2009年青浦区儿童发展监测统计报告

索取号：QC5301000-2010-035   发布日期：2010-6-11

  

《青浦区妇女儿童发展“十一五”规划》实施四年来，在区委、区政府的正确领导下，我区在优化儿童发展环境，加强儿童教育保健，提升儿童能力素质，维护儿童合法权益等方面取得了明显成效，根据《青浦区实施上海儿童发展“十一五”规划主要目标达标情况》，到2010年要达标37项主要指标，至2009年我区已达标指标35项，占94.6%，未达标2项，占5.4%。全区儿童事业发展总体状况良好。

一、儿童事业发展成绩与特点

（一）儿童与健康

2009年，我区进一步健全妇幼保健体系，加强卫生保健基础设施建设，落实妇幼卫生保健服务，提高了儿童的健康水平。

1、儿童死亡率控制在较低水平

婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率是反映儿童死亡率的两个最重要的指标。五年来这两项指标均控制在标准范围内较低的水平。2009年，婴幼儿死亡率为3.3‰,5岁以下儿童死亡率为5.3‰，5岁以下儿童意外死亡率为0.2‰，均低于儿童发展“十一五”规划所提出的7‰、9‰和1‰的目标。

2、儿童保健和计划免疫工作继续保持较高水平

2009年我区进一步加强了儿保门诊规范化建设，逐步提高门诊工作质量，同时加大对托幼机构的指导和儿童体检工作，从而切实提高儿童保健服务水平。2009年新生儿听力障碍筛查率97.5%，高于90%以上目标值。2009年出生缺陷儿发生率107.3/万。2009年0-6岁儿童保健管理率为98.2%，计划免疫全程接种率为99.5%，均大于儿童发展“十一五”规划所提出的95%和98%的目标。

3、肥胖儿童检出率得到一定的控制

随着生活水平的不断提高，儿童健康水平迅速提高，当前的中小学生摄入高热量、高脂肪的食物普遍偏多，饮食结构也不尽合理，加之营养科学知识的宣传普及滞后，导致目前中小学生的肥胖检出率居高不下，据监测统计数据显示，2009年5岁以下儿童中、重度营养不良患病率0.03%，0-6岁肥胖儿童检出率2.6%，小学生肥胖儿童检出率和初中生肥胖儿童检出率分别为13.6%和14.4%，肥胖儿童检出率均控制在15%的目标值内。

（二）儿童与教育

青浦教育工作坚持以科学发展观统领儿童发展的全局，全面提高青浦区儿童受教育水平，以满足儿童发展需求，推进与青浦区“十一五”经济发展相一致的儿童教育事业。切实维护妇女儿童的合法权益，进一步从教育的角度促进青浦区妇女儿童的发展。

2009年3-5岁儿童入园率99.5%，小学学龄儿童净入学率达从2005年的99.97%上升到2009年的100%，初中适龄儿童入学率从2005年的99.96上升到2009年的100%，高标准高质量的完成九年制义务教育。初中毕业生升学率保持在97.1%以上，其中女生98.2%。特殊教育在校学生数从2005年的261人增加到2009年337人，其中女生所占比例从2005年的36%减少到2009年的29.1%。幼儿园、小学专任教师学历合格率为99.7%，初中、高中专任教师学历合格率为100%。小学专任教师中男教师的比例有所下降，从2005年41.5%下降至2009年37%。

（三）儿童与环境

随着政府及社区对儿童成长的文化环境更加关注，2009年我区已建立区儿童活动场所15个，其中儿童图书室10个，社区儿童活动场所配备率达到90.9%，超过了80%的目标要求，比2005年提高了45.5%。有4个镇对社区文化活动中心进行了标准化、规范化建设，社区文化活动中心内有老年活动中心、青年活动中心等场所，是一个集文化娱乐、医疗保健、体育健身、学习教育等于一体的场所。

我区高度重视未成年人犯罪，加强对未成年人的思想道德教育工作，据统计，我区未成年人犯罪率从2005年5.05/万至2009年1.82/万，降低了3.23/万，未成年人犯罪率减少了63.96%。

二、儿童工作中面临问题与思考

2009年，我区儿童事业发展取得了新的成绩，“十一五”规划目标实现情况总体良好，但不能忽视在儿童发展过程中仍存在一些问题，一些指标尚有差距，需要采取切实有效措施，认真加以研究和解决。

1、出生缺陷儿发生率上升较快

2009年出生缺陷率为107.30/万，较2008年77.37/万上升较快，主要原因：一是前几年婚前医学检查率、初婚婚检率处于较低水平，2007年、2008年婚前医学检查率分别是13.5%、15%，2007年、2008年初婚婚检率分别是19.3%、21.1%，在一定程度影响了2009年出生儿童缺陷数量增加；二是婚前保健及孕期保健工作还需进一步加强；三是关于预防出生缺陷的健康教育还不足，育龄妇女保健意识及相关保健知识还不够。建议主要措施如下：一是加强宣传，积极向新婚夫妇等育龄妇女传播健康生活方式，了解不良生活方式可对胎儿造成不良影响；二是加强婚前保健，不断提高婚检率；三是积极开展孕前筛查检测工作，即对每位接受婚前检查的可生育妇女开展包括风疹病毒、巨细胞病毒、弓形体抗体、单纯疱疹病毒抗体等四项检测项目在内的孕前筛查。四是加强孕期保健，尤其是加强B超大畸形筛查、产前筛查等检查。

2、儿童视力逐年上升，形势不容乐观

一直以来，学生视力不良率居高不下，这为做好眼保健工作带来巨大的挑战。这项工作与学生口腔保健一样是一项牵扯到学校、学生、家庭以及方方面面的工作。要控制学生视力不良率的上升，一是加大宣传教育力度，加强各部门间的协作，引导全社会参与，提高学生眼保健知识知晓率，提倡保护视力。二是指导学生眼保健操，良好用眼姿势等护眼行为。三是合理安排学生的作息时间，避免用眼疲劳；四是加强社区卫生服务中心眼病防治医生对学校眼病防治的指导和干预。

3、学生龋齿填充工作有待进一步加强

2009年我区学生龋齿填充率虽然明显上升，但离35%的指标还有一段距离。2009年区学生龋齿填充队尝试了两种工作模式，一种就是原有的在社区卫生服务中心为学生开展治疗，一种则是进学校为学生开展治疗。前一种龋齿填充率为15.7%，后一种为31.9%。另外，采取在社区卫生服务中心治疗不但影响学生学习时间(需耗半天)，而且还要影响家长上班，因而学校和学生参加治疗的积极性不高。甚至有时一天只有三、四名学生来补牙，浪费医疗资源。而进学校治疗，不但节省了学生学习时间，而且交通安全。这个结果说明进学校开展龋齿填充服务，不仅能够为学生提供便捷的治疗，而且影响学生学习的时间较短，学生和学校也比较欢迎此种模式；同时需进一步得到学校、学生家长对学生龋齿填充工作的支持，尤其是学校要进一步加强对学生龋齿填充工作的支持力度，充分发动家长，并加强对学生龋齿填充的组织力度。