2009年上海市青浦区统计局年度报告
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主动公开
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青浦区统计局
2014.05.12
本年度报告由上海市青浦区统计局编制。全文包括：预计年度指导性计划完成情况、主要完成工作，以及明年工作初步计划。本报告在上海市青浦区人民政府网站（www.shqp.gov.cn）和上海市青浦区统计局网站(stat.shqp.gov.cn)公布，可下载。
一、预计年度指导性计划完成情况
2009年，预计全区完成地区生产总值478亿元，增长15%，完成年度指导性计划的100%。其中，第一产业8.5亿元，增长8.1%。第二产业292.5亿元，增长13.1%。第三产业177亿元，增长18.7%，完成年度指导性计划的100.6%。
预计完成工业总产值1317亿元，增长13.3 %，完成年度指导性计划98.5 %。预计完成农业总产值23亿元，增长8.1%，完成年度指导性计划113.3%。预计完成财政收入147亿元，增长5%左右，完成年度指导性计划95.3%。其中，区级地方财政收入42.2亿元，增长5%左右，完成年度指导性计划95.7%。
预计完成社会消费品零售总额176亿元，增长21.2%，完成年度指导性计划101%。预计完成全社会固定资产投资157亿元，增长5.2%，完成年度指导性计划100%。
预计合同外资5.4亿美元，增长3.2%，完成年度指导性计划108%。预计实到外资4.5亿美元，增长11.9%，完成年度指导性计划150%。
预计农村居民家庭人均可支配收入10450元，增长10.4%，完成年度指导性计划102.2%。预计城镇居民家庭人均可支配收入21074元，增长10%，完成年度指导性计划100%。
二、完成的主要工作
（一）努力扩大统计影响，不断提高统计为地方政府服务的水平和能力
一是在不断夯实统计基础，提高统计数据质量的前提下，努力多出统计产品，多作统计服务，做好统计工作、统计信息的发布工作，扩大统计影响。完成了反映2000年至2007年青浦区经济社会发展成果的电视片《绿色青浦 数字链接》，受到了区委区政府主要领导和两会代表的好评。另外，反映青浦改革开放30年成果的电视片已基本完成。截止11月18日，区政务公共信息平台报道各类统计信息340篇，上海统计网区县信息采用青浦提供的各类统计信息达135条，以225分的成绩排名第一，市政府“中国上海”采用90篇，有效地宣传了青浦统计，以及青浦经济社会现状和成果。
二是认真做好统计进度分析和经济预测。研究分析全区经济社会发展中存在的问题，提出合理化建议，为领导掌握全区经济运行情况、进行科学决策，当好参谋和助手。截止11月18日，完成青浦统计信息26篇，青浦统计专报15篇，情况汇报5篇，情况通报4篇，得到区委区府主要领导和分管副区长批示肯定的有3篇。
三是不断加强为区领导和相关部门提供统计服务。及时准确地为区领导提供各类统计数据及文字材料，并向区发改委、经委、政研室、工商局、税务局、环保局、卫生局、党史办等单位提供需要的各项数据，还为市民提供有关统计数据的查询服务，及时解答市民在统计局网站或其他部门转发材料上提出的数据、指标口径等问题。
四是积极参与“绿色青浦”考核，年内参与了2008年度“绿色青浦”考核目标的制定，提出并确认了2007年度“绿色青浦”相关考核数据。
（二）围绕区府重点工作，加强对能耗的统计和监测
节能降耗意义重大，影响深远，区委区府领导高度关注。通过多种措施，使我区能源统计数据质量不断提高，节能降耗成效明显。2007年度万元GDP能耗下降了6%，下降幅度高于全市1.3个百分点。
一是建立健全能源统计相关制度和要求。（1）代拟了由区政府下发的《关于加强青浦区能源统计工作的意见》。（2）将能源统计纳入对镇级统计工作考核范围。（3）实行能源统计例会制度，召开了两次镇级能源统计季度例会，明确各阶段主要工作，通报节能降耗有关情况。
二是加强能源统计业务培训，规范能源统计方法制度。6月，举办了对全区111家重点能耗企业进行的工业、能源统计业务培训。年初还对新增规模工业企业进行能源统计业务知识培训，并结合统计继续教育的机会把能源业务培训工作落实到位。
三是加强能源统计检查督促力度，5月，区统计局与区质量技术监督局联合开展了对全区年综合能耗在2000吨标准煤以上的111家重点能耗企业的能源统计数据质量进行了数据质量和能源计量器具质量的全面检查，增强了企业对能源统计的重要性认识，提高了基层源头数据质量，也为准确、全面地反映全区能源消费水平奠定了良好的基础。
四是定期完成能源分析材料，撰写多篇能源专项报告，如：《青浦区能源统计现状、存在问题、对策及节能降耗工作中统计部门主要职责》、《单位GDP能耗的统计指标体系、监测体系和考核体系》、《2007年节能目标完成情况和节能措施落实情况自查报告》等，及时反映本区能源情况，为区领导制定政策提供数据保证。
（三）全面完成各项统计调查和报表任务，重大普查顺利推进
全面完成了2007年农村、农业调查年报、工业、科技、能源年报、交通运输邮电业、房地产业、建筑业、中介、物业、软件业、信息产业、综合、批发零售和住宿餐饮业、社会服务业、金融业和经济小区等各类年报统计工作，以及2008年日常定报任务。
