办理结果：解决或采纳

庄祖嘉委员：

您在区政协第六届委员会第五次会议第073号《关于系统推进青浦区安宁疗护工作的建议》的提案已收悉。您在提案中对我区安宁疗护服务发展提出了许多宝贵建议。现将办理情况答复如下：

我委高度重视安宁疗护服务工作，已初步建立起复旦大学附属中山医院青浦分院作为区级安宁疗护中心，12家社区卫生服务中心作为主体的服务体系。目前，中山医院青浦分院和12家社区卫生服务中心均开展安宁疗护服务，其中6家社区卫生服务中心共设置安宁疗护床位49张，可同步开展住院安宁疗护服务。2025年，全区累计服务安宁疗护患者261人次（其中门诊112，住院71，居家78），较2024年（184人次）有所增长。在人才队伍建设方面，全区各社区卫生服务中心均已组建安宁疗护团队，共有146名医护人员取得安宁疗护专项资质（医生66人、护士80人）。各单位均制定了安宁疗护各级各类人员岗位职责与考核标准，建立了包括服务流程、质量控制、安全管理、文书规范等在内的制度体系。

目前我区安宁疗护仍存在区级中心辐射能力不强，服务质量、数量不高，社会观念接受不深的问题，下一步要在三个方面做好安宁疗护工作，一是健全体系运行机制，强化区域引领作用。当前，我区已依托中山医院青浦分院（三级乙等综合性医院）与安宁疗护服务基础较好的徐泾镇社区卫生服务中心，共同组建区级安宁疗护中心。下一步将重点发挥该中心在技术指导、人员培训、质量控制、资源协调等方面的核心作用，建立健全“区级中心—社区卫生服务中心”两级联动、分工协作的服务网络，以点带面提升全区安宁疗护服务的标准化与同质化水平。二是加强药物政策支持与使用能力建设。联合医政等科室，研究制定适合社区使用的阿片类药物目录，计划开展药物使用培训，提升社区医务人员对疼痛评估、药物使用适应症及不良反应处理的能力，夯实各社区安宁疗护服务的基础支撑。三是推进重点人群主动服务与健康宣教。指导各社区卫生服务中心加强对辖区肿瘤患者人群的动态摸排。鼓励通过社区健康讲座、家属座谈会、宣传折页等多种形式，开展安宁疗护理念与政策宣教。对符合服务指征的患者，主动提供居家随访、住院转介等衔接服务，着力提高晚期肿瘤患者的安宁疗护服务覆盖率，逐步推动从“被动接诊”向“主动服务”转变。

主办单位:青浦区卫生健康委员会

二〇二六年五月十五日