关于印发《青浦区统计系统大调研工作方案》的通知_规划计划_政务公开目录_政务公开_上海市青浦区统计局

局队各科室、中心，各镇、街道、园区统计部门：

为深入贯彻落实党的十九大精神，按照习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，根据区委“不忘初心、牢记使命，推动青浦全面跨越式发展”大调研统一部署，结合本区统计工作实际，特制定青浦区统计系统大调研工作方案，请认真贯彻落实。

一、组织领导

（一）明确组织架构。成立局队大调研领导小组，张炜、蔡磊任组长，俞军军、费金卫云、甘富新、章兰任副组长，各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室于综合核算科，由杨一霞兼任主任，朱蓓磊任联络员。

（二）落实责任分工。本次大调研工作的分管领导是副局长费金卫云，大调研主体为局队各科室、中心。各科室、中心负责落实具体调研任务，局队纪检组负责大调研的来信来访处理和纪律监督。

二、调研对象

本次大调研要紧扣群众生产生活，紧扣青浦经济社会发展实际，紧扣全面从严治党面临的现实问题，紧扣贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题，紧扣区第五次党代会确定的目标任务，紧扣企事业单位、“两新”组织、城乡社区和广大群众反映的突出问题，进一步优化营商环境，夯实城乡社区治理的薄弱环节，使企业和群众有实实在在的获得感、幸福感，努力做到干部受教育、群众得实惠、社会真欢迎。

本次大调研对象主要是有关委办局、街镇、相关区级公司统计机构、村居委会、企业单位、调查户等服务对象和工作对象。详见附件：《青浦区统计局调查队大调研安排表》。

要抓好调研对象类型全覆盖，加强调研对象统筹。要密切结合本区统计工作实际，有针对性地选取调研对象，要到问题多、情况复杂的地方去深入开展调研。要突出调研对象的代表性和针对性，确保调研对象全覆盖、不重复，切实提高调研质量和效率。

三、调研主题

本次大调研主题如下：

（一）本区统计工作如何助力全区跨越式发展，如何真正发挥统计应有作用、现行统计方法制度如何更好服务和适应地区经济社会发展等。

（二）本区统计工作现状，各地区各单位统计工作推进中存在的突出问题和困难。

（三）街镇统计队伍建设调研。重点调研街道统计力量薄弱问题及可行的解决办法，以充实基层统计力量。

（四）商圈、市场、园区统计和四经普组织实施方法调研。重点调研区内重点商圈、市场、园区企业经营状况及统计工作现状，及其普查组织方式和普查重点、难点问题。

（五）推动全区经济增长新动力、新热点调研，包括战略性新兴产业、会展业、快递物流、北斗导航、民用航空、跨境电商等产业平台，以及三大两高一特色等行业产业。

（六）经济社会数据共享、开发利用中的需求及难点调研。重点调研税务局、发改委、经委、科委和相关委办局关于数据信息系统及其输出接口、数据共享、定期汇总的数据项等困难和问题。

（七）统计执法监督检查情况调研。重点调研基层在统计执法监督检查方面的难点、堵点，提高基层统计执法力量。

（八）探索部门统计、行业统计在全区日常统计调查工作中应用质量和水平。

四、调研计划

（一）制定大调研工作方案（2018年2月中旬）。制定完成局大调研工作方案，报区委大调研领导小组办公室备案。

（二）调研实施阶段（2018年2-4月）。局领导班子成员分别带队开展大调研。

（三）问题集中梳理阶段（2018年5月）。对大调研过程中反映和发现的问题进行全面梳理，找准症结、分析原因、汇总情况。

（四）研究解决阶段（2018年6-8月）。对梳理出来的问题，研究提出具有针对性、操作性的解决方案。

（五）完善制度阶段（2018年9-10月）。总结调研实施、问题梳理、研究解决阶段形成的好做法、好经验，形成常态长效机制。

五、调研方式

本次调研分三组进行，由局队班子成员带队，各科室、中心为大调研主体，各自负责调研对象详见附表。局队班子成员要根据工作分工，深入调研点和调研对象扎实有效地开展大调研，推动大调研取得实效。

