蔡双其代表：

您在区人大第五届人民代表大会第六次会议上提出的第62号代表书面意见《关于减少快递包装垃圾、推进“绿色”快递的建议》已收悉。现将办理情况答复如下：

一、关于加强“绿色”快递政策的引导作用

一是发挥产业政策的引领作用。我区目前正在加紧修订现代物流产业扶持政策，发挥产业资金的引领撬动作用引导企业加大投入，推广应用绿色包装，建立包装回收等体系，严格执行国家法规和标准，推动快递行业绿色化发展。

二是督促企业遵守国家相关政策法规。国家邮政局于2019年7月发布了《快递业绿色包装指南（试行）》，为快递绿色发展的提供了标准指南。2020年3月25日，国家市场监督管理总局发布《市场监管总局国家邮政局关于开展快递包装绿色产品认证工作的实施意见》，共同组织推动快递包装绿色产品认证工作。我区将发挥全国快递行业专项发展示范区作用，推动国家层面的《指南》、《意见》等绿色政策落地。

三是推动企业落实相关国家标准。今年3月，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会采取快速程序发布《全生物降解物流快递运输与投递用包装塑料膜、袋》和《快件航空运输信息交换规范》两项快递绿色包装国家标准，着力推广快递绿色包装，减少航空运输二次包装，同样为行业绿色发展提供了相应依据。

二、关于引导督促企业绿色化发展

电商快件作为快递行业主要业务来源，快递包装垃圾主要涉及上游电子商务产业，在电商企业选择了非绿色包装后，快递企业无权限进行更替，上游电商包装泛滥对行业影响较大，快递包装的绿色化发展好需要上下游产业链的共同推进。

我区作为全国快递行业转型发展示范区，集聚了“三通一达”等14家快递企业总部，减少快递包装垃圾，引导督促企业绿色化发展也是我区推动快递行业发展的重要方向之一，区内总部企业纷纷响应，如中通快递2019已发放了5000个快递包装绿色回收箱，圆通全网电子面单使用率已超99.7%，可循环中转袋使用率近90%，通过面单升级、小号包签、取消缝包环节等措施，消耗减少约50%。截至2019年底，全国电子运单使用率已达98%；电商快件不再二次包装率已达52%；循环中转袋使用率已达75%；设置包装废弃物回收装置的邮政快递网点已达3万个。

三、关于积极推进垃圾分类工作，增强网购者的环保意识

本市生活垃圾全程分类体系建设三年行动计划，已明确提出加快推进两网融合体系建设，提升再生资源回收率要求，并纳入年度考核范围。按照全市统一部署，我区从2018年开始，通过政府购买服务方式，委托第三方资质企业在全区村居内布设回收点440余个，设置中转站5座，落实专人专车开展源头收运工作，全区再生资源回收量每日165.68吨。为进一步扩大收运覆盖范围，按照年度计划安排，今年全区将继续新增再生资源回收点186个、中转站2座、集散场1座，村居民源头产生的再生资源回收效率、回收量将进一步提升。

四、下一步工作措施

目前，项目建设运行方案正在制订，待相关部门论证后，上半年启动布点工作，年内投入运行。同时，为进一步提升市民对两网融合收运工作知晓率和参与率，今年将加大宣传培训力度，引导市民通过定点投放、定时消纳等方式，最大程度提高再生资源回收量，为促进垃圾源头减量，提升分类实效发挥应有作用。我区将鼓励和督促快递企业按照垃圾分类要求，设置可回收物集中存放点，对接两网融合收运服务企业做好清运衔接，确保可回收物应收尽收。

主办单位:青浦区商务委员会

主要领导签发:                                

2020年5月20日