办理结果：解决或采纳

释心明（陈荣）委员:

您在区第六届委员会第四次会议上提出的“改善农村人居环境，助推美丽乡村建设”已收悉。现将办理情况答复如下：

按照全面推进乡村振兴的总要求，近年来，我区持续深入推进美丽乡村示范村、乡村振兴示范村建设等乡村工作，农村基础设施不断完善、村容村貌全面改善、农村公共服务设施和服务能力进一步提高，农村人居环境品质全面提升。

一、坚持规划引领，避免“千村一色”

一是规划先行，有序推进。按照“不策划不规划、不规划不设计、不设计不施工”的原则，科学编制示范村策划、规划，重点围绕美丽乡村示范村、乡村振兴示范村以及“五好两宜”和美乡村试点建设要求，注重与各街镇产业发展规划、土地利用规划和村庄布局规划相衔接，强化规划的前瞻性、科学性和操作性，确保规划落地，依据规划有序推进建设。二是因地制宜、注重特色。根据各村的资源条件、产业基础、文化内涵，精心设计载体，彰显村庄特色。以建设宜居宜业和美乡村为导向，以村容村貌为主攻方向，大力推进由“规划师、建筑师、评估师”组成的“三师联创”机制，加强对乡村风貌评估和村庄设计引导，在保留村落原有肌理和风貌的基础上，融入现代化的基础设施与公共服务，让古老村落重焕生机，实现传统与现代的和谐共生。依托青浦生态优势，注重挖掘和培育农耕文化、渔水文化、人居文化、休闲文化，因地制宜，扬长避短。

二、深耕文化传承，塑造乡村“灵魂”

一是培育乡风文明。广泛开展“上善+”系列活动。聚焦助力乡村振兴和深化农村精神文明建设，开展“上善·美乡风”活动，围绕制止铺张浪费、摒弃大操大办、厚养薄葬等主题广泛开展移风易俗宣教，发挥村民自治作用，持续提炼一批农村地区“红白理事会”“道德评议会”“积分制”等特色举措和典型案例，并进行广泛宣传推广。同时，挖掘青浦“崧泽文化”“水乡文化”资源，围绕日常生活场景组织群众创作更多“乡村治理主题文艺作品”，将红色文化、传统美德、文明风尚、家风家训元素等融入文艺节目，用群众喜闻乐见的方式弘扬新风尚，增强村民认同感。二是活化文化遗产。联合相关部门梳理各村历史古迹、非遗技艺、农耕习俗等资源，组织非遗传承人、乡贤能人开设“乡愁记忆”手作课堂，将竹编、剪纸等技艺与移风易俗宣传结合，通过举办“乡村文化节”“农民丰收节”“白鹤草莓节”“练塘茭白节”等活动，以群众喜闻乐见的形式活化传统文化，增强文化认同感。三是差异化宣传策略。深挖文化基因，促进乡村规划特色化发展。针对崧泽村、章堰村、方夏村、徐练村等典型村庄的文化底蕴与产业定位，打造“一村一主题”传播品牌。结合青浦“最江南”风貌定位，指导各村因地制宜设置特色品牌，吸引市民体验农耕文化、水乡文化，带动乡村旅游与村民增收。通过“线上+线下”“故事+场景”融合式宣传，破解“千村一面”困局，塑造“千村千面”的青浦乡村振兴新形象。

三、推动共建共享，激发群众主体性

一是创新群众参与机制。将移风易俗与积分制管理相结合，通过设置积分内容，吸引农民群众广泛参与。推广华新镇“文明账户”管理模式，创新“积分志愿”服务模式，以“小积分”激发乡村治理“大能量”，充分激发村民参与移风易俗、节约粮食、杜绝餐饮浪费等乡村文明建设的积极性。二是开展数字化赋能行动。深挖典型案例，在公众号、短视频等平台进行广泛宣传，通过整治前后对比、村民访谈直播等内容增强传播感染力。针对“数字鸿沟”问题加强适老化宣传，增加智慧农业技术推广比重，通过“技术场景具象化、专业术语通俗化、治理成果可感化”的宣传方式，实现数字助农从“落地生根”到“开花结果”的转化。

乡村建设既需“硬件塑形”，更需“文化铸魂”。未来乡村规划和建设过程中，区农业农村委将继续协同区级相关部门持续加强乡村文化建设，挖掘文化内涵，同时，注重保留乡村特色风貌，推动乡村文化传承与生态宜居建设深度融合，为乡村注入持久活力。

主办单位：青浦区农业农村委员会

2025年4月22日