各调研组可根据调研对象特点，灵活采取“四不两直”、暗访、蹲点、问卷调查、个别访谈、召开座谈会、走访调研、书面征集意见建议、网上征求意见建议、大数据分析等多种形式开展大调研，坚持从实际出发，重在解决问题，力戒形式主义和走过场，切实做到调研类型全覆盖，增强调研针对性。

要建立和完善统筹机制。加强各科室、中心之间沟通联系，将大调研同日常工作调研有机结合相互衔接，推动和检验日常调研工作。

（一）突出调研重点。按照切实改进作风的要求，特别是贯彻落实党的十九大精神，紧密结合统计工作，坚持需求导向、问题导向、效果导向，针对统计队伍建设、深化统计制度、低保帮扶、产业转型、农民增收、人才储备、智慧养老等，解决基层单位最盼、最急、最忧、最怨问题，着力加强统计基层建设，保证依法统计，为区委区政府重要决策当好参谋助手。

（二）突出改进作风。坚持开门搞调研，不预设问题，开放式寻找、搜集、发现问题，全面找差距，进行问题大盘点，通过调研走访，确保听到实话、察到实情、找到实症。

（三）突出工作实效。关键在于发现问题和解决问题，要周密细致地逐项梳理排查调研中发现的问题，全面深入地分析研判问题，逐步聚焦汇总，形成问题清单、措施清单。

（四）严格执行纪律规定。严格遵守党的政治纪律、工作纪律、廉洁纪律，严格执行中央八项规定精神和本区实施办法，切实做到轻车简从，不搞层层陪同、不搞迎来送往、不干扰基层工作、不影响调研对象正常生产经营、不影响群众正常生活，充分体现党的优良传统和作风。

六、工作制度

（一）调研计划备案制度。参加大调研的各科室、中心要按照相关要求，结合各自实际，制订大调研的具体计划，积极开展广泛大调研，着力发现问题、解决问题。计划要报领导小组办公室备案。主要领导将对大调研台账等相关工作进行检查，推动大调研高效有序进行。

（二）情况通报交流制度。通过班子会、专题工作会等形式，及时通报推进大调研的工作进展情况、研究解决发现的主要问题和相关经验做法，并对下一阶段的调研工作进行统筹、指导与部署。

（三）考核督查制度。加强对大调研成效特别是解决问题和形成长效机制情况的督查考核，对列入清单的事项进行督查，对调研实施、问题梳理、研究解决、完善制度四个阶段工作分别进行考核，并作为干部提拔、晋升和奖惩的重要依据。对作风不实、工作不力，走过场、搞形式主义的，要进行批评教育、追究责任并督促整改。

（四）调研信息工作制度。及时梳理反映大调研工作动态、重要情况信息、调研发现的问题和相关经验做法，按月上报区委大调研领导小组办公室，全力配合全区大调研推动工作。

（五）调研台账制度。要加强过程管理，形成大调研台账。各科室、中心要建立一本调研台账和四本清单（即问题清单、措施清单、解决情况清单、制度清单），每次调研后要对调研中收集的问题进行梳理、分类、汇总，细化问题清单和解决措施，做到事事有回音、件件有着落。并要登入各自台账和清单，并报局队大调研领导小组办公室，由其形成局队大调研总台账和清单，涉及区其他部门的，及时上报区大调研办公室。

附件：1、青浦区统计局调查队大调研安排表

附件：

青浦区统计局调查队大调研安排表

分组	领导	单位名称
一组	张炜、甘富新	徐泾、赵巷、华新、重固、发改委、经委、西虹桥、青发集团、公用事业公司
二组	蔡磊、俞军军	白鹤、朱家角、练塘、金泽、市场监管局、农业园区、民政局、农委、科委
三组	费金卫云、章兰	夏阳、盈浦、香花桥、人社局、建管委、工业园区、新城公司、税务局、水务局