口腔健康是全身健康的重要组成部分，也是社会文明的标志。口腔疾病与糖尿病、心血管疾病等慢性疾病关系密切。为普及口腔健康知识，促使公众养成良好的口腔卫生行为习惯，有效控制口腔健康危险因素，提高市民口腔健康水平。根据卫生部《“健康口腔，幸福家庭”项目工作方案》要求，结合实际，制定本实施方案。

　　一、目标

　　（一）总目标

　　以社区为基础，以家庭为目标，以口腔健康教育与促进为手段，普及居民口腔健康知识和护理技能，营造社区支持环境，倡导健康生活方式，控制口腔疾病与慢性病共同危险因素，提高居民自我口腔保健能力。并通过开展口腔健康示范社区试点工作，探索促进家庭口腔保健的途径和方法。

　　（二）工作目标

　　1、至2013年底，以建设健康社区为契机，全面开展口腔健康教育和促进工作。

　　2、香花桥街道福泉山村率先创建全国口腔健康示范社区，至少完成其中200户家庭成员的口腔健康状况、口腔知识调查。截至2013年底，达到口腔健康示范家庭标准的家庭不低于总户数的15%。

　　二、时间和范围

　　项目时间为2012年3月至2013年12月。

　　项目范围分为两部分：第一部分为基本活动，覆盖全街道。第二部分为试点工作，根据申报、评审，确定本街道福泉山村社区为全国示范试点社区。

　　三、工作内容

　　（一）基本活动

　　1、开展口腔健康教育，定期开展口腔健康讲座、义诊，通过宣传栏介绍口腔健康知识。

　　2、在“6.1”上海儿童口腔卫生宣传日、“9.20”全国爱牙日活动期间，开展主题宣传活动。

　　3、在世界无烟日（5月31日）、全民健身日（8月8日）、全民健康生活方式行动日（9月1日）、全国高血压日（10月8日）、世界糖尿病日（11月14日）等健康日活动中，增加口腔健康宣传内容，围绕《中国居民口腔健康指南》加大对口腔健康的宣传，营造氛围，提高全民口腔健康的意识。

　　4、开展宣传倡导，逐步建立居民定期口腔健康检查制度。

　　5、在全民健康生活方式行动、健康社区建设工作中增加口腔健康内容。在示范社区的创建工作中，开展口腔健康示范家庭创建工作。

　　6、建立社区口腔卫生服务工作机制。结合实际，因地制宜建立社区口腔卫生工作机制，探讨口腔疾病危险因素和家庭干预模式。

　　开展活动的相关技术材料包括：《中国居民口腔健康指南》、《健康生活方式核心信息》等。

　　（二）试点社区

　　1、建立社区口腔卫生服务工作机制

　　制定实施方案，成立香花桥街道口腔健康工作组，由社区街道相关人员、社区卫生服务中心、健康生活方式指导员和福泉山村村委会人员各1人以及家庭代表若干人组成。负责社区活动的组织协调和实施以及与区项目办的联系。依托社区基层医疗机构，开展示范家庭口腔健康基线调查/检查，建立家庭口腔健康档案，探讨口腔疾病危险因素和家庭口腔健康干预模式。

　　2、社区宣传和营造支持环境

　　（1）每双月开展1次居民口腔健康讲座，为社区居民传授自我口腔保健技能；发放《青浦卫生报》——“健康口腔，幸福家庭”专题知识(由区项目办统一制作)；充分利用社区宣传栏，张贴口腔健康知识海报，每月至少刊登1篇口腔保健知识信息；制作并张贴“健康口腔，幸福家庭”口腔健康示范家庭创建活动海报和示范家庭标准；每户示范家庭发放《家庭口腔保健手册》、家庭口腔健康宣传材料和《家庭口腔健康包》1套(由国家项目办统一制作)，营造创建活动氛围，动员社区家庭积极参与创建活动，定期接受口腔健康检查、疾病预防和诊疗。

　　（2）开展基线调查与检查，反馈指导意见。完成福泉山村内家庭（至少200户）成员的口腔健康问卷调查与口腔健康状况检查，填写口腔健康调查问卷与检查记录表。对社区居民开展口腔健康问卷调查和口腔健康检查前，要征得同意并签署知情同意书。

问卷分为家庭问卷、成人问卷、小学及以下儿童问卷和初中及以上儿童问卷。完成口腔健康问卷基线调查的家庭成员到指定的医疗机构接受免费的口腔健康检查。根据口腔健康问卷基线调查和口腔健康状况检查的结果，填写“口腔健康状况反馈与指导表”，并反馈给每个家庭成员。内容包括口腔健康状况和指导意见。指导意见的制定要结合受检者的问卷调查结果和口腔健康检查结果。将口腔健康问卷基线调查和口腔健康状况检查结果录入数据库，形成基线数据库。

　　（3）建立口腔健康档案。根据口腔健康状况基线调查和口腔健康检查结果，建立家庭及成员口腔健康档案。在随后的项目工作中，记录口腔干预和治疗情况，填写口腔健康干预治疗记录表。

　　（4）开展家庭口腔健康干预活动。社区口腔健康工作组根据家庭及其成员存在的口腔健康问题，通过参观、讲座与交流、家庭成员自我管理、家庭口腔健康指导、同伴干预等方式进行口腔健康干预。干预内容包括：①口腔健康保健行为养成。②家庭健康饮食行为养成。③口腔健康自我教育。④定期接受口腔健康检查、疾病预防和治疗。

