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关于对青浦区政协第六届委员会第五次会议第049号提案的答复

主动公开

上海市青浦区卫生健康委员会

2026.06.16

办理结果:解决或采纳

农工党区委:

您在区政协第六届委员会第五次会议第049号《整合医疗文旅资源,建设青浦国际健康休闲目的地的建议》的提案已收悉。首先,衷心感谢您对我区卫生健康事业与区域融合发展的高度关注与深入思考。您的提案站位高远、视野开阔、契合实际,精准把握了我区高端医疗资源集聚与世界级文旅禀赋叠加的独特优势,所提构想与我区“六业融合” 发展战略、长三角一体化发展国家战略高度契合,为我区优化资源配置、拓展健康服务外延、提升城市功能品质提供了极具前瞻性与操作性的思路借鉴,对推动青浦高质量发展具有重要参考价值。经认真研究,现结合我区实际,将办理意见答复如下:

一、充分肯定提案的战略价值与现实意义

近年来,在区委、区政府的坚强领导下,我区卫生健康事业实现跨越式发展,以中山医院国家医学中心为核心引擎,红房子医院、市儿童医院、肺科医院等优质专科医院相继落地,联动区域二级医院与社区卫生服务中心,构建起梯度清晰、协同高效的现代化医疗服务体系,成功跻身国家级医疗高地。同时,朱家角古镇作为“上海之门” 与 “入境游第一站”,凭借深厚文化底蕴与千万级国际客流,成为彰显青浦城市魅力的核心名片。您提出的打造“国际健康休闲目的地”构想,并非医疗与文旅资源的简单叠加,而是以高端医疗为引领、全周期健康服务为特色、文旅休闲为载体的生态系统重塑,既顺应了人民群众对高品质健康生活的美好向往,又契合了我区“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”的发展定位,更能有效赋能长三角一体化示范区建设,为我区培育新的经济增长极、提升国际化服务能级、丰富城市品牌内涵注入强劲动力。

二、立足青浦实际,稳步推进相关工作的原则性举措

(一)强化顶层统筹,健全协同推进机制

坚持政府引导、部门联动、市场运作、社会参与的原则,将“国际健康休闲目的地”建设纳入我区卫生健康“十五五”规划、“六业融合”发展总体布局,统筹谋划、系统推进。由区政府牵头,建立区卫健委、区文旅局、区发改委、区财政局、区医保局、朱家角镇等多部门协同联动机制,定期会商研判、统筹资源调配、破解瓶颈难题,凝聚跨部门、跨领域工作合力。充分借鉴国际先进经验,立足我区医疗与文旅资源禀赋,研究制定符合青浦实际的建设路径、服务标准与运营规范,确保各项工作高起点谋划、高标准推进、高质量落实。

(二)优化资源整合,夯实融合发展基础

依托中山医院国家医学中心核心引领作用,进一步完善“国家级医学中心-专科医院-二级综合医院-社区卫生服务中心”四级医疗服务网络,强化多学科诊疗、疑难重症救治、高端健康管理等核心能力建设,筑牢高端医疗服务根基。深度挖掘朱家角古镇、淀山湖等生态文旅资源优势,推动医疗服务与文化体验、休闲度假、康养旅居等业态有机衔接。优化区域医疗服务空间布局,推动优质医疗资源向朱家角等重点区域倾斜,完善医疗与文旅配套设施衔接,畅通服务衔接链条,为健康服务与文旅休闲深度融合奠定硬件基础。

(三)提升服务能级,构建国际化服务体系

聚焦国际化服务需求,稳步优化涉外医疗服务能力,逐步完善多语种服务、国际预约诊疗、跨境保险结算等配套服务,提升健康服务的国际化、便利化水平。强化全周期健康服务供给,拓展高端体检、术后康复、慢病管理、中医养生、健康促进等特色服务,推动医疗服务从疾病治疗向健康维护、身心康养延伸。依托长三角(上海)智慧互联网医院平台,加快数字化服务场景建设,探索线上线下融合的健康服务新模式,实现预约、诊疗、随访、健康管理全程数字化、便捷化,提升服务效率与体验感。

(四)推动业态创新,打造特色融合场景

紧扣“六业融合”发展要求,鼓励医疗机构、文旅企业、社会资本深度合作,创新“医疗+文旅+康养+休闲”融合业态。依托朱家角古镇资源,探索打造集高端诊疗、健康体检、中医康养、文化体验、休闲度假于一体的融合服务场景,开发差异化、定制化健康服务产品。加强与进博会、西岑科创中心、赵巷奥特莱斯等平台联动,推动商务客流、科创人才、消费群体与健康服务有效衔接,拓展服务覆盖范围,提升品牌影响力。

(五)坚持循序渐进,稳妥有序推进实施

立足当前、着眼长远,遵循“夯实基础、逐步拓展、稳步提升”的思路,分阶段、分步骤推进各项工作。先期重点完善协同机制、优化服务标准、打通关键环节,夯实一体化服务基础;中期逐步推进服务场景打造、数字化平台建设、特色产品开发;后期持续强化品牌运营、市场推广、跨域联动,不断提升“国际健康休闲目的地” 的知名度与辐射力。始终坚持实事求是、量力而行,聚焦群众需求与发展实际,不盲目铺摊子、不设定超出实际的指标,确保各项举措落地见效、可持续推进。

三、下一步工作方向

下一步,区卫健委将以办理政协提案为契机,主动担当、积极作为,重点做好三方面工作:一是加快推动协同机制落地,联合相关部门启动前期研究,细化工作举措,明确责任分工,确保各项工作有序启动。二是聚焦服务能力提升,持续优化高端医疗与涉外健康服务供给,推动医疗与文旅资源初步衔接,打造一批可复制、可推广的融合服务试点。三是积极争取市级政策支持,探索吸引社会资本参与、简化服务流程的有效路径,为“国际健康休闲目的地”建设营造良好政策环境。

再次感谢您对我区卫生健康工作的关心与支持,恳请您继续为青浦卫生健康事业高质量发展建言献策,共同助力我区打造长三角健康枢纽与国际化品质之城。

主办单位:青浦区卫生健康委员会

二〇二六年五月十五日