区卫生人才培训中心、各街镇社区卫生服务中心：
    为贯彻落实以基层为重点的新时期卫生与健康工作方针，加强基层医疗卫生机构服务能力建设，进一步深化医药卫生体制改革，围绕《关于印发<基层医疗卫生服务能力提升年活动实施方案>的通知》（国卫办基层函〔2017〕238 号）、《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》(国发〔2011〕23 号)、《关于进一步推进本市社区卫生服务综合改革与发展的指导意见》(沪府办发〔2015〕6 号)和8 个配套文件精神，结合区内社区卫生服务事业发展实际，依据“保基本、强基层、建机制”的总体工作要求，积极探索新形势下全科医生在岗培训模式，建立符合我区特点的全科医生能力建设系统以提升其专业理论知识、岗位技能水平和健康管理等综合服务能力，切实增强社区卫生服务能力，特制定本方案。
    一、指导思想
    贯彻落实社区卫生服务综合改革相关文件精神，根据国家执业医师实践技能考试和全科医生规范化培训基地临床考核标准，建设本区全科医生培训考核中心，运用信息技术、模拟技术、虚拟技术、仿真技术,对本区全科医生进行临床技能的训练，以提高全科医生社区卫生服务综合能力为目的，以“服务需求，提高质量”为主线，医教协同，强化标准，为基层卫生事业发展和提高人民健康水平提供坚实的人才保障。
    二、主要目标
    通过全科医生培训考核中心的投入使用，在本区形成一套全科医生在职教育的规范标准与流程，建立一支标准化全科医生带教师资队伍，培养一批同质化全科医生骨干队伍。运用“青浦家医在线”线上学习平台，做到学习人人有、考试人人过。成立青浦区全科医生培训考核中心师资及考官评定工作小组，负责制定师资和考官入围标准与评定方案，在2019 第一季度计划完成20名师资及10 名考官的选定工作。
    三、培训对象
    各社区卫生服务中心具有全科执业资格(含中医全科)并从事家庭医生服务工作的医生，纳入本区社区卫生服务中心事业编制管理的定向培养乡村医生(3+2 规范性培养)以及在岗乡村医生。目前尚未从事家庭医生服务工作但具有全科执业资格的医生也可申请参加培训及考核。凡距退休年限小于等于5 年(退休年份－当前年份)的可不参加考核。
    四、培训考核
    (一)培训内容
    掌握全科医学的基本理论、基础知识、基本技能和最新版诊疗常规，特别是儿科、急救、慢性病等学科的诊治和操作能力；熟悉全科医疗的诊疗思维模式；掌握常见传染病和常见慢性病的社区防治技能。
    (二)培训方式
    利用“青浦家医在线”学习管理平台和青浦区全科医生培训考核中心（金泽站）教学资源，采取自主学习与集中考试相结合、教学示范与临床实践相结合等多种形式开展培训。
    1.线上学习。每位学员的在线学习不得少于24 个学时，且需在每年技能考试前完成学习任务。学员完成学习任务后由青浦区卫生人才培训中心统一授予II 类学分5 分。
    2.线下考核。参加当年度考核的全科医生应积极参加日常训练，全科医生技能考核的规程由区卫生人才培训中心和区全科医生技能提升工作小组联合制定发布。
    (三)培训管理
    区卫生人才培训中心根据计划组织日常实训、技能竞赛等系列工作，经本区全科医生培训考核中心考核合格的全科医生颁发《青浦区全科医生技能提升培训合格证》。
    五、能力展示
    青浦区卫健委委托区卫生人才培训中心每年组织全区优秀全科医生进行“全科医生技能标兵竞赛”，分别评定五星级全科医生技能标兵10 名、四星级全科医生技能标兵10 名，三星级全科医生技能标兵10 名以及根据单项技能项目设置评定标兵若干名，并颁发星级证书及奖牌，区卫健委组织人事科负责协调将该项评比结果列入年度奖励项目。
    六、学习周期
    培训及考试的周期为每年的9 月1 日起至次年的6 月30 日止。每年的9 月1 日至次年2 月底为全科医生培训考核中心对外开放阶段，3-4 月为考试阶段，5-6 月为成果展示阶段，7-8 月为分析总结阶段。
    七、保障措施
    (一)加强组织领导
    由区卫健委社区卫生科、区卫健委社管中心、区卫生人才培训中心、重固镇社区卫生服务中心、金泽镇社区卫生服务中心以及华新镇社区卫生服务中心组成青浦区全科医生技能提升工作小组，负责对全科医生技能提升工作方案的起草、修订工作。
    (二)落实工作职能
    区卫生人才培训中心落实技能培训各项工作，严把培训质量，强化过程监督，提高培训水平。
    重固镇社区卫生服务中心作为技能提升工作小组联络单位负责召集小组例会、完善年度工作计划和总结。
    金泽镇社区卫生服务中心加强对培训考核中心的日常运维，同时结合“青浦家医在线”学习情况，及时进行分析总结并反馈至工作小组。
    华新镇社区卫生服务中心应积极加快全科医生培训考核中心（华新站）的基础建设。
    各单位充分认识全科医生在职培训的重要性，落实管理部门，及时制定相关培训方案，专人负责，加强协调。
    (三)确保运维经费
    金泽、华新两家社区卫生服务中心应根据培训考核中心实际运转状况将运维经费列入年度预算编制。
    (四)完善考核机制
    各街镇社区卫生服务中心要将全科医生参加培训、带教、竞赛等作为内部考核指标，提高全员积极性。将取得《青浦区全科医生技能提升培训合格证》作为家庭医生准入、业务能手评选的必备条件，激发全科医生加快专业发展的自觉性、积极性和主动性。
    要求各街镇社区卫生服务中心一是结合本单位实际制定家庭医生准入和淘汰机制。二是完善业务能手评选方案，本年度没有取得合格证的全科医生不得在下一年度被评选为“业务能手”。三是按不少于本年度参与有效考核人数20%的比例，将取得合格证的全科医生评为“优秀全科医生”进行内部绩效奖励。为确保全科医生培训考核工作取得实效，区卫健委社区卫生科将培训参与率及完成情况纳入各单位年度绩效考核指标。

上海市青浦区卫生健康委员会
2019 年6 月7 日