办理结果：解决采纳 

吴文娟委员：

您在区政协第六届委员会第二次会议上提出的第89号委员提案《关于传统农贸菜场迭代升级的建议》已收悉。现将办理情况答复如下：

一、关于拓展传统菜场的功能属性方面

一是支持示范性菜场建设。2017年，青浦区制定《青浦区关于加强标准化菜市场建设和管理的若干意见》和《青浦区关于加强标准化菜市场建设和管理的实施细则》，积极鼓励和支持全区标准化菜市场改造、转型和升级。支持示范性菜市场建设，推广菜超结合、超市化经营等新经营模式，实行统一电子结算、统一电子标签、统一物流配送；肉类、蔬菜、水产品、豆制品、熟食制品等5类产品由品牌企业入驻。目前区内已改造升级示范性标准菜市场7家。二是鼓励智慧菜场创建。依托物联网、大数据等各种新技术，对传统菜市场进行升级改造为智慧菜市场，建立食品安全追溯监管平台，提升市场管理水平，保障居民“菜篮子”安全。2022年，青浦区华志菜市场已经完成智慧菜市场建设工作，通过市商务委验收。今年，全区将继续创建智慧菜市场1-2家。

二、关于基本设施的改善和提升方面

一是落实菜市场支持政策。根据《青浦区关于加强标准化菜市场建设和管理的实施细则》，青浦区产业发展专项资金中设立青浦区菜市场建设发展专项扶持资金，对菜市场新建、改造、转型、升级、回购、租金补贴、保供稳价等情况予以扶持。2017以来，全区相继完成24家菜市场新建或升级改造。2022年，全区共扶持菜市场项目30个、金额约807万元。其中，新建及改造提升项目17个涉及资金577.2万元。此外，发挥菜市场保供稳价节点功能。落实平价菜专柜扶持项目6个涉及资金84万元；产销直供专柜项目5个涉及资金40万元。二是完善菜市场支持政策。2023年，我区将研究出台新一轮菜市场支持政策，制定《2023-2027年度关于促进青浦区标准化菜市场高质量发展的实施意见》。继续支持菜市场升级改造，加快示范性智慧菜场创建，加强菜市场绩效考核，促进我区菜市场高质量健康发展。

三、关于打造社区商业共荣共生的新业态方面

一是完善菜市场相关布局规划。在总体规划方面，青浦2035总规中提出，要在全区构建15分钟生活圈，完善生活圈内各类设施布局，其中包括菜场。2022年，区商务委联合区规划局开展了青浦区商业网点布局规划课题研究，2023年将继续开展《青浦区商业网点布局规划（2020-2025）》编制工作，并进一步优化青浦菜市场等商业空间布局和行业导向。在详细规划方面，按照《上海市控制详细规划技术准则》的要求，以500米为服务半径，已保障了包括菜场在内的社区级公共服务设施的落地，建立配套齐全、功能完善、布局合理、使用便利的公共服务设施体系。同时在满足服务半径的基础上，室内菜场可以与其他设施统筹设置，例如社区文化中心、卫生服务站、日间照料中心等设施,一站式满足居民日常需求。二是拓展菜市场参与街区治理。探索菜市场参与街区治理模式，组织开展相关活动。如，2022年三元河菜市场内开展科技兴粮兴储宣传活动，参与菜市场周边环境卫生治理行动。下一步将继续推动探索优化菜市场服务，形成以场所管理方为主要对象，各经营主体广泛参与，积极参与街区治理的良好局面。二是支持菜市场公益性建设。修订出台新一轮的《促进标准化菜市场高质量发展的实施意见》，设立菜市场管理专项资金，用于菜市场食品安全、消防安全、公共卫生等建设和管理；设立菜市场发展专项资金，用于支持菜市场新建、改造、转型、升级、保供稳价等。