本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市青浦区政府办公室编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施、其他需要汇报事项。本年度报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至12月31日止。

一、总体情况

2022年，我区政务公开工作被列为区政府重点工作。年初，我区印发了《上海市青浦区人民政府办公室关于印发2022年青浦区政务公开工作要点的通知》（青府办发〔2022〕28号），政务公开工作扎实推进。

（一）主动公开情况。对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定；对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开。强化政府公文分类展示，持续调整优化主题划分，围绕市民企业办事创业需求和关注热点，新增“疫情防控”、“长三角一体化”、“复工复产”、“乡村振兴”、“生态智慧西虹桥”、“进口博览会”特色主题分类。2022年，全区各级行政机关共制发公文2127件，其中主动公开公文2086件，免于公开公文34件。

（二）依申请公开情况。强化与申请人的直接沟通，准确了解申请人诉求，提高答复的及时性和针对性，对无法直接向申请人提供政府信息的依申请件，在告知书中说明理由。对政府信息公开申请集中的工作领域和热点问题进行分析研判，对因政府工作存在短板造成依申请矛盾集中的，要研究解决实际问题。2022年，全区累计受理政府信息公开申请471件，均在法定期限内予以答复。

（三）政府信息管理。进一步完善“规范性文件”专栏，将区政府及各委办局、街镇的规范性文件，以列表形式集中展示，并标注文件编号、制定时间、有效日期及政策解读等信息。“政策文件”专栏增设“我要发表意见”的网民留言功能，收集社会公众对政策的意见建议。定期梳理更新常见问题，集中回应共性和普遍疑问。

（四）政府信息公开平台建设。结合我区政府网站的改版工作，进一步优化政务公开专栏设置。加强专栏内容维护，聚焦法定主动公开内容，增强群众对政府信息的获得感和满意度。进一步完善“法定主动公开内容”专栏，丰富公开内容，完善“公共监管”、“服务公开”等栏目。拓展区政府公报选登内容，将行政规范性文件及政策解读材料纳入选等范围。

（五）监督保障。2022年11月14日，我区举办了2022年青浦区政务公开业务培训。培训会邀请了上海政法学院肖卫兵教授，提升各单位政务公开工作能力。11月，对全区41家委办局、镇街道开展政务公开工作情况年终检查。

二、主动公开政府信息情况

三、依申请公开政府信息情况

四、复议、诉讼情况

五、主要问题和改进措施

2022年，我区在政务公开方面的各项工作均稳步有序开展，当然，其中也存在一些问题：一是政策精准推送工作有待进一步推进；二是标准化规范化目录的应用有待进一步探索。

为此，我区从以下几个方面重点改进：一是推进政策精准推送工作。针对后疫情时代的影响，政策解读的多元化及精准推送必定是重中之重。面对各种新情况、新问题，积极开展跟踪解读、多轮解读，对咨询、意见、建议较为集中的内容，有针对性地予以解答。用好“企业专属网页”平台，梳理汇集涉企政策和举措，开展“政策礼包”“办事提醒”“免申即享事项”等内容的精准推送。开展“政策进社（园）区”“政策进楼宇”等定向精准推送，讲明讲透政策重点，实现“政策找人、政策找企业”。二是标准化规范化工作。进一步推进全领域标准目录和网站主动公开目录的直接对应和融合应用。完善优化本区居（村）务公开标准目录体系建设；强化实地督查，确保目录内各事项信息上墙上栏，及时准确公开。聚焦办事服务标准化规范化，强化政务数据落地共享，加快工作成果开发应用。

六、其他需要汇报事项

（一）政务公开工作要点落实情况

1、利益相关方列席会议。推进决策审议过程公众参与，列席人员的意见发表和采纳情况要向社会公开，区政府年内邀请企业代表、市民代表等利益相关方代表列席区政府常务会议3次，参与讨论《青浦法治政府建设规划（2021-2025年）》等区级重大决策的制定。

2、重大行政决策公开。优化完善“重大决策”专栏，实现“草案内容（解读）”、“公众参与”、“专家论证”、“风险评估”、“合法性审查”、“集体讨论”、“决策结果”的全流程公开。2022年，青浦区人民政府重大行政决策事项目录共10项，包括《青浦区促进集成电路产业高质量发展行动方案》、《青浦区地方储备粮管理办法》、《青浦区乡村振兴三年行动计划》等，已全部完成五大法定流程。

3、政府开放月活动。根据全市8月“政府开放月”活动要求，我区提前谋划，统筹部署，共举办“政府开放月”系列活动46场。其中线下活动29场，参加人数1788人次；线上活动17场，参加人数44068人次。

4、政务公开标准化规范化。根据国务院有关部门印发的26个试点领域标准指引，充分结合区域和领域特点，优化更新我区试点领域事项标准目录。现已完成我区居（村）务公开标准目录体系建设，于“政务公开标准化规范化专题”栏目集中公开展示。同时，结合“一区一网”建设，完成了全领域标准目录与网站主动公开目录的直接对应和融合应用。

5、政策解读。我区共发布38个政策解读，其中37个为图片解读，1个为文字解读，主要内容为《青浦区教育改革和发展“十四五”规划》、《关于进一步做好本区青年就业创业见习工作的实施意见》、《上海市青浦区防范和打击无证行医三年行动计划（2021-2023年）》等文件。

（二）重点领域工作推进情况

推进财政信息公开，及时规范公开各单位2022年度预算、2021年度决算。做好审计公开、意见提案办理、重大建设项目、民生信息、社会公益事业建设领域、公共资源配置领域等重点领域信息常态化更新工作。严格按照《2022年青浦区政务公开工作要点》要求，抓好疫情防控，财税和审计、生态环境、道路交管、教育卫生，涉企服务，公共资源交易和配置等重点领域公开任务落实。

（三）特色工作

转变思路，寻找突破，对于政策解读不局限于网站的图片解读、文字解读。

1、开展直播宣讲系列活动。我区为缓解疫情对企业造成的冲击，围绕企业复工复产、稳定市场主体、提振经济促发展、优化营商环境等方面，于2今年7月开展了“青暖•益企行”助企纾困政策直播宣讲系列活动。聚焦中小企业在新一轮疫情冲击下的痛点、难点、堵点问题，开展具有针对性、实效性、创新性的政策解读活动，致力为企业平稳健康发展保驾护航。

2、开展多平台直播全覆盖。我区采取上海市企业服务云视频号、青浦区中小企业服务中心视频号、HWC云服务、抖音等平台直播的方式，扩大政策的覆盖面和知晓度，直播内容聚焦政策解读、金融纾困、产品服务，切切实实解决企业“急难愁盼”的问题，针对性地进行就业政策辅导、解释政策流程、推动政策直达，确保企业应知尽知、应享尽享，累计收看直播26000人次。

（四）政府信息公开收费情况

2022年未发生政府信息公开收费。

相关稿件：
• 图片解读：上海市青浦区2022年政府信息公开工作年度报告
• 上海市青浦区2022年政府信息公开工作年度报告