机关各科室、事业单位：

根据《中共青浦区委印发<关于开展“不忘初心、牢记使命，推动青浦全面跨越式发展”大调研的实施方案>的通知》（青委﹝2017﹞160号），现就科委、科协开展大调研工作制定如下方案。

一、调研目的

重点围绕青浦科创“一带三中心”建设布局，围绕青浦“两新”目标和“双城”定位，重点加强科创中心建设，摸清青浦区科创家底，重点调研软件信息服务业、生物医药产业、新材料、机器人、北斗产业和众创空间、孵化器发展的现状、地位、优劣势特点、发展水平、市场份额，重点产业链构成（配套情况）等；找出企业和园区发展中亟待解决的问题和政策需求，形成具有区域特色的创新创业体系。了解居民群众对科学普及、信息基础设施、信息化应用技能和知识普及等方面的突出问题，提出优化解决方案，使群众有实在的获得感、幸福感。

二、组织领导

区科委、科协成立大调研领导小组，科技党委书记、科委主任、科协主席张宏洲同志任组长，科委科协领导班子其他成员为副组长，办公室、科技业务科、科技管理科、知识产权科、信息产业发展科、信息化应用推进科、地震管理科、技术市场科、基层普及部、学会咨询部、科技创新服务中心、政府网站运行中心、信息化服务中心、科技孵化服务中心、科技馆负责人为组员。领导小组下设信息组、综合服务组和5个调研小组。

（一）信息组

牵头领导：沈峰

工作组成员：办公室

主要任务：负责日常工作的组织协调，对接区领导小组办公室和企业调研组办公室；汇总各组调研成果，形成问题清单上报牵头调研单位；对接区大调研领导小组承接相关问题，分配给有关业务科室；做好大调研活动的信息宣传工作。

（二）综合服务组

牵头领导：沈峰、张跃春

工作组成员：知识产权科、技术市场科、地震管理科、学会咨询部、科技创新服务中心、科技馆

主要任务：负责编制各自工作的调查问卷；针对各自工作通过走访及召开座谈会调研；积极参与其他调研小组调研工作；利用各种服务企业的机会结合其他调研小组工作开展调研活动。

（三）软件信息和生物医药产业调研小组

牵头领导：刘志斌

工作组成员：信息产业发展科、科技管理科

重点调研方向：了解软件信息服务业发展情况及对当前产业布局的意见建议尤其是对市西软件信息园的意见建议；对软件信息服务业扶持政策的意见建议；了解生物医药产业发展情况及对当前产业布局的意见建议；对生物医药产业扶持政策的意见建议；对企业科技创新、转型升级的意见建议；其他企业共性需求，包括人才服务、创业、投融资、市场开拓、管理咨询、基础配套设施、行政审批、知识产权保护等领域等意见建议；了解对小微企业服务、减轻税费负担，促其发展壮大的意见建议；进一步加强非公企业党建，扩大党的组织和工作覆盖的意见建议等。

（四）新材料和机器人产业调研小组

牵头领导：凌雪庆

工作组成员：科技业务科、科技孵化服务中心

重点调研方向：了解新材料和机器人产业发展情况及对当前产业布局的意见建议；对新材料和机器人产业扶持政策的意见建议；对企业科技创新、转型升级的意见建议；其他企业共性需求，包括人才服务、创业、投融资、市场开拓、管理咨询、基础配套设施、行政审批、知识产权保护等领域等意见建议；了解对小微企业服务、减轻税费负担，促其发展壮大的意见建议；进一步加强非公企业党建，扩大党的组织和工作覆盖的意见建议等。

（五）众创空间和孵化器调研小组

牵头领导：奚玉麟

工作组成员：科技孵化服务中心

重点调研方向：了解众创空间和孵化器发展情况及对当前产业布局的意见建议；了解众创空间发展中对政府指导、培训、监督的有关问题和意见建议，对众创空间和孵化器扶持政策的意见建议，破解众创空间发展存在的问题；对企业科技创新、转型升级的意见建议；其他企业共性需求，包括人才服务、创业、投融资、市场开拓、管理咨询、基础配套设施、行政审批、知识产权保护等领域等意见建议；了解对小微企业服务、减轻税费负担，促其发展壮大的意见建议；进一步加强非公企业党建，扩大党的组织和工作覆盖的意见建议等。

