区经委：

高峰委员在区政协第五届委员会第四次会议上提出的第024号提案《关于促进我区小微企业发展的对策建议》收悉。现将协办意见答复如下：

根据《上海市青浦区人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（青府发〔2018〕34号）文件精神，结合本区工作实际，我局针对小微企业发展中遇到的实际问题，通过扶持创业、加强培训促进小微企业健康发展，主要体现在以下几个方面：

一、开展创业型城区创建，集聚产业，优化创业环境

我区从2015年起开展创业型城区创建工作，不断优化全区创业环境，共认定创业孵化示范基地22家、创业见习基地25家、高校创业指导服务站1家，招募创业指导专家志愿者25人，每年帮助成功创业450家，开展创业培训330人，创业见习110人。区内孵化基地集聚了一批以导航定位、电子科技、先进制造、电子商务、医疗康复器具、现代农业、物流、会展、文创等我区重点发展行业的上下游创业企业，引进专业创业服务团队，并给予小微企业在人力资源、财税、信息、法务及政策扶持上的咨询和帮助，提升软硬件服务，优化小微企业整体创业环境。

二、加大扶持资金投入，提升服务，助力企业发展

一是加大创业扶持资金力度。区财政每年预算3000余万元，用于区内人社部门扶持初创小微企业的发展，我局积极贯彻落实相关初创期小微企业社会保险费补贴、创业场地租金补贴、创业担保贷款贴息等有关创业扶持政策，减少初创期小微企业在人员、场地、融资上的创业成本，极大提高了初创期小微企业的存活率，同时发挥区就业促进中心创业指导服务部门、创业孵化示范基地、创业指导专家志愿团、街镇创业指导专管员及民间创业服务机构的作用，为小微企业在政策享受及企业发展上提供指导和建议，在减少创业成本的同时助力企业发展。

二是推进区域职业培训品牌建设。2017年，区委区政府与上海国家会计学院签订了战略合作协议，由我局牵头并会同区企业职工职业培训工作协调小组其他6家成员单位，委托上海国家会计学院，利用地方教育附加专项资金统筹部分，组织实施 “青能浦卓”青浦区推进企业职业培训重点项目，打造与区域产业体系相匹配的职业能力建设高地。培训分为企业家培训班、中高层管理者及专业技术人员培训班和远程培训等三个层级。2019年，第一层级培训74人，第二层级培训1174人，第三层级截至2019年底，“青能浦卓”在线学习平台开设课程359个，其中大师课30个，共注册29306人，累计选课人次150972人次。经过两年多时间的推进，“青能浦卓”项目取得了一定成效，标志着我区职业培训进入了品牌化发展阶段。

三、注重创业人才引进，强化培训，提高创业能力

一是加强创业人才引进助力企业发展。发挥人社部门相关创业就业及人才政策作用，激励更多优秀人才来我区就业创业，积极开展创业能力测试、创业培训，创业专家指导讲座，创业新苗结对、创业大赛、创业计划书竞赛等活动，提升创业者创业综合能力。进一步放宽政策享受门槛，如对入驻在我区创业孵化示范基地内的初创期小微企业，录用本科及以上学历的大学生，不论户籍给予从企业注册起三年的社会保险补贴及交通费补贴；本区户籍劳动者经创业见习或创业培训后6个月内成功创业的，给予一次性创业开办费补贴。

二是加强劳动者职业技能培训助力企业发展。鼓励本区失业、农富人员参加职业技能培训，实现就业。对本区失业、农村富余劳动力参加初级及以上职业技能培训，经考试合格给予100%培训费补贴和300元奖励，培训合格后在半年内实现就业并稳定就业满半年的，再给予一次性500元就业奖励；对本区农村富余劳动力参加家政服务员、母婴护理、居家养老等生活服务类的岗位培训，鉴定合格，颁发上岗证书，给予100%培训费补贴，帮助实现灵活就业。

协办单位：青浦区人力资源和社会保障局