同时，借助农村住户、城镇住户调查网点，积极开展各种专项调查，完成了农村低收入家庭情况抽样调查、城乡居民收入调查、人口变动和劳动力情况调查、城镇居民失业率调查、群众安全感调查等近四十项各类调查。
继续做好统计资料和数据发布工作。一是在人代会召开前完成了统计公报；二是每月及时完成《统计预测报》、《统计快报》和《统计月报》，保证每10天都有相应的统计资料提供给领导和相关职能部门。三是编撰完成综合反映青浦经济社会发展的《青浦综述》、《青浦统计年鉴》。
第二次农业普查圆满结束，获得了市级先进集体荣誉称号，并进行了数据资料开发，在全市各区县中，率先完成了《上海市青浦区第二次农业普查公报》、《上海市青浦区第二次农业普查资料汇编》、《上海市青浦区第二次农业普查分析资料汇编》，共收录400多张农普数据表格、52篇分析材料，为历史保留了丰富珍贵的统计材料。另外，在区政府领导下，本区第二次经济普查工作顺利推进，单位清查摸底工作按节点完成。
（四）结合多种形式的统计普法宣传，不断加强统计基础建设
今年以来，开展了多种形式和方式的统计普法宣传，提高广大统计调查对象对统计法的知晓度和配合度，取得了明显效果。另外，为加强统计队伍基层建设，开展了多形式和多途径的统计知识培训宣传，以提高统计人员业务水平和综合素质。
一是结合换证工作开展了统计人员继续教育培训工作。今年参加继续教育培训的统计人员达1500余人，更换了统计从业资格证。还对全区一百多家重点能耗企业宣传了统计法和统计工作。
二是认真做好2008年统计从业资格考试前期培训工作。今年全区共有628人报名参加了08年统计从业资格培训，为全市人数之最，考试成绩也非常优异，统计基础与实务平均分为82.32，统计法平均分为93.18，都高于全市平均分。平均出线率达到了86.9％，去年出线率为75.4％，高于去年11.5个百分点。
三是举办了区第一届统计书画摄影比赛，努力创建青浦区统计文化特色。共收到各界投稿234幅，展示了青浦统计人的时代风采和奋发有为的精神风貌。
四是开展了统计执法，对8家基层反映较大的企业和餐饮业开展了执法检查，严肃了统计法律法规，业主普遍接受了一次统计法教育。
（五）紧密围绕局中心工作，积极推进统计信息化和统计学会工作
积极加强统计信息化建设，稳步推进信息公开和网上直报工作，加强对网上直报报表数据质量的控制。一是圆满完成了统计局外网网站改版任务，在版面扩充、设计首页LOGO动画、新增网页中部FLASH广告栏等方面作了重大改进和突破，并在“上海市第四届优秀网站评选活动”中得到了优秀网站入围奖。二是网上直报率不断提高，建筑业、房地产业达到100%，工业97%，能源85%，其余专业均达到了相关要求。三是编制了固定资产投资数据处理程序、房地产开发投资数据处理程序、工业汇总程序等共计6个应用程序，提高了统计工作效率，为开展深层次的统计分析创造了条件。
区统计学会各项工作顺利推进，目前为止，共有团体会员269个，各学组开展活动十余次，有效地促进了各项统计工作的顺利开展。
（六）进一步加强统计局机关作风建设，建立和健全各项管理制度
统计局领导班子高度重视局机关作风建设和统计作风评议工作，对于机关作风和政风建设中存在的问题，多次召开会议研究，积极落实整改措施。建立和完善了基础建设，一是细化责任机制，成立了统计局作风建设领导小组；二是建立健全管理制度。对统计局原有的有关制度进行了梳理和完善，并结合当前实际，制订了若干制度，汇编成《青浦区统计局管理制度（试行）》，并执行。同时，认真落实党风廉政责任制，明确责任对象，形成了一级抓一级，一级促一级的分工责任制。三是量化考核机制。为每位干部职工定制了包括姓名、部门、职务和照片在内的工作台牌，实行亮牌服务。开展了《开展“文明科室”创建活动》，制定了《局机关作风建设考核办法》。
三、2009年工作初步计划
2009年，在国际国内宏观形势相对严峻的大背景下，统计工作要努力适应新形势，改革创新，勇于开拓，不断提高数据质量，切实加强统计服务水平和质量，及统计预警监测，为青浦区经济和社会发展作出统计应有贡献。初步考虑，着重抓以下五个方面：
一是抓统计队伍素质建设，加强与区政府领导的沟通，争取支持，着力解决统计人员紧缺，统计环境改善和统计效率的提升，要采取多种形式，加强对区、镇（街道）两级统计干部和广大企事业单位统计人员业务培训，提高其统计水平和能力；
二是抓统计数据质量，搞好试点，总结典型，推广模式，重点加强对能耗、社会消费品零售总额、服务业等基础相对薄弱专业的统计力度，提高数据真实性、及时性和准确性；
三是抓统计服务水平和质量，要紧密围绕区委区府重点工作，有的放矢地开展各项统计调查和专题分析研究，加强预警监测力度，及时为领导决策提供前瞻性和有效性服务。建立区统计联席会议制度，加强与相关委办局的沟通联系服务；
四是抓统计宣传，要通过多领域进行多形式、多渠道统计宣传，特别要对各级领导干部和企业老总进行统计宣传，努力扩大统计知晓率、覆盖率，努力营造统计良好社会氛围；
五是抓统计法普法执法。加大对各类企事业单位的统计法普法执法力度，着重对企业负责人和统计人员进行统计法培训。加强与区有关职能部门的合作，开展联合执法，着重对违反统计法的企业实行处罚，以达到依法统计之目的；
六是抓好经济普查后续效应发挥，要充分运用经济普查的统计成果，及时开发数据资料；为区委区府提供决策服务，认真总结普查中好的做法与经验，及时推广应用。