上海市青浦区人民政府文件

中共青浦区科学技术委员会文件

青科党委〔2020〕7号

关于印发《青浦区科技党委“三重一大”制度实施办法》的通知

各基层党组织、各科室（部门）：

现将《青浦区科技党委“三重一大”制度实施办法》印发给你们，望遵照执行。

附件：《青浦区科技党委“三重一大”制度实施办法》

附件

青浦区科技党委“三重一大”制度实施办法

为加强和健全党内监督，确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定）制度的贯彻落实，推进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学和规范决策，结合我委实际，制定本实施办法。

为加强和健全党内监督，确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定）制度的贯彻落实，推进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学和规范决策，结合我委实际，制定本实施办法。

一、“三重一大”范围

凡涉及科技系统改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。主要包括：

（一）重大事项

1．党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实；

2．党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项；

3．全区科技规划、年度工作计划的制定和调整；

4．重要工作部署，以及向上级请示报告涉及整体工作的重要事项；

5．年度预算的制定和调整；

6．内部机构设置、调整等事项；

7．其他有较大影响的科技工作事项。

（二）重要干部任免

1．科级干部任免；

2．优秀后备干部推荐、选拔；

3．其他干部任免事项。

（三）重要项目安排

1．全区科技、信息化项目方案；

2．大的建设、修缮、改造等基本建设工程项目；

3．重要、大宗的物品采购，资产的使用安排；

4、重大项目评估、验收审批等；

5．其他需要领导班子集体研究决定的重要事项。

（四）大额度资金使用

1．做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行《科委、科协财务管理制度》，落实主任和主任授权的分管领导审批制度。

2．原则上，单项采购预算金额5万元（含）以上的货物类、服务类、工程类项目采购集体研究决定。

3.按照《招投标法》、《政府采购法》和《区政府集中采购目录及采购限额标准》要求进行规范操作。

二、“三重一大”议事规则

“三重一大”事项主要采取党委会、行政办公会等会议形式决策。依照有关规定，“三重一大”事项在提交会议决策之前，要经过必要的民主程序进行论证，广泛征求意见。

（一）决策范围与规则

党委会、行政办公会议事范围和规则，按照有关议事规则执行。

（二）决策程序

1．确定议题。党委会、行政办公会议题由党委书记（主任）根据分管领导提出的建议，确定研究议题。

2．准备材料。会议所需文件、材料由分管领导组织相关科室（单位）提前准备。

3．酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员，会议材料会前送达。与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。

4．充分讨论。会议由党委书记（主任）主持，议题由分管领导或相关科室（单位）负责人汇报，与会人员就议题发表明确的意见。主持人应在充分听取意见后表明自己的意见。

5．逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根据不同内容，表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行。

6．作出决策。会议主持人参考表决结果，作出最后决定。

7．形成会议记录。会议应指定专人负责会议记录，重大问题应形成会议纪要。

（三）管理与监督

经党委会、行政办公会议决定的重大问题，应严格按照会议决策组织实施；具体内容如有较大修改，应说明修改执行的理由。

三、责任追究

凡属下列情况造成重大经济损失和严重不良影响的，根据其事实、性质及情节，依法依纪追究责任人的责任：

不履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的；未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的；执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；其他违反本实施办法而造成失误的。

中共青浦区科学技术委员会

                             2020年4月10日

抄送：

中共青浦区科学技术委员会办公室           2020年4月10日印发