办理结果：解决或采纳

周思琴委员：

您在区政协第六届委员会第四次会议上提出的第138号提案《关于进一步深化青浦区“15分钟就业服务圈”的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

青浦区人社局紧紧围绕“就业是最基本的民生”，践行“民有所呼、我有所应”，“15分钟就业服务圈”作为2024年度、2025年度市区政府实事项目，我们积极落实站点建设验收、加强站点日常服务、扩大站点活动宣传，努力构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域的公共就业服务体系，不断拓展服务功能，创新服务模式，提升服务能级，努力提升人民群众获得感、幸福感，全力营造青浦良好的就业服务环境。

一、统筹兼顾、合理布局

截至5月，我区已累计建设完成35个“15分钟就业服务圈”社区服务站点，平均每个街镇3个“15分钟就业服务圈站点”（其中重固镇、练塘镇为4个），其中21个经市级人社部门验收通过，其余14个已向市人社部门申报待验收中，这些站点嵌入至各街镇幸福社区，实现区域共享、功能叠加，建设验收过程中充分考虑周边人流密集度、交通便利度、站点与站点间距离等因素。对于部分村居老龄化严重、劳动年段劳动力相对较少的地区，采用流动站点（每月不定期进村服务）+线上服务（网络及电话联系）的模式，为劳动者提供政策咨询、职业介绍等就业服务。2025年我局将不断深化“15分钟就业服务圈站点”建设，结合华新镇物流总部集聚的优势，拟打造全市首家物流行业零工市场，同时融入“15分钟就业服务圈站点”服务功能，此外试点在高校、创业孵化园区、商圈等重点区域建设“15分钟就业服务圈站点”。

区人才局关于人才就业创业服务网络布局方面，于3月1日启动青浦西岑国际人才港，致力于将其打造成政务服务集成化、生活服务便利化、发展服务个性化的“一站式”人才服务综合体。持续深化与市级部门条线对接机制，重点推动高频政务服务事项的市级权限下沉承接，争取更多市级部门在长三角人才服务互联互通等领域创新试点授权，提升人才港的服务能级和辐射范围。同时，依托各街镇以及区属公司党群服务中心、产业园区和企业服务平台等载体，完善“青峰”人才驿站体系。建强“青峰”人才服务专员队伍，打造“青汇菁英”人才宣介品牌。

二、深化联动、精准服务

日常工作中，区人社局注重加强与退伍军人局、区总工会、团区委、区妇联、区残联等部门合作，结合退伍军人、高校毕业生、失业人员、残疾人等重点就业服务群体，定期组织开展“稳岗留工”、“春季促就业”、“高校毕业生就业季”等为主题的招聘会活动，通过联动宣传组织招聘企业收集岗位，依托“绿色青浦”、微信公众号、“15分钟就业服务圈站点”等载体宣传招聘活动，提高活动知晓度和就业服务精准度。为促进重点人群就业和就业创业政策落实，我局与区大数据局紧密合作，不定期掌握辖区内高校毕业生、失无业人员状况等群体基本状况，为重点人群开展就业状况调查和就业服务奠定基础，进一步提升“政策找企”、“政策找人”匹配度，扩大政策知晓度和覆盖面。

三、多措并举、提质增效

目前站点活动主要包括职业指导、就业专家讲座、招聘面试面试、技能培训、就业创业培训政策宣传等，2024年各站点累计举办各类活动361场，服务3664人次。我们进一步整合资源，定期发布就业创业培训政策微视频、就业创业培训活动信息、就业创业指导专家讲座课件等，丰富活动内容提高活动知晓度。进一步加大辖区内企业、劳动者就业服务需求排摸，线下发挥区镇公共就业服务专员、就业创业专家等作用，制定“15分钟就业服务圈站点”活动清单，通过固定坐班式服务与预约点单式服务相结合的模式。进一步梳理区内创业服务资源信息、培训服务咨询信息，如创业孵化基地、创业专家、培训学校、培训项目等信息清单，通过站点开展宣传，为有创业培训需求的个人提供服务，从而进一步提高站点成效。

四、强化培训、提升服务

2024年我局组织站点工作人员开展业务培训，参观区内优质服务站点，同时利用区就促中心职业指导师为街镇就业援助员开展就业培训，各街镇自行组织开展相关工作人员业务提升培训等，进一步提高站点工作人员服务能力，但是目前来看就业援助员及站点服务专员年龄结构偏大、部分为兼职人员，存在数量不足和专业能力不足的问题。2025年拟定站点工作人员能力提升计划，参加职业指导师竞赛等，服务能力方面开展定期组织礼仪培训、沟通技巧实训等，并计划组织前往兄弟区优质站点开展参观学习，从而进一步提升服务水平。

五、总结提炼、扩大宣传

“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点作为2024年政府实事项目，为进一步提升政府工作的透明度、开放度，增强市民群众对政府工作的认同感、获得感，去年我局以“体验15分钟就业服务圈站点”为主题的“政府开放日”活动，分别在华新镇、朱家角镇、香花桥街道等地相继开展，120余名市民代表应邀实地开展参观体验、座谈交流，内容包括“一站式”政策讲解、“一对一”职业指导、“点对点”招聘面试、“零距离”技能体验、“心连心互动交流”，进一步提高站点宣传力度，提升站点知晓度，同时我们通过制作站点往期回顾，依托乐业上海、青浦人社微信公众号等线上平台进行宣传，并制作“15分钟就业服务圈视频”等。2025年我们将依托上海公共招聘网、乐业上海公众号、青浦人社微信公众号等做好站点宣传，并组织开展优质站点、服务明星等评选活动，不断优化服务举措，提升服务亮点，组织分享服务典型案例，编撰服务故事集锦，进一步扩大“15分钟就业服务圈”成效。

主办单位：青浦区人力资源和社会保障局

2025年5月12日