关于印发《青浦区推行规模以上工业企业统计电子台帐的实施方案》的通知

索取号：QC5301000-2010-028   发文字号：青统【2010】17号   发布日期：2010-5-10

  

各镇、街道、青浦工业园区统计站（办公室、科）：

经区政府同意，现将《青浦区推行规模以上工业企业统计电子台帐的实施方案》印发给你们，请你们按照方案，结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

  

附件：青浦区推行规模以上工业企业统计电子台帐的实施方案

  

青浦区统计局     

二〇一〇年五月六日

  

附件：

青浦区推行规模以上工业企业统计

电子台帐的实施方案

  

为加强我区规模以上工业企业统计基础工作，推进统计规范化建设，改善基层统计手段，提高工作效率，确保统计源头数据质量，根据《中华人民共和国统计法》和《上海市统计管理条例》有关规定和要求，青浦区统计局决定在我区规模以上工业企业中推行统计电子台帐，现结合我区实际，制定本实施方案，内容如下：

一、目的和意义

随着信息技术的不断发展及其在统计工作中的广泛应用，统计电子台帐取代手工记账已成为统计基础工作发展的必然趋势。电子台帐的建立，改变了传统的手工记帐方式，实现了统计原始数据的计算机录入、审核、查询、汇总、制表、输出等功能，大大减轻了手工记帐的工作量，提高了工作效率。同时，实现了工业、能源、科技统计报表工作的简单化，强化了与会计、财务管理等相关专业的关联功能，形成“以人为本”的新型电子台帐。

（一）建立统计电子台帐是统计基层基础工作规范化建设的重要内容。根据《中华人民共和国统计法》的有关规定，调查单位应当设置原始统计记录、统计台帐，建立健全统计资料的审核、交接和档案等管理制度。

（二）建立统计电子台帐是统计信息化建设的基础环节。电子统计台帐解决了基层单位统计工作自动化问题，能够大大减轻工作量，提高了统计工作效率和水平。

（三）实行统计电子台帐，能够减少和避免技术性差错，提高统计数据质量。

（四）统计电子台帐具有挖掘企业工业、能源及科技基层数据的潜力，可以比较全面、有效地采集各类统计数据，对于统计数据的整理、分析和运用具有重要的基础作用。因此，推行统计电子台帐不仅仅是一个简单的技术问题，而是工业能源统计基础工作的一个全新尝试和突破。

二、实施步骤

统计电子台帐的推广工作分三个阶段实施：

第一阶段（2010年2月20日至6月30日）试点阶段。本次试点工作采取点面结合的方式，所谓“点”即选取夏阳街道作为试点地区，在该区域范围内的规模以上工业企业进行全面试行；所谓“面”即在全区其余10个地区分别选取具有代表性的5家规模以上工业企业进行面上试点。

1、试点前准备工作（2月20日-3月20日）：2月下旬区统计局组织人员深入企业调试统计电子台帐软件，各镇、街道、青浦工业园区统计站（科）负责落实试点企业名单；3月上旬区统计局负责培训资料的印刷、培训PPT的制作等准备工作；3月中旬区统计局负责对试点企业的统计人员进行业务培训，各镇、街道、青浦工业园区统计站（科）负责组织落实试点企业参加培训工作。培训重点围绕统计电子台帐的基本操作以及相关业务内容进行讲解，确保每一位参加培训的统计人员都能够熟练掌握统计电子台帐的操作使用。

2、试点推进工作（3月21日-5月20日）。各镇、街道、青浦工业园区统计站（科）负责落实和指导试点企业对统计电子台帐的实施和运用；区统计局负责试点工作的检查指导。

3、试点总结工作（5月21日-6月30日）。区统计局召开各镇、街道、青浦工业园区统计站（科）试点工作总结交流大会。一是总结经验教训，查找存在问题；二是表彰各试点地区先进企业；三为全面推广统计电子台帐应用作动员。

第二阶段（2010年7月-2010年12月）全面推广阶段。

1、发布文件。拟以区政府文件形式下发要求全区规模以上工业企业建立工业、能源、科技统计电子台帐。

2、宣传推广。各镇、街道及青浦工业园区统计站（科）在推行过程中要切实做好宣传和发动工作，力争实现统计电子台帐在全区规模以上工业企业层面全覆盖。结合我区的实际,本着稳步推进，分步实施的原则，第一步，2010年底前各镇、街道及青浦工业园区统计电子台帐建帐率应达到70%以上，大中型工业企业以及重点能耗企业力争达到100%；第二步，2011年5月底前在全区范围内全面推广。

第三阶段（2011年6月-2011年7月）检查验收阶段。区统计局负责对各地区规模企业的统计电子台帐建立和实施情况进行检查验收，并根据检查验收结果进行总结表彰。

三、工作要求

1、统一思想，提高认识

各镇、街道、青浦工业园区统计站（科）和各规模以上工业企业要充分认识统计电子台帐推广使用工作的重要性和复杂性，将推广工作纳入重要议事日程，切实加强组织和领导，及时解决工作推进过程中存在的问题和困难，要在人员配备、资金投入、组织培训等方面予以保障，确保此项工作落到实处。

2、精心组织，认真培训

统计电子台帐的推广使用，对统计人员的业务知识、计算机操作能力和电子表格的使用水平都有较高的要求。各镇、街道、青浦工业园区统计站（科）要按照全区统一要求认真组织，积极部署：一是要落实专人负责此项工作，确保工作推进有序有力；二是要认真组织企业统计人员参加培训，确保培训出勤率；三是要按照分级负责的原则，加强对企业统计人员计算机基本操作、电子表格基本知识以及统计报表制度等方面的培训，增强培训的针对性和实效性，使统计人员真正掌握统计电子台帐的基本操作技能；四是要加强检查与督导，确保按照既定的时间节点完成统计电子台帐的推广和使用。

各规模以上工业企业统计人员要选派具有一定计算机操作基础的统计人员参加区、镇（街道、工业园区）两级培训，切实提高统计电子台帐的使用水平，及时依据原始资料做好统计电子台帐登记及手工台帐与电子台帐的衔接工作，确保上报的月、季、年报表以统计电子台帐生成的数据为准。

3、制定制度，规范管理

制定和严格执行统计电子台帐内部管理制度，是全区规模工业企业统计电子台帐推广使用工作顺利进行的重要保障。各镇、街道、青浦工业园区统计站（科）和各规模以上工业企业要结合区统计局统计工作考评办法，建立健全内部管理制度，使统计台帐管理工作走向规范化、法制化。