附件：1.安全生产应急管理执法检查表

2.街镇安全监管部门应急管理工作自查表

 

青浦区安全生产监督管理局

2017年6月15日

序号	项目	检查内容	检查依据	检查情况	处理意见
1	组 织 体 系	1. 是否依法设置安全生产应急管理机构。	《安全生产法》第四条、第五条、第十八条。
		2. 是否建立应急管理工作制度。
		3. 是否建立安全生产应急管理责任体系，明确企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人。
		4. 是否配备专职或兼职安全生产应急管理人员。
2	应 急 救 援 队 伍	1.是否按规定建立专（兼）职应急救援队伍。	《安全生产法》第七十六条第一款、第七十九条；《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全监管总局令第 15 号公布，第 77 号修改）第四十六条； 《危险化学品单位应急物资配备要求》（GB30077 -2013 ）
		2.因生产规模较小未建立应急救援队伍的，是否与邻近救援队伍签订协议。
3	应 急 物 资 装 备	1. 是否按规定配备了应急救援器材、设备和物资。
		2. 是否建立了应急救援器材台账。
		3. 是否建立了应急救援物资储备台账。
		4. 应急器材台账是否与实物相符。
		5. 应急物资储备台账是否与实物相符。
		6. 重点岗位各种应急救援器材是否有定期检测和维护保养记录。
		7. 各种报警装置和应急救援设备、设施，是否处于良好状态，能够正常运转。
		8. 重点岗位工作人员是否会正确使用应急救援器材。
4	应 急 预 案	1.主要负责人是否履行组织编制和实施本单位的应急预案的职责，各分管负责人是否按照职责分工落实应急预案规定的职责。	《安全生产法》第十八条，第二十二条，第七十八条，第九十四条；《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88 号）第五条，第七条，第八条，第十三条，第十五条，第十六条，第十八条，第十九条，第二十四条第一款，第四十五条。
		2.是否编制应急预案和重点岗位应急处置卡。
		3.预案编制前是否开展风险评估和应急资源调查。
		4.预案发布前是否进行论证或评审。
		5.应急预案是否按要求向有关部门备案。
		6.是否定期开展应急预案评估。
		7.应急预案是否及时修订并备案。
		8.生产经营单位的应急预案中应急组织和人员的职责分工是否明确，应急程序和处置措施是否与本企业应急能力相适应，应急保障措施是否满足本企业应急工作要求，预案附件提供的信息是否准确。
		9.企业应急预案体系之间，以及与地方政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位应急预案是否相互衔接。
		10.生产经营单位的综合应急预案是否涵盖应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
		11.生产经营单位现场处置方案是否涵盖应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。
		12.应急预案是否由本企业主要负责人签署公布，并发放至本企业相关部门、岗位和相关应急救援队伍。
5	应     急         演         练		1.是否制定了应急演练计划。		《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第 88号）第三十二条，三十三条，第三十四条，第九十四。
			2. 综合应急预案、专项应急预案是否能做到至少每年演练一次。
			3. 现场处置方案是否能做到至少每半年演练一次。
			4. 是否对应急演练进行书面评估总结。
			5. 演练评估报告中是否有对应急预案的改进建议。
6	教     育         培         训		1. 主要负责人是否经过培训，并考核合格。		《安全生产法》第二十四条第一款、第二款，第二十五条第一款、第四款，第五十条，第五十五条，第九十四条；《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号，第63号修改）第四条第一款、第四款、第五款，第六条，第七条，第八条；《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第 88 号）第三十一条第一款、第二款。
			2. 安全生产应急管理人员是否经过培训，并考核合格。
			3. 是否对从业人员开展安全教育和培训。
			4. 是否将应急处置与逃生自救互救知识纳入企业安全生产教育培训内容和计划。
			5. 生产经营单位是否开展应急预案培训，并记录。
			6. 一线职工是否掌握本岗位现场处置方案和应急卡的内容。
			7. 是否对从业人员的自救互救、避险逃生技能定期组织考核。
			8. 是否建有安全生产教育和培训档案，包含从业人员应急知识培训与考核等内容。
7	应     急         处         置		1. 是否在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备设施上，设置明显的安全警示标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。		《安全生产法》第三十二条，第四十七条，第五十二条，第八十条，第九十六条，第一百零二条，第一百零六条；《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第九条；《生产安全事故应急预案管理办法》（总局令第88号）第二十四条第二款。
			2.高风险区域逃生通道是否畅通。
			3.事故风险可能影响周边其他单位、人员的生产经营单位是否将有关事故风险的性质、影响范围和应急防措和应急防措施告知周边的其他单位和人员。
			4.（查阅有关资料）事故发生后，是否按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定报告属地安全生产监督管理部门。
			5.（查阅有关资料）在险情或事故发生后是否第一时间做好先期处置，及时采取隔离和疏散措施，启动应急预案，组织有关力量进行救援。
			6.（询问从业人员）是否落实在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业，或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。
备注

 

 

附件2

序号	检查内容	检查情况	处理意见	检查人
1	机构和人员情况。应急管理队伍的组织机构是否按照相关规定设立，其中的科（室）、应急值守人员、应急处置人员等是否满足工作需要。
2	制度建设。是否按照有关法律、法规、规章、标准的要求建立健全各类应急管理各项规章制度，是否能够实现制度化、规范化和信息化的有效管理。
3	救援装备管理。是否按照有关规定配备应急救援装备和器材；是否建立救援装备台帐；是否按规定对装备和器材进行维护保养，确保处于可用状态。
4	应急救援队伍建设。是否根据辖区内实际情况，遴选专业的应急救援队伍或辅助队伍。
5	事故信息报告。是否严格按照事故信息报告工作要求（沪安监应急〔2014〕98号）要求，及时、准确上报各项事故信息。
6	应急演练。是否按照应急预案演练工作有关要求（沪安监应急〔2015〕30号）建立应急预案演练机制、开展应急预案演练、报告演练有关工作情况。
7	应急管理执法检查工作开展情况。是否在年度监督检查计划中明确应急管理检查内容；是否按专项检查方案和监督检查计划要求开展应急管理检查工作；是否对检查发现的违法问题依法予以行政处罚等。

附件3

填表单位（盖章）：                                                                             日期：

检查对象

检查结果及查处情况

类型

计划检查企业数量（家）

实际检查企业数量（家）

查处违法行为（起）

下发执法文书数量（份）

立案数量（起）

经济处罚数量（起）

经济处罚额度（元）

矿山企业

危化企业

商贸企业

工业企业

其他

总结

填表人：                                                                                       联系电话：

附件4

填表单位（盖章）：                                                                             日期：

检查对象

检查结果及查处情况

类型

计划检查企业数量（家）

实际检查企业数量（家）

查处违法行为（起）

下发执法文书数量（份）

立案数量（起）

经济处罚数量（起）

经济处罚额度（元）

矿山企业

危化企业

商贸企业

工业企业

其他

总结

填表人：                                                                                       联系电话：