2025年，在区委、区政府的坚强领导下，青浦区体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕“依法治体、依法行政”目标，统筹推进法治政府建设与青浦体育事业高质量发展，取得积极成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年主要做法和工作成效

（一）理论武装，培育体育法治“软实力”。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，把习近平法治思想作为局党组中心组理论学习、办公会前学法的重要内容，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合基层党支部“三会一课”、全区体育干部培训班、教练员培训班、青年员工赋能培训班等，组织干部职工系统学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以及新修订的《中华人民共和国体育法》《上海市体育发展条例》等体育法律法规，全面提升干部职工的法律素养与依法履职能力。确保执法人员全员参加区级及市级专题培训，实现培训全覆盖，并鼓励干部职工利用业余时间通过“上海干部在线学习”“学习强国”等平台，自主开展法治学习教育，营造全员学法、用法的良好氛围。

（二）多维普法，打造体育普法“新场景”。扎实推进“谁执法谁普法”责任制，将普法工作与党纪学习教育深度融合，通过以案释法和警示教育提升体育系统法治素养。指导基层单位充分利用体育场馆、体彩销售网点等场所，结合实际开展形式多样的法治宣传活动。开展校外体育类培训机构、高危险性体育项目经营场所、体育健身俱乐部等日常监管及安全生产专项检查时，广泛宣传《体育法》《上海市高危险性体育项目管理办法》《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》等法律法规和政策文件，切实增强从业人员和消费者的法律意识。加强对健身群众的法治宣传与政策引导，提醒市民树立理性消费观念，有效防范预付卡消费风险。针对教练员、运动员及社会办训教练员开展反兴奋剂主题教育，强化“拿干净金牌”的底线意识。

（三）规范行权，织密权力运行“规范网”。一是有序开展行政审批及行政检查。高危体育项目新办11件，延续73件，变更17件，注销1件；全区共有持证游泳场所75家，持证攀岩场所7家。组织执法人员参加教育培训；开展1期游泳场所“三类”人员培训。完成体育类经营场所检查308家次，其中跨部门综合执法10次、检查37家次；发现76项问题，已全部完成整改。二是强化体育类单用途预付消费卡监管。区内共有体育经营场所240家，处置各类单卡投诉452件，涉及金额约330万，牵头召开涉稳风险专题研判会，协调联动各部门、属地街镇，现已全部办结。三是配合区培联办做好体育类校外培训机构许可前置审核。更新区体育类校外培训机构数据库，登记在册94家，已完成43家材料审核，23家机构已获得办学许可证。四是聘请兼职法律顾问，提高依法行政的能力和水平，无行政复议、行政诉讼案件。

（四）数字赋能，跑出政务服务“加速度”。持续深化政务公开工作，坚持常态化推进与长效化管理相结合。严格按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，着力提升主动公开水平，重点强化关键领域信息公开力度。通过门户网站、微信公众号等多元化渠道，及时发布规划计划、行政事项、财务预决算、赛事服务、体育场馆开放等信息，切实增强公众对体育部门工作的认知度与满意度。全年主动公开行政文件14件，受理并办结依申请公开2件，无政府信息公开收费情况。

二、存在的不足和原因分析

    在深入推进法治政府建设工作的进程中，我局虽取得了一些成绩，但是面对新形势、新任务，以下方面有待进一步提升：一是法治思维与实践深度融合有待加强。部分干部职工运用法治思维和法治方式推进工作的能力仍需提升，“重业务、轻法治”的现象在一定范围内存在。二是普法宣传的精准性和实效性有待提高。普法内容与群众关心的体育热点问题结合不够紧密，形式有时较为单一，对青少年、老年人等特定群体的针对性宣传有待加强。

三、本单位主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的工作情况

我局主要负责人切实肩负起推进法治政府建设第一责任人职责，坚持对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是带头深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为重点理论学习内容，并交流研讨学习心得体会。二是严格执行依法决策程序。在涉及全局性、战略性的体育发展规划、重大资金安排、重要项目立项等决策中，坚决要求履行法定程序，确保决策内容合法、程序合规。三是带头尊法学法守法用法。坚持领导干部述法制度，将遵纪守法、依法办事情况作为个人年度述职报告重要内容。带头利用业余时间通过“上海干部在线学习”“学习强国”等平台开展法治内容自学，严格遵守党纪、法律法规。

四、2026年主要安排

2026年，区体育局将重点抓好以下工作：

（一）持续深化法治理论学习。把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，健全常态化学习机制。领导干部率先垂范，通过党组中心组理论学习、专题研讨等多样化形式，带头学法、守法、用法，以法治思维引领青浦体育事业发展。同时，面向全体干部职工，通过开展专题讲座、线上课程、案例分析等灵活多样的培训方式，系统引导其深入学习《体育法》《全民健身条例》等法律法规，切实增强运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作的能力，为青浦体育事业的高质量发展筑牢法治根基。

（二）大力提升体育行业监管水平。严格规范行政许可事项审批流程，强化体育行业日常监督与管理力度，全面落实《上海市单用途预付消费卡管理规定》等法律法规要求。积极搭建矛盾纠纷协调化解平台，有效处理经营性体育场所与健身群众之间的矛盾纠纷，切实维护体育行业安全稳定秩序。组织执法人员参加行政执法培训，通过系统化、专业化的培训内容，切实提升行政执法人员依法行政的能力和水平，为体育行业健康发展提供坚实的法治保障。

（三）深入推进精准高效普法。深入落实“谁执法、谁普法”责任制，突出抓好宪法、党内法规以及体育行业法律、法规的宣传普及。强化干部职工的法治宣传意识，坚持丰富宣传形式与提升宣传实效并重。充分利用体育干部培训班、教练员培训班、青年员工赋能培训班、体育赛事活动等平台，采取灵活多样、简便易行的方式，对干部职工、参赛和观赛群众开展针对性的普法宣传。依托官方网站、微信公众号、体育场馆等阵地，常态化开展法治宣传教育，组织形式多样的普法活动，积极营造体育系统尊法学法守法用法的良好法治氛围。

（四）依法化解体育领域矛盾纠纷。严格落实信访投诉工作责任制，畅通群众投诉举报渠道，以高度的责任感和使命感，及时受理群众在体育领域相关的咨询、投诉及举报事项，依法依规、高效有序地化解各类矛盾纠纷，切实维护群众合法权益。严格执行政府信息公开工作相关规定和要求，主动、及时地公开体育场馆开放时间、重大体育赛事活动安排等信息，拓宽信息公开渠道，丰富公开形式，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，增强政府工作的透明度和公信力。