本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市青浦区政府办公室编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。

一、总体情况

2019年，我区围绕国家、上海市2019年政务公开工作要点，加强领导、明确责任、及时部署、积极推动，平稳、有序的推进政府信息公开工作。2019年，制发公文总数4319件，主动公开文件数3161件，依申请公开文件数320件。

（一）主动公开情况。坚持“以公开为常态，不公开为例外”，深化公开内容，加大主动公开力度。落实公开属性源头认定机制，对全区43家责任单位公文类信息进行梳理，对确定为依申请公开或不予公开的公文进行审查，确保应公开尽公开，提高主动公开率。印发《2019年青浦区政府信息公开工作要点》，确保各项工作落实。

1、推进“五公开”。制定并发布《2019年青浦区重大行政决策目录》，所有涉及人民群众切身利益的决策事项草案、征求意见情况、意见采纳情况上网公开。动态调整权责清单，推进政府工作报告、发展规划、重要改革方案等工作进度、存在问题、后续举措等信息。全面实施“双随机、一公开”，检查处置结果及时纳入企业信用信息共享平台予以公开。加大建议提案办理结果公开力度。

2、做好重点领域公开。全面推进财政信息、重大建设项目批准与实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域、国企和公共企事业单位信息公开。

3、做好政策解读与回应。落实《青浦区行政机关政策文件解读实施办法》（青府发〔2016〕22号），对重大战略任务、风险防范、民生重点领域等内容实现图片图表、音频视频、动漫等多元化解读。积极回应社会关切，组织开展公众开放日或网络问政等主题活动，扩大公众参与范围，增进公众对政府工作的认同和支持。

4、开展政府开放日（周）活动，举办利益相关方列席政府会议，完成政务公开标准化规范化工作。

（二）依申请公开情况。今年以来，我区高度重视依申请公开工作，不断完善制度机制，坚持依法规范办理，狠抓依申请办理质量，切实保障公众知情权，积极化解社会矛盾，不断增强人民群众获得感和幸福感。结合信息公开年度考核工作，严格要求各责任部门在规定时限内答复，并做好相应服务。2019年，共收到申请案件548件。

（三）政府信息管理。一是进一步完善政务信息常态化管理机制，不断建立健全政务信息制作、公开、存档等制度，探索对政务信息进行全生命周期的规范管理。二是进一步加强重要政务信息的管理。对区政府、区府办、政府规范性文件进行集约化集中式公开，并按照要求，及时动态调整。

（四）公开平台建设。充分发挥政府网站第一平台作用。进一步优化“标准化规范化”、“重大行政决策”、“政务公开专题”、“建议提案办理”等专栏建设，新增三大攻坚战、重点民生领域、贯彻落实新条例等专题专栏，加强对区政务公开发布平台的应用管理和规范，不断提高全区政务公开工作信息化水平。

（五）培训。2019年今年6月，我区举办了政务公开业务培训。在培训会上，解读了新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》及《2019年青浦区政务公开考核方案》，提升各单位政务公开工作能力。10月，举办青浦区办公系统培训，政务公开列入培训课程，邀请华东师范大学王军教授作专题讲课。

二、主动公开政府信息情况

三、依申请公开政府信息情况

四、复议、诉讼情况

五、主要问题和改进措施

2019年，我区在政府信息公开方面的各项工作均稳步有序开展，当然，其中也存在一些问题：一是主动公开内容尤其是重点领域信息公开范围还需进一步细化；二是政策解读和回应关切工作有待进一步深化。

为此，我区将从以下几个方面重点改进：一是要进一步加强对各股室信息公开工作人员的培训，明确工作责任，提高具体承办人员的业务水平，强化主动公开意识；二是要继续梳理和完善我局政府信息主动公开目录，重点做好重大工程、国资企业领域信息公开工作；三是要转变工作角度，力求从群众视角开展信息公开工作，重点做好政策文件解读，以及社会热点和群众关切问题的引导和回应。

六、其他

委托上海政法学院肖卫兵教授团体为我区政务公开工作开展第三方社会评议，已签订合作协议，工作稳步开展中。11月起开展全区政府信息公开工作情况年终检查，形成2019年度青浦区政府信息公开考核结果。

相关稿件：
• 2019年上海市青浦区政府信息公开工作年度报告解读