今年以来，区政府自觉接受人大依法监督，深入践行全过程人民民主，切实增强责任感和使命感，加快办理进度、注重办理实效，深入开展调查研究，精准剖析矛盾症结，较好地完成了年度代表建议办理工作。报告如下：

一、始终坚持目标导向，顺利完成代表建议办理工作

区六届人大三次会议以来，代表们立足“十四五”规划承前启后的阶段特点，围绕新时代“一城两翼”战略布局和现代化国际大都市枢纽门户建设，抓重点、补短板、强弱项，聚焦人民群众普遍关注的热点、难点问题，提出了许多有针对性和操作性的意见和建议。

截至目前，区政府共收到代表建议155件。其中，城乡建设和管理方面70件，占45.2%；社会民生事业方面61件，占39.4%；法治建设和社会治理方面11件，占7.1%；经济财税政策方面7件，占4.5%；农村经济发展方面6件，占3.8%。经归纳梳理，呈现如下特点：一是代表履职的热情更加高涨。六届以来，广大代表积极参政议政，代表建议数量呈现增长态势，今年共收到代表建议155件，去年六届一次为140件，较之五届历年平均量（128件）有了明显增长。尤其是今年区政府收到闭会件14件，较五届平均水平翻一番。同时，代表们结合调研坚持问题导向、反映实际情况，建议内容的针对性和可行性持续增强。二是美好生活的向往更加强烈。今年社会民生类的件数占近四成，同比增加四个百分点，比重逐年持续上涨，“幸福温暖家”成为代表重点关注的话题。较为集中的建议有教育均衡发展、便捷就医配药、养老服务提升、垃圾分类管理等。三是城市功能的强化更加聚焦。建设类话题关注度依旧最高，集中反映城市路网完善、公交线路优化、两旧一村改造、农村地区污水纳管、城市绿带打造等。

今年的代表建议提、交、办工作顺利推进。根据分办结果，共46家单位参与了办理，今年承办量前五的单位承担了超半数的年度办理任务。承办量居前五位的是：区建设管理委主办34件、协办12件；区卫生健康委主办15件、协办1件；公安青浦分局主办12件、协办6件；区教育局主办12件、协办3件；区农业农村委主办9件、协办10件。经过各承办单位的共同努力，155件代表建议均按期答复。经重新办理和二次答复，办理结果为“解决采纳”的114件，占73.5%（去年同期为70%）；“计划解决”的19件，占12.3%；“留作参考”的22件，占14.2%。代表反馈结果为“满意”的148件，“基本满意”的7件，总体满意率100%。

二、始终坚持人民至上，切实做到民有所呼我有所应

（一）以上率下，高位推动建议办理工作

一是领导重视。区政府始终高度重视代表建议办理工作。区“两会”期间，区政府领导班子积极参加代表团审议，与代表们面对面深入交流，认真听取代表们的发言。区“两会”后，区政府第一时间审阅了两会建议提案的收件情况报告，主要领导专门批示要求：做好建议提案办理是政府接受法律监督、民主监督的重要体现，是法定职责，也是了解民情、改进工作的重要途径。要求各承办单位进一步提高政治站位，严格落实办理责任，加强与代表委员的沟通，不断提高满意率和解决采纳率，更要从中研究问题，制度化改进工作。二是及时部署。2月8日，区政府会同区人大、区政协联合召开全区办理工作会议，对办理工作作了进一步要求，会上强调：要直面问题、找准差距、补齐短板，把满意度作为办理工作的基本取向，切实解决好事关群众切身利益的“急难愁盼”问题。会后，区府办及时下发2023年区“两会”建议提案办理工作通知，进一步明确办理时限及工作要求。三是督办引领。区政府班子领导继续发挥示范表率作用，结合年度重点课题调研以及分管工作关心推进代表建议办理工作，牵头督办“加强精准招商引税建设富庶城区”“加大青西三镇生态补助政策”“促进专精特新中小企业高质量发展”等9件代表建议，办理结果均为解决采纳，一批综合性、复杂性问题得及时、妥善解决。5月初，区政府分管领导带队调研走访了承办量最靠前的区建设管理委，及时掌握办理动态、进程和结果，召集区发展改革委等有关单位一同座谈，协调解决办理推进过程中遇到的困难，督促承办单位扎实开展办理工作。四是紧密结合主题教育。区政府积极回应代表关心的难点热点问题，班子成员在实地走访调研中切实为民办实事，协调推进了健全“招培聘”教师培养模式、强化家庭农场扶持指导力度、简化老年群体政务申办流程、推进学生身心呵护工程、提升社区卫生服务能力、优化电梯加装审批“一口式”受理等具体事项。

