索取号：QE2305000-2009-001           发文字号：青安监管〔2009〕10号       发文日期：2008-4-17

各镇、街道安全生产监督管理科，各重大危险源监控单位：

       今年是落实“迎世博600天行动计划”的关键年，为进一步加强对重大危险源的监控管理，全面掌握重大危险源的数量、状况及其分布，建立重大危险源信息数据库，不断提高重大危险源安全监控管理水平。按照《安全生产法》、《上海市危险化学品安全管理办法》、《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》以及市安全监管局《关于开展重大危险源登记备案工作的通知》的要求，区安监局决定在全区范围开展危险化学品重大危险源登记备案工作。现将有关方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                                                                                            青浦区安全生产监督管理局

                                                                                                             二〇〇九年四月十五日

（联系人：区安全生产监督管理局危化科李纯阳，电话：69736082，传真：69736082；市安全监管局危化处沈杰，电话：23115296，传真：23115345；市安科所秦言杰，电话：64855322-286,传真：64855144。）

                               青浦区重大危险源登记备案工作实施方案

       根据《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》以及市安全监管局《关于开展重大危险源登记备案工作的通知》精神，在全区范围将开展危险化学品重大危险源登记备案工作，依据《安全生产法》、《上海市危险化学品安全管理办法》等法律法规，制定本实施方案。

       一、统一思想，提高认识

       开展重大危险源登记备案、完善重大危险源数据库，是建立安全生产长效机制、提高安全生产监管效率、有效防范重特大事故发生的一项重要举措。各镇、街道安全生产监督管理科，重大危险源单位要统一思想、提高认识，指导和督促本地区、本单位相关企业、部门进一步完善企业重大危险源基本信息档案，按照规定要求认真完成重大危险源评估及登记备案工作。

       二、普查范围及主要任务

       （一）普查范围

       重大危险源是指长期地或者临时地生产、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。根据国家标准《重大危险源辨识》（GB18218-2000）和国家安全生产监督管理总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）的规定，重大危险源申报登记的范围如下：

       1.贮罐区（贮罐）；

       2.库区（库）；

       3.生产（使用）场所；

       4.重大危险源设施中涉及到的压力管道、锅炉、压力容器；

       （二）网上登记备案的信息及材料

       为方便企业开展重大危险源登记备案工作，上海市安全生产科学研究所开发了网上登记系统（网址：www.51safe.com.cn），企业可以通过网上登记系统开展重大危险源的登记备案工作。重大危险源登记备案应提供以下材料：

       1.重大危险源的基本信息；

       2.由中介机构出具的重大危险源评估报告；

       3.重大危险源事故应急预案；

       4.企业开展重大危险源监控管理的情况报告。

       重大危险源评估报告三年有效（有资质的评价公司出具的评价报告为准），期满应及时上传新的报告；重大危险源监控管理情况报告每年上报一次；重大危险源基本信息如有变化应及时更新，同时更新相应的应急预案。

       （三）主要任务

       1.掌握青浦区重大危险源的数量、状况和分布，建立重大危险源申报、登记、评价、分级监管体系；

       2.指导存在重大危险源的生产经营单位建立和完善重大危险源监控、管理系统；

       3.建立区生产经营单位重大危险源监控信息管理网络系统；

       4.夯实基础，加快重大危险源安全管理信息化建设，为重大危险源地理信息系统建设打下基础。

       三、进度安排

       第一阶段：准备阶段（4月～5月底）

       各镇、街道安全生产监督管理科应按照《实施意见》要求，结合本地区实际，制定实施方案，下发所属重大危险源单位，并组织召开专题会议进行动员，同时落实专人负责登记备案工作。

       区安全监管局组织对所属重大危险源单位负责登记备案的工作人员进行培训和指导。

       第二阶段：全面普查阶段（6月～8月底）

       在培训、指导的基础上，相关重大危险源单位应按《实施意见》规定的时间节点，全面开展重大危险源普查、辨识，建立完善重大危险源监控管理制度和管理台帐，将重大危险源的分布、数量、评估报告、应急预案、监控管理状况等基本信息通过网上登记系统全部录入。各中介机构应及时提供重大危险源评估报告电子版，生产企业重大危险源的评估结合安全生产许可证延期换证，由承担现状评价的中介机构承担。

       第三阶段：核查验收阶段（9月～10月底）

       区安全监管局组织对所属企业上报的数据进行核查，督促、指导相关企业修改完善重大危险源登记备案信息数据。

       重大危险源登记备案中有何问题或者建议，请及时与区安全监管局危化科或市安监局危化处及市安科所联系。