陆震宇委员:

您在区第六届委员会第三次会议上提出的第144号委员提案“关于优化创新环境 完善创新服务 激发创新活力的建议”已收悉。现将办理情况答复如下：

1.“加强部门资源整合，制定跨部门政策红利清单”方面：

为加快推进科创政策措施出台落地，深化细化各类专项政策实施，以科技创新助力新质生产力形成，全力以赴促进青浦科创能级提升，区科委积极针对科技创新领域政策进行重新修订，形成了《青浦区激发科技创新驱动高质量发展的若干政策措施（讨论稿）》。目前，该政策已经进入意见征求程序。该项政策将以提升基础创新策源力、应用创新牵引力、创新孵化培育力和科技产业竞争力为靶向，完善青浦区科技创新体系，助力青浦打造科创企业成长高地。

为进一步提升企业的获得感和满意度，加强政策解读的精确性和权威性，区经委以企业需求为导向，联合区内各相关职能部门，针对当前企业最为关心的各类惠企政策进行梳理汇总，形成《青浦区惠企政策汇编》并向社会发布。2023年重点围绕资质认定、人才奖励、专项资金等方面进行政策拆解，形成《青浦区重点企业政策服务包》，包含普惠政策、个性化政策385项。同时，牵头各产业部门，在“政策包”的基础上进一步梳理了相对更受企业欢迎的38条精简版政策，涵盖了对增长、投入、创新、荣誉、和人才等五方面的扶持内容，制作成口袋本。“政策包”中既有“普惠式”政策集成，还有针对不同企业特制的专项服务措施。截至2023年底，累计为1453家重点企业送上政策服务包。

2.“拓宽宣传渠道，提升创新经济政策的知晓度”方面：

一是上线“投资青浦政策一本通”微信小程序。涵盖人工智能、民用航空、生物医药、电子商务、北斗导航、氢能产业等29个类别200余条政策内容，帮助企业用户精准快速地实现政策简读和查询。二是数字赋能，助力企业需求“码上解决”。在市大数据中心支持下，为153家区重点企业、1300家街镇重点企业生成企业专属二维码，只要扫码即可登录随申办企业云阅览政策、提交诉求，依托市专窗平台实现企业需求“码上解决”。三是创新企业宣贯服务活动。区科委举办“龙腾浦江话科创”等科技创新政策宣贯活动，围绕高新技术企业申报、科技履约贷申请、软信企业项目申报等进行科技政策宣讲，强化政策叠加效应；区经委根据企业实际需求，开展“益企·成长”中小企业赋能提升活动，围绕“惠企政策、资本赋能、优质中小企业梯度培育政策解读、精细化管理、财税合规与上市辅导、绿色赋能、优质中小企业培育”开展7场中小企业赋能提升活动，共邀请相关企业500余家。

3.“重视科技服务业发展，完善相关政策”方面：

科学研究和技术服务业（以下简称科技服务业）是现代服务业的重要组成部分，当前，青浦全区科技服务业处于起步阶段。随着长三角一体化国家战略和科创中心承载区建设的深入实施，以及虹桥国际枢纽、青浦新城等重点工程建设项目快速推进，青浦区产业集聚效应日渐显现，优势主导产业完成布局，为推动科技服务业快速发展创造了机遇。

为此，我委多措并举推动科技服务业稳增长工作。建立规上企业街镇园区广泛联系、重点企业科室跟踪联系、关键企业领导直接联系相结合的工作机制，加强对企业的跟踪服务和风险监控。立足细分领域特点，围绕检验检测、知识产权、质量标准、产业特色园区（平台）、金融、进出口科技服务等方面，不断完善政策的精准性和系统性，健全专项政策供给体系。2023年我区科技服务业企业增至52家，累计年度营收为52.93亿元；2024年一季度全区科技服务业营收达8.68亿元，同比增长19.8%，高于全市平均增长率（13.6%）。

经与市有关部门对接，目前静安区、徐汇区、普陀区、杨浦区已经被确定为我市第一批科技服务业发展示范区（试点），市级及各区级科技服务业专项政策也正尚制定中。目前，我区规划和专项政策已形成初稿，已经启动意见征求程序，拟围绕培育优质企业、支持产业集群化发展、支持企业加大研发投入、优化产业创新生态等方面，扶持科技服务业发展。后期我委将继续坚持创新驱动，把发展基点放在创新上，促进科技服务业领域新技术、新业态、新模式蓬勃发展，提高科技服务业整体科技水平，增强科技服务业与制造业的深度融合，形成有利于提高青浦核心竞争力的服务能力和服务模式，发挥“服务+制造”组合效应。努力创建成为上海市科技服务业发展示范区。

主办单位：青浦区科学技术委员会               

二〇二四年四月二十三日