（二）聚焦关键，高效落实办理流程闭环

一是办前完善分办协调。夯实现场分办队伍力量，继续扩大两会现场分办单位的覆盖范围，由去年的16家增加至今年的18家；集中做好代表建议综合分析，找准代表建议最突出的问题对症分办；健全“主要领导、分管负责人、职能科室”的多层级沟通协调机制，保障分办环节的准确性、时效性。二是办中强化重点督查。区府办会同区人大代表工作室全力保障办理工作有序开展，通过工作提示、电话沟通、现场座谈等形式做好统筹协调，不断加大督办检查力度。联合调研区绿化市容局、新城公司二次答复情况。牵头协调交通设施建设有关建议，协商确定实现路径和解决方案；集中关注部分小区污水反溢问题，督促推进市政管网污水处理能力提升。7月开展初次答复质量评估工作，聚焦答复华而不实、避实就虚、缺乏针对性及承诺事项未及时落实等情况，梳理汇总45件一并纳入二次答复开展跟踪督办，提升答复内容质量，推动承诺事项落到实处，解决率较年中提升五个百分点。三是办后加大表彰激励。学习市办理工作的做法加强评优表彰，评选优秀单位（6家）、表扬单位（12家），以年度办理工作会议为契机予以通报表彰，并组织优秀承办单位分享办理经验做法，进一步调动各单位办理工作的积极性和执行力。此外，除法定代表建议办理外，区政府积极回应代表、群众的各类建议意见，组织答复人大审议意见7期，高度重视市、区代表下基层所收集群众建议，先后办理并行文回复群众建议103条，一些具体问题得到解决落实，如简化民宿办证流程、强化福寿螺防治、加大保洁力度改善北青公路扬尘问题、放宽长期护理保险需求评估年龄限制、改善部分小区通讯信号问题及部分公交线路、站点优化调整等。

（三）建章立制，高标提升建议办理实效

承办单位认真贯彻区政府领导批示要求和全区办理工作会议有关精神，将办理工作作为依法履职的重要内容，进一步推进办理工作的规范化、程序化和制度化。一是认真组织落实。承办单位不断健全完善办理工作机制，紧扣办理各环节时间，及时确认接收承办件，积极落实职责分工，形成横向联动、相互配合、共同推进的工作机制。如区农业农村委常抓不懈“四大机制”，落实办理责任机制、办理提醒机制、办理沟通机制、办理公开机制，确保答复准时高质量完成。二是大兴调查研究。承办单位根据建议内容认真分析分类，有针对性地落实办理任务，充分运用大调研、大走访、大排查中的好做法，以问题为导向，主动深入基层一线开展调研，掌握真情况、研究真问题，针对性制定解决方案措施。如交通信号灯类代表建议，公安青浦分局在办理过程中多次派专人实地踏勘路口交通流量及通行效率，综合判断调整的必要性，对代表反映的6处路口信号设置进行了优化，在不能满足技术规范实施改变的情况下另外提出了科学合理的意见建议。三是强化沟通联系。注重与代表沟通联系，落实“办前问计、办中沟通、办结反馈”的全过程沟通机制，加强与代表的沟通交流，增进“提办”双方的理解和共识。如在办理过程中，区建设管理委邀请代表现场踏勘观宁桥，就建议中反映的桥栏安全隐患会同施工、设计单位协商确定修缮方案，彻底消除桥西侧缺口的安全隐患；区绿化市容局邀请代表实地调研建议反映的浩泽家园绿化缺损区域，针对性开展种绿补绿的同时，以点带面推动周边口袋公园建设。