整改

    9.针对履行党建主体责任意识不够强的问题

    （27）关于落实党员领导干部双重组织生活制度不扎实的问题。一是压实主体责任，严格落实制度机制。制定下发领导干部落实双重组织生活会的工作提示，明确党员领导干部落实双重组织生活有关要求。二是建立长效机制，发挥表率示范作用。领导干部带头参加党内组织生活，指导支部加强和改进自身建设。机关支部结合领导班子成员工作安排，提前做好组织生活通知提醒。三是加强监督执行，细化日常管理。将双重组织生活参加情况作为书记抓基层党建工作述职评议和党员领导干部述职述廉的重要内容，落实领导干部落实双重组织生活全程纪实。

    （28）关于党内组织生活不够严肃的问题。一是强化党性意识，增强政治性。将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等纳入党委中心组理论学习，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。二是落实制度要求，突出原则性。制定区国资委党员领导干部民主生活会相关实施方案，明确民主生活会各环节工作要求。三是开展积极思想斗争，增强战斗性。在巡察整改专题民主生活会中严肃认真开展批评和自我批评，提出批评意见21条，在严肃党内政治生活中不断提升党性修养。

    （29）关于机关“三重一大”集体决策制度执行不严的问题。一是强化学习促共识。将“三重一大”集体决策制度作为党委理论中心组学习重要内容，进一步统一思想认识，明确决策范围、规范决策程序。二是严格程序促规范。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策原则，落实班子成员充分讨论、主要领导末位表态、集体决策，形成决策意见的程序，提高重大事项决策科学性。三是强化监督促落实。加强“三重一大”事项集体决策事项跟踪落实，及时做好会议记录、纪要等归档，确保决策依法合规。

    10.针对统筹谋划国资国企干部队伍建设存在短板的问题

    （30）关于对国企经营管理人才和专业人才培养缺乏系统性规划的问题。一是开展国企干部人才队伍建设专题调研。动态掌握国企干部人才队伍情况，为加强国企干部人才队伍长远规划提供有力支撑。二是实施国企干部人才梯度储备。分层分类梳理掌握干部情况，建立国资系统科级干部、青年人才储备库。三是深化交流锻炼综合赋能。深化开展国资系统科级干部交流和实践锻炼，召开区管企业科级干部交流集体报到会，1名干部参与企业间交流，6名干部参与政企间挂职锻炼，选派2名干部赴市属国企实践锻炼。

    （31）关于区管企业提拔中层干部程序不规范的问题。一是从严规范干部选拔任用工作。制定出台规范区管企业科级（相当）干部选拔任用工作制度，明确国企科级干部选拔任用全流程工作要求。二是加强制度培训解读。开展2场干部队伍建设实务培训，进行政策解读，就常见问题答疑释惑。三是严格制度执行监督。将科级干部选拔任用工作纳入区管企业党建考核，确保科级干部选拔任用工作履行程序不变通、执行标准不走样。

    （32）关于机关人才队伍活力未充分激发的问题。一是强化精准研判。排摸研判本单位核定编制数、实有人数和岗位空编情况，进行2025至2030年公务员考录规模预测，形成公务员、储备人才招录计划，加强源头引入。二是加强实践锻炼。结合国资国企改革发展重点工作，依托经济运行调度专班、信息写作专班等平台，加强委内干部业务磨砺，选派干部参与区委巡察组、区重点工作专班等实践锻炼。三是深化干部交流。开展董监事管理中心科级干部交流轮岗，3名干部参与轮岗交流，进一步优化干部资源配置。

    11.针对党建工作引领不够到位，基层党组织建设压力传导不足的问题

    （33）关于对国企党建工作指导不够到位的问题。一是加强政策指导监督。贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》要求，将提升“一肩挑”比例工作要求纳入区管企业党建考核，加强执行监督。二是提升前置研究效能。督促指导区管企业把党组织前置研究重大经营管理事项作为落实党组织领导作用的关键环节，推动企业党组织修订完善前置研究讨论事项清单。三是选优建强书记队伍。举办国资系统党务干部培训班，切实提升党务干部履职能力。制定国资红锋”书记工作室工作计划，择优选树7名成员书记，形成7门书记课程和资源清单。

    （34）关于国企党建品牌不够亮眼的问题。一是推进“青资红锋”党建工程，融入改革发展全局。制定党的建设工作要点，形成13项国企党建工作重点任务清单和落实全面从严治党主体责任重点任务安排，将党的建设作为助推国资国企改革发展的固本之策。二是选树典型标杆，拓展品牌矩阵。选树13家国资系统“红旗党组织”，形成党委-支部两级党建品牌72个，构建品牌赋能、活力迸发的国资党建新格局。三是深化总结提炼，推动比学赶超。总结提炼工作做法，开展8期《国企党建》专题宣传推送，营造争先进位氛围。