（六）智慧城市调研小组

牵头领导：朱国健、刘志斌

工作组成员：信息产业发展科、信息化应用推进科、政府网站运行中心、信息化服务中心

重点调研方向：了解居民群众信息化应用技能培训、信息化知识普及需求，了解信息基础设施建设、智慧社区、智慧村庄建设、政务网站和社保卡工作等方面的问题，以及优化上述工作的意见建议等。

（七）科学普及调研小组

牵头领导：宋琳

工作组成员：基层普及部

重点调研方向：以轨交“17号”为主线，了解周边科普基地，以及科普设施的建设、宣传、活动等方面的问题，进一步优化科普资源配置的意见建议等。

三、调研对象

本区内涉及科技创新的企业、众创空间、孵化器，学会、企业科协、居民群众等；以及区大调研企业组分配给区科委、科协的调研对象。

四、调研方式

直接走进调研对象、面对面听取意见建议为主，采用问卷调查以及与其他单位（本单位其他调研组）调研组联合调研、座谈会、个别谈话、走访回访等多种方式开展调研，充分利用微信、网站等新媒体手段广泛收集问题和意见建议。

五、调研要求

1、加强对象统筹。各调研小组要与其他调研小组和区企业调研组成员单位加强沟通，对全区不同地域、不同类型的企业和众创空间、孵化器，既要做到调研对象全覆盖，又要避免对同一调研对象反复调研。

2.突出调研重点。要聚焦疏通企业经营中的难点、痛点、堵点，着力解决一批企业生产经营中的困难。

3.深化组团式联系服务。要结合组团式联系服务群众和企业工作，坚持领导干部带头，一级抓一级，进一步完善与重点企业之间相对固定的联系服务机制，推动形成调查研究常态长效机制。

4.着力解决问题。要坚持边调研边解决问题，对应该解决且能够马上解决的问题，及时全部解决。要对企业反映的急、难、愁、盼问题和带普遍性、典型性的问题，逐一研究提出解决方案，切实提高满意度和获得感。

5.建立台账和清单制度。各调研小组要对调研活动形成详细记录，对收集的问题进行初步梳理、分类、汇总，提出解决措施建议，形成大调研全过程基本台账。要在台账的基础上，建立调研清单、问题清单、措施清单、解决清单、制度清单，特别是细化问题清单和解决措施、时间节点。对有普遍性和涉及制度安全的问题，要制订制度清单。

六、调研安排

1.方案制定备案阶段。按照区委大调研实施方案，制定本方案，并报区领导小组办公室备案。

2.调研实施阶段。（2018年1月-5月）。各调研小组根据本方案，组织开展集中调研，深入走访企业、众创空间和孵化器，特别是要到问题多、情况复杂的地方开展调研。各调研小组应当每周至少安排一次走访，且在走访后一天填报调研记录手册和问题清单汇总至综合小组。各科室应当结合业务工作在调研实施阶段至少组织一次座谈会集中收集各类问题。

3.问题集中梳理阶段（2018年6月）。各调研小组根据调研情况，形成问题清单，并根据问题清单形成措施建议清单，由综合组汇总经科委、科协党政班子研究讨论同意后，上报区企业调研组办公室。

4.研究解决阶段（2018年7月-10月）。综合组对接区领导小组办公室下派至区科委、科协的问题清单，根据分工分解至各业务科室，由业务科室研究提出具有针对性、操作性的解决方案，由综合组汇总后形成措施清单。对特殊情况，按照区委大调研实施方案的要求进行处理。

5.完善制度阶段（2018年11月-12月）。综合组和各调研小组及时总结调研实施、问题梳理、研究解决阶段形成的好做法、好经验，形成调查研究的常态长效机制。通过问题的梳理、分析、解决，进一步优化完善各项政策制度，发现、总结在解决问题过程中的成熟经验和做法，形成规章制度，形成制度清单。

 

 

 

青浦区科学技术委员会 青浦区科学技术协会

                                             2018年4月9日