关于对《上海市青浦区企业住所登记管理细则》（青府办发[2018]26号）的评估报告
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主动公开
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2021.04.09
青浦区人民政府办公室于2018年03月28日印发了《上海市青浦区企业住所登记管理细则》（青府办发[2018]26号）（以下简称“《细则》”），为了贯彻落实规范性文件评估要求，对《细则》实施情况进行了调研评估，现将评估内容总结如下：
一、评估工作基本情况
按照《关于行政规范性文件相关工作的通知》要求，对《细则》执行情况进行综合评估，对依据、内容、流程进行了重新梳理，汇总意见形成评估报告。
二、文件执行情况
（一）文件的执行效果。《细则》对企业住所登记要求和流程进行了规范，通过改革经营场所登记，助力优化营商环境，促进创业创新发展。《细则》实施以来，严格按照规定要求，简化住所登记要求，推行“一址多照”、“集中登记”等措施，破解了制约投资的创业场地资源瓶颈问题，并妥善解决了未经产权登记或用途不符住所登记问题，在促进企业登记便利化、降低创业成本等方面都具有十分重要的推动作用。
（二）文件的合法性、合理性。《细则》根据《上海市企业住所登记管理办法》（沪府办发[2015]15号）要求，结合优化营商环境和本区实际而制定。《细则》的内容与其他规范性文件不存在冲突。在实际操作过程中，未发生内容不适当或各类市场主体对有关规定有异议的情况。
（三）文件的可操作性。《细则》贴近区域发展实际，明确了目的和依据、适用范围、经营要求、审查原则等内容，对企业住所登记具有明确的指导作用，操作性强，符合优化营商环境的总体要求。
三、评估结论及建议
根据评估情况，文件实施效果总体良好，故继续有效。