    （35）关于党建和国企业务结合不够紧密的问题。一是聚焦改革提质，发挥党员先锋模范作用。通过党员示范岗、党员先锋队等形式，把党的工作方法、党建工作载体运用到企业生产经营全过程，65家国企党组织参与“百支百企结百村”专项工作。二是深化党建项目，汇聚高质量发展动能。深化“党建赋能 攀高争先”专项行动，累计确立49项国企党建项目，推动党员干部狠抓落实、善作善成。三是开展典型晾晒，凝聚改革攻坚合力。开展国资国企“党建解题”典型案例亮晒，进行4期“党建解题”专题推送。

    （36）关于发挥机关党建先锋模范作用不够有力的问题。一是深入推进机关党建“先领”行动。以机关党建岗位建功为抓手，选树4个“先领”党员示范岗，在加强企业服务、优化考核评价体系、完成财政资金拨付、市属国企在青存量土地盘活等重点工作中发挥机关党员先锋模范作用。二是服务基层治理。深化落实“双结对、双提升”专项行动，机关党支部深化结对共建，推进“村企共建·帮扶同行”项目，开展帮扶解难活动3次，实地走访慰问1次。三是开展党员志愿服务活动。深化主题实践活动，16名机关党员参与“绿色环城水系 国资上善服务”志愿活动、法治文化建设宣传、全域环境整治提升等各类志愿服务。

    （四）聚焦巡察整改落实方面，存在巡察反馈问题整改不够持续有效的问题整改

    12.针对落实整改主体责任意识不强，推动持续整改的韧性不足的问题整改

    （37）关于合同管理仍需进一步强化的问题。一是修订完善合同管理制度。对现有合同管理制度进行全面修订和完善，明确合同签订、审批、执行、变更、终止等全过程的管理要求。二是加强合同审核监督。对合同订立进行法律性审核，确保合同内容的合法性和公正性。加强合同执行监督，确保合同按照约定履行。三是严格落实比选采购规定。落实比选采购管理规定，对研究项目、财务和工资审计、社会责任、监管系统运维等严格开展比选采购程序，切实提高资金使用效益。

    （38）关于推动指导区管企业董监事会发挥实效力度不够的问题。一是优化干部资源配置。加强整体谋划和分析研判，董监事中心3名干部参与交流，推动干部内部统筹使用、优化配备。二是加强业务培训。制订董事会专业知识培训方案，提升董事会战略决策、风险管控及合规运营水平，厘清董事会与其他责任主体的权责边界。三是加强督促落实。以区管企业董事会建设、外部董事管理相关制度为指导，以逐步形成系列制度规范为保障，做好各区管企业董事会管理的指导工作，推动企业董事会规范运作。

    三、巩固拓展整改成果，推动国资国企改革发展工作再上新台阶

    （一）压实政治责任，推动巡察整改落到实处。着力强化思想自觉，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，推进巡察整改向深拓展、向下延伸。着力提升政治自觉，切实把“两个维护”体现在贯彻落实党中央、市委和区委关于国资国企改革发展的部署要求上来，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。着力推动行动自觉，坚持压责任和严监督齐发力，落实党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，全过程、全周期加强监督，确保反馈问题全面清零、巡察整改高质高效。

    （二）深化标本兼治，推动制度建设长效常治。坚持举一反三，健全长效机制，聚焦国资国企改革发展、党的建设重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事长效机制，进一步强化监管、堵塞漏洞，不断提高治理效能。建立健全监督考核机制，对制度执行情况进行定期检查评估，确保长效机制持续有效运行，不断巩固扩大巡察整改成果。

    （三）加强成果运用，推动改革发展提质增效。以系统思维推动全面整改，加强顶层设计、深化改革推动，一体推进国资国企领域发现的共性和突出问题整改。以专项整治破解顽瘴痼疾，巩固区管企业主责主业专项治理和现代企业制度建设专项治理成效。以常态长效促进标本兼治，把巡察整改工作与贯彻落实上级决策部署、提升国资监管效能、推进国资国企提质增效改革等重点工作结合起来，全面提升国资国企监管水平。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。

    联系电话：021-59731336

    电子邮箱：QPGZW123@163.com

    通讯地址：青浦区公园东路1155号国资委210科室（信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”）

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