关于改善青浦区居保卡门诊转诊流程的建议及答复
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主动公开
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青浦区卫生和计划生育委员会
2019.06.04
一、内容及办法：
现有大量香花桥街道居民反映，他们所持有的居保卡在前往二、三级医院就诊时需要在一级社区卫生服务中心或村卫生室开具转诊单方可就诊，给他们带来了很大的困扰。
香花桥街道，目前常住人口有115313人，65岁及以上老年人口有9661人，社区慢性病患者人数较多，其中2型糖尿病患者1590人，高血压患者5518人。据统计香花桥街道社区卫生服务中心在2018年的居保卡转诊人次数为2227人次，比往年有大幅度增加，并且其中绝大部分是65岁及以上老年人和慢性病患者。
问题1：65岁及以上老年人外出就诊时经常忘记开具转诊单，到了医院才发现无法就医，导致不必要的家庭矛盾和医患矛盾。
问题2：部分老年患者和慢性病患者每月需要2至3次前往二三级医院就诊，然而每三个月必须开具转诊单，并且在前往不同医院就诊时必须重新开具转诊单，给患者带来了很多麻烦。
问题3：近年来由于转诊的各项问题导致医患之间的摩擦更加突出，经了解医务人员也普遍要求取消该转诊项目。
二、有关建议
1、改善或调整青浦区居保卡门诊转诊流程和时间，方便就诊；
2、充分发挥家庭医生作用，做好就诊指导和服务工作；
3、建议方案在2019年实行。
在区第五届人民代表大会第四次会议期间所提的第024号《关于改善青浦区居保卡门诊转诊流程的建议》的答复如下：
首先，积极配合区医疗保险部门做好城乡居民医保实施办法的宣传工作，把政策宣传做进社区。特别是关乎居民切身实际和居民最关心的政策变动，例如：原先使用的新型农村合作医疗记录本是否需要更换的问题等。按照区医疗保险部门的政策,原有记录本不需要强制调换，可以继续使用,已经用完的可以带好身份证去有关部门进行调换。我委将积极政策的宣传工作。
其次，强化社区卫生服务中心对城镇居民基本医疗保险居民转诊的宣传引导，通过导诊台、医院内宣传告示等途径，引导居保病人更合理、更便捷的就医转诊。加强家庭医生就诊指证的培训，对病人进行合理转诊。家庭医生在诊疗时，对病人进行合理转诊，发挥家庭医生作为医疗卫生网的网底作用和分流作用，避免病人重复就医以及医疗资源的浪费，充分利用有限的医疗资源，完善以社区为主体的分级诊疗模式的推进。
协办单位：青浦区卫生健康委员会