2010年，是全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会作出的战略部署的重要一年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是世博会顺利召开、展示上海形象的关键一年，为此，我们香花桥街道要紧紧围绕“五个确保”工作要求，继续保持高昂的斗志，发扬优良的工作作风，抢抓新机遇、破解新难题，实现新跨越，统筹兼顾，抓发展、抓突破、抓推进，确保各项任务的全面完成。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和市委九届九次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“五个确保”为工作目标，努力实现“四个率先”，结合区委、区府2010年工作要点，围绕“构建和谐社会、打造绿色青浦”工作主题，以“规范有序抓动迁、积极稳妥抓维稳、扎实有效抓保障、强化服务抓管理”为目标，全面推进街道社会各项事业“又好又快”发展。

　　二、工作目标

　　坚持以“创建生态园区、打造魅力香花”为工作主线，全面加强新形势下领导班子建设，更好地带动全街道的经济、政治、文化等全面、健康、有序发展。全力推进有效动迁，保障园区开发建设；及时有效化解矛盾，促进社会和谐稳定；千方百计推岗就业，切实做好民生工作；以迎世博为契机，推进社会各项事业全面协调可持续发展。

　　三、具体措施

　　2010年，香花桥街道将致力于“经济有序发展、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁盛、管理手段先进”的目标，做好以下几方面的工作：

　　1、攻动迁，全力推进项目开工建设

　　2010年动拆迁工作任务繁重，要本着“有效动迁，保障群众利益”为原则，拟动迁计划、抓动迁方案、攻动迁任务，全力做好动拆迁工作，为园区开发建设“腾土让位”，积累可利用土地。一要上下联动，提高签约率。继续实施“分片包干，责任到组、责任到人”的工作方法，做到街道、村（居）干部上下联动，切实提高动迁工作效率。二要锁定目标，攻坚动迁难点。要以园区下达的动迁任务为工作重点，继续开展动迁攻坚，加快推进园区的开发与建设。三要探索方法，规范动迁程序。要进一步严格按照时间节点的安排，吃透工作政策，采取依法动迁和协商动迁相结合的工作模式，有效遏制动迁引发的各类信访事件。四要完善机制，提高工作积极性。要进一步建立健全奖惩激励机制，对项目动迁及疑难户动迁的有功人员实行奖励，切实提高工作人员的工作积极性。五要加强教育，提升队伍素质。要进一步加强动迁工作队伍的业务培训，规范动迁程序，做到“工作不怕烦，感情润心田”，力求在工作中做到有勇、有谋、有力。

　　2、保平安，全力维护社会平安稳定

　　2010年世博会是一次机遇，也是一次挑战，对全街道的稳定工作提出了更严、更高的要求，要做到“矛盾纠纷早发现，主动介入除隐患”，确保社会的平安、稳定、和谐。一要以司法、信访综合服务窗口为重点，提升矛盾纠纷的处置能力。通过搭建 “一口受理、归口办理、多口协调、并口反馈”的工作平台,有效整合相关部门资源，提升办事效率，力争越级上访降低5%，通过抓源头疏导、抓世博引导、抓重点教导，预防和减少因各种因素引发的信访问题，全力做好稳控工作。二要以信息联动为机制，确保社会局面的和谐稳定。围绕“迎世博”维稳的工作要求，重点突出一个“安”字，建立健全信息联动机制，要进一步强化综治队伍建设，做到阵地前移、重心下移，努力化解各类矛盾，力保世博会期间街道政治局面稳定，社会环境良好。三要以治安复杂地区整治为重点，实现社会治安的长治久安。在“平安香花”的创建活动中，我们要充分发挥辖区公安派出所的主力军作用，要继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，全力压降多发性侵财案件的发生，强化“打、防、控、疏”一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。四要以“两个实有”全覆盖管理为抓手，夯实来沪人员的管理机制。要进一步以实有人口、实有房屋全覆盖管理工作为基础，以加强综合协管员队伍建设为抓手，以属地化管理为原则，探索建立一套长效常态全覆盖管理机制，切实抓好人口综合服务和管理工作。五要以宣传教育为纽带，营造和谐稳定的社会氛围。要进一步加大对辖区内的法制宣传教育活动，教育引导动员社区群众，认真落实预防青少年违法犯罪工作的各项重点措施，强化对青少年的法制宣传教育，预防和减少青少年违法犯罪；要教育引导社区群众拒绝毒品、远离毒品；继续依法打击处理邪教组织，采取有效的应对措施，确保“两个零指标”目标的实现。

　　3、建机制，全力促进推岗就业工作

　　就业是民生之本，目前，街道就业工作的压力还是十分严峻，摆在我们面前的任务是十分艰巨的，2010年要做好失地农民、“4050”失业群众和“2030”大中专学生的推岗就业，特别是无上岗家庭和“双困家庭”就业，通过有效手段，尽早帮助群众摆脱贫困。一要加强调研，扭转就业形势。要进一步加强对街道内的劳动力资源状况的调查研究，重点掌握下岗人员和就业困难人员的动态和意向；同时要加强对辖区内企业用工需求的调查研究，开展企业用工信息的收集，为推岗就业储备用工企业和劳动力资源。二要加大培训，提升劳动技能。加强与社会办学力量的沟通合作，力争年内完成800人次职业技能培训，同时要稳定就业率，切实提高培训后就业率。三要强化宣传，拓展就业渠道。要深入基层，认真听取企业和村（居）基层单位对就业工作的意见和建议，为街道制定新的就业奖励政策提供依据；要进一步加强就业新政策的宣传，促进扶持政策的落实。年内拟举办2—3次企业招聘会，力争推荐本街道无业人员上岗就业800人次。四要完善机制，推进就业局面。要继续对录用人员的企业实行奖励机制，鼓励企业录用本地员工，同时要对推岗就业有绩效的人员实行奖励，切实提高就业的积极性与创造性。五要提升服务，提高管理水平。要深入企业，了解群众与企业的需求，对“劳资纠纷”出现的趋势要早发现、早介入、早解决；要围绕方便企业和群众办事，简化、规范工作程序，要进一步加强社区事务受理服务中心平台建设，扎实开展公共服务品牌创建活动，增加工作透明度和公开性，切实提高办事效率，规范工作人员行为。