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关于对青浦区政协第六届委员会第五次会议第126号提案的答复

主动公开

上海市青浦区卫生健康委员会

2026.06.16

办理结果:解决或采纳

胡冬敏女士:

您提出的区政协第六届委员会第五次会议第126号《关于做实做深区域内家庭医生签约的若干建议》的提案已收悉。您在提案中提出家庭医生签约服务为居民有效构建了分级诊疗的秩序,实现了疾病治疗及健康管理的职能,但其实际服务使用效率仍有提升空间。我委一直致力于做实家庭医生服务,深化服务内涵,让每一位签约居民都能切实感受到家门口的医疗温度。现将办理情况答复如下:

一、优化服务供给模式,落实分层分类精准管理

青浦区常住人口128.77万人,其中重点人群34.46万人。截至2026年4月,全区常住人口家庭医生签约覆盖率为46.06%,重点人群签约覆盖率达75.21%。家医签约服务结合各社区功能定位与人群特点,持续深化服务内涵,针对不同群体精准匹配服务内容,实现资源高效利用。为老年人建立并动态更新健康档案,开展60岁以上老年人体检,同步做好体检报告解读,全方位提供精准护理、中医适宜技术、康复指导、用药咨询及健康科普等家医签约服务;针对儿童群体,依托健康副校长体系,围绕儿童生长发育、常见疾病预防、营养膳食搭配、视力保护、心理调适等核心内容,通过专题讲座、发放科普手册等多元化形式,开展系统化健康科普工作,同时建设社区儿童早期发展基地,落实疫苗接种、眼保健、发育评估等基础服务,并开展社区儿科能力培训,提升常见病诊治水平,提供便捷诊疗服务;针对在职青年等职业人群,结合其特点定制适配的健康服务内容,并根据工作节奏优化服务方式,提升服务的可及性与针对性,满足职业人群的健康管理需求。

二、优化服务质量,强化服务效能提升

开展社区家庭医生-专科医生团队“双签约”工作,构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗协作机制。打造业务精湛、服务优质、群众认可的家庭医生标杆团队,发挥“以点带面、辐射带动”的效应,推动全体家庭医生团队服务能力整体提升,全面优化服务流程、规范服务行为、提升服务专业度与精细化水平,切实解决居民就医过程中的痛点、难点问题,持续增强居民在家庭医生签约服务中的获得感、幸福感与安全感。

三、加大宣传力度,营造良好服务氛围

多维度、多形式开展宣传活动,提升家庭医生签约服务的知晓度、认同感与信任度,推动形成“人人参与健康管理”的社区氛围,让家庭医生深度融入社区,成为居民的“健康合伙人”。

(一)开展主题宣传与沉浸式体验活动

结合“5·19”世界家庭医生日,开展主题宣传活动,同步举办家庭医生服务主题体验日,通过设置沉浸式服务体验区、模拟服务流程、展示签约服务典型案例及优秀家医代表事迹等形式,既重点展现家庭医生团队的专业能力、服务特色及标杆引领作用,讲好“健康守门人”故事,提升基层医疗卫生服务与家庭医生的社会认同感和职业荣誉感,也引导居民“零距离”感受签约服务的流程与内涵,直观体会家庭医生的职能作用。

(二)推进家庭医生“五进”专项行动

纵深推进家庭医生签约服务“进机关、进企业、进校园、进社区、进托育养老机构”专项行动,通过“面对面”政策解读、“零距离”问题咨询及多元化健康宣教,精准扩大签约服务覆盖面;针对不同人群特点,现场提供签约引导、专属健康档案建立、个性化健康管理计划定制等服务,完善全周期健康管理闭环,打通服务“最后一公里”。

(三)强化多平台宣传赋能引导

充分运用各类宣传平台,丰富社区卫生文化内涵,全方位、多角度宣传家庭医生签约服务,进一步加深居民对服务的认知与信任,提升居民签约及参与服务的积极性。

四、强化数字化赋能,实现“掌上”便捷服务

通过“随申办”“健康云”等官方APP线上签约服务入口,让线上咨询便捷可及,提升咨询互动到实际签约的转化率,增强签约居民线上服务使用及活动参与活跃度;增设“成功案例”展示模块,直观呈现家医核心服务内容,实现“所见即所得”,提升居民对服务的知晓与理解程度。

通过人群分层分类管理体系实现资源精准配置,推动家庭医生签约服务高质量发展,让家庭医生制度真正成为护佑百姓健康的坚实屏障,将家庭医生打造为居民健康的“守门人”。

主办单位:青浦区卫生健康委员会

二〇二六年五月十五日