根据上海市统计局关于《上海市统计执法检查和查处统计违法行为的规定》要求，我区统计执法检查职责范围和业务程序如下：

一、本区范围内的国家机关、社会团体、企业事业组织、各种经济联合组织、基层群众性自治组织、个体工商户和公民，均应接受依法开展的统计执法检查工作。

二、根据分组管理、分工负责的原则，查处统计违法行为，按下列分工组织实施：

（一）市属单位和中央在沪单位的统计违法行为，由市统计局负责查处；

（二）各主管部门、社会团体、区镇属单位、外地在沪单位、无上级主管部门的企业事业组织、各种经济联合组织、基层群众性自治组织、个体工商户和公民的统计违法行为，由区统计局负责查处，或者由区统计局会同有关部门查处；

（三）各镇、街道、工业园区统计办公室的统计违法行为，由区统计局负责查处；

经市统计局授权，区统计局可对所在区域的市属单位和中央在沪单位行使统计检查权、统计违法案件查处权。对市统计局交办的检查和查处任务，区统计局应当认真组织完成。

三、查处统计违法行为，应当以事实为根据，以《中华人民共和国统计法》、《上海市统计管理条例》、《上海市统计违法行为处罚办法》和其他有关法律、法规为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，适用法律正确，符合法定程序。

四、查处统计违法行为的基本程序为：立案、调查、处理、结案。

对在统计执法检查中发现并已调查清楚的统计违法行为，需要立案查处的，应当补充立案。

五、对下列统计违法行为，应当进行查处：

（一）领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料、编造虚假数据的；

（二）对统计人员进行打击报复的；

（三）虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的；

（四）拒报、屡次迟报统计资料的；

（五）在接受统计检查时，拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始记录、统计台帐、统计报表以及与统计有关的其他资料的；

（六）使用暴力或者威胁的方法阻挠、抗拒统计检查的；

（七）未经批准，擅自制发统计调查表的；

（八）违反统计法和统计制度规定，泄露国家秘密、统计调查对象商业秘密或者私人、家庭单项调查资料的；

（九）利用统计调查窃取国家秘密、损害社会公共利益或者进行欺诈活动的；

（十）非法进行涉外社会调查的；

（十一）未依法办理统计登记、变更手续的；

（十二）法律、法规和规章规定的其他违法行为。

六、区统计局发现统计违法嫌疑的单位后，应当在3日内填写《统计违法行为登记、立案审批表》，经区统计局主管领导审批同意，进行初步审查，并确定是否立案。

七、调查人员在调查取证过程中，应当做好《调查询问笔录》。《调查询问笔录》应有2名以上调查人员和被调查人的签名或盖章。

八、调查结束后，负责查处的区统计局应组织调查人员将认定的事实同当事人见面。如拟作出行政处罚的，应送达《行政处罚事先告知书》，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人应当在《行政处罚事先告知书》的《送达证》上签名或盖章。

九、调查人员确定统计违法行为性质和提出处理意见,实行少数服从多数的原则,不同意见应记录在案,然后填写《统计违法行为处理意见审批表》，并附全部材料报区统计局主管领导审批。举行听证的，将听证记录及听证主持人的听证意见书一并报区统计局主管领导。区统计局主管领导应当在收到审批表之日起10日内作出批示。审批时如发现有不足之处，应责成调查人员作补充调查。

十、经调查确认统计违法事实清楚、证据确凿的，应按《上海市统计违法行为处罚办法》处以行政处罚（警告、罚款、没收非法所得）的，由区统计局发出《行政处罚决定书》。

被处罚的部门、单位和个体工商户应在收到《行政处罚决定书》之日起15日内予以履行，到指定的银行缴纳罚款。

收缴罚没款，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据，罚没收入按规定上缴国库。决定罚款额、实收罚款额均应逐笔登录记帐，将有关凭证妥存备查。

当事人或单位应当在《行政处罚决定书》的《送达证》上签名或盖章，并注明签收日期。

十一、区统计局应当在立案之日起3个月内作出决定。有特殊情况需要延长的，应经区统计局主管领导批准，但延长期不得超过3个月。

十二、被处罚者对行政处罚决定不服的，可以按《中华人民共和国行政处罚法》的规定申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院提请诉讼。

当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的区统计局可以依法申请人民法院强制执行。

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                                                    ; 青浦区统计局

统计执法检查程序图

 

统计执法人员的工作纪律

统计执法人员有违反下列工作纪律之一的，当事人有权向统计行政机关或监察机关投诉反映：

1、坚持实事求是的原则，依法行政，秉公执法，不准徇私舞弊、滥用职权；

2、待人礼貌，举止文明，用语规范，不准盛气凌人、态度粗暴；

3、认真履行工作职责，提高办事效率，不准无故拖延、敷衍、推诿；

4、严格遵守财经纪律和财务制度，不准乱收费、乱罚款，行政事业性收费和罚没款不准以任何形式截留、私分；

5、严格遵守保密规定，不准泄露保密资料，不准泄露举报人的姓名，不准泄露未经批准公开的执法检查情况；

6、遵纪守法，清正廉洁，不准利用职权谋取私利，不准接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品、礼金和各种有价证券。

投诉电话：59732890-10206

投诉地址：青浦区公园路100号     ; 邮编：201700

                                            ;  青浦区统计局