　　参观、讲座与交流：中心组织开展口腔健康讲座，讲授自我口腔保健知识和技能；召开家庭代表交流会，分析各家庭成员口腔健康问题，交流好的经验和做法，通过其他人员的激励、启发完成同伴干预。也可以通过组织参观口腔医院、口腔健康教育基地等方式提高口腔健康意识。开展参观、讲座与交流活动每年至少2次。活动过程中要关注儿童、孕妇及老人等重点人群。

　　家庭成员自我管理：家庭成员填写自我管理记录表，进行自我管理。自我管理记录表由家庭成员本人填写并妥善保存，并不定期进行抽查，目的在于提高口腔健康意识，促进健康行为养成。记录要求为：基线调查后，口腔健康保健行为和家庭健康饮食行为每个季度的第一周进行记录，每天记录1次。口腔健康自我教育情况和接受口腔健康检查和治疗情况每季度记录1次。

　　家庭口腔健康指导：家庭口腔健康指导是指通过电话、邮件、面访或入户等方式直接对家庭成员进行口腔健康指导，并结合口腔健康状况基线调查和口腔健康检查的结果，对家庭成员存在的口腔问题和具体情况进行分析，提出针对性的医疗干预措施和指导意见，指导频率每半年1次，全年不少于2次。填写家庭指导记录表。

　　（5）终点调查与检查。项目干预后，开展终点口腔健康检查和口腔健康状况问卷调查，并录入终点数据，形成终点数据库。通过比较干预前后效果指标的变化来掌握干预效果。

　　3、及时报送活动信息。中心项目工作组将家庭成员调查及活动信息每季度报送区项目办。内容包括“口腔健康调查表”和“口腔健康状况问卷”；示范社区选定的小区、实施方案、培训情况(时间、地点、内容、主讲人、培训人数等)、现场宣传活动情况(媒体宣传、社区宣传栏、社区健康小报、资料发送等)活动信息。

　　4、社区示范家庭评选。按照“口腔健康示范家庭”标准（见附件2），组织开展对示范工作的评估和评优工作(不少于15%家庭)，上报区项目办，区项目办审核后上报市项目办复核、评估通过后上报国家项目办，由国家项目办组织专家验收评估，对优秀工作人员和优秀家庭给予鼓励和表彰。

　　评估内容包括：建立家庭口腔健康档案情况；家庭口腔健康教育和干预模式建立情况；社区口腔卫生工作机制建立情况；社区口腔卫生宣传资料的开发、使用情况；社区家庭口腔健康知识掌握情况、健康行为习惯养成情况；家庭成员定期接受口腔健康检查情况和口腔疾病治疗情况；口腔健康示范家庭达标比例等。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，健全工作机制

　　街道成立项目工作组（见附件1），负责项目实施的组织管理和协调，制定工作方案，下设办公室，办公室设在社区卫生服务中心，负责项目的具体实施。

　　（二）组织参加培训

　　街道项目办组织相关人员参加国家、市、区项目办举办的培训。培训内容包括工作流程、项目管理、口腔健康示范家庭评选方法和要求、口腔健康知识、家庭成员口腔调查问卷填写、口腔健康档案要求、口腔健康教育工作技巧等。

　　（三）经费保障

　　将“健康口腔，幸福家庭”项目与建设健康社区、全民健康生活方式行动和慢性病综合防治等工作有机结合，安排一定项目经费开展活动，促进居民口腔健康素养的提高。

　　（四）信息报送

　　街道项目办要及时收集活动开展情况信息，整理、汇总后每季度报送区项目办。

　　（五）进度安排

　　1、2012年第一季度：建立工作服务机制；选定示范村（居）委会，开展家庭人员结构摸底调查；参加国家项目办项目培训。

　　2、2012年第二季度：示范社区项目工作正式起动，在5月底前完成福泉山村250户人家的筛选工作并签订知情同意书，在6月底完成示范家庭成员基线调查及检查；参加区级项目培训；宣传材料发放；口腔健康状况反馈；首次家庭口腔健康指导；建立家庭口腔健康档案；第一次参观讲座与交流。

　　3、2012年第三季度：开展预防和医疗干预措施；第二次参观讲座与交流；宣传材料发放；家庭口腔健康指导。

　　4、2012年第四季度：第三次家庭口腔健康指导；年度工作总结。

　　5、2013年第一季度：第四次家庭口腔健康指导。

　　6、2013年第二季度：第三次参观讲座与交流；宣传材料发放。

　　7、2013年第三季度：进行针对性的预防和医疗干预措施；开展第四次参观讲座与交流；宣传材料发放；第五次家庭口腔健康指导。

　　8、2013年第四季度：项目终点调查；预防和医疗干预措施效果评估；优秀评选；项目总结。

  

  

附件一：

　　香花桥街道“健康口腔，幸福家庭”项目工作组名单

　　组 长： 邵洪元 办事处副主任

　　组 员： 王彩芳 社会事业科科长

　　　　　　唐卫琴 社区卫生服务中心主任

　　　　　　周春林 福泉山村党支部书记

　　下设办公室：

　　主 任： 刘红卫 社区卫生服务中心副主任

　　组 员： 杨银柱 社区卫生服务中心口腔科医师

　　张永洁 社区卫生服务中心口腔预防医师

　　王一萍 福泉山村民委员会副主任

　　陆小星 福泉山村家庭代表

　　陆美娟 福泉山村家庭代表

　　“健康口腔，幸福家庭”项目社区办公室设在社区卫生服务中心。

  

附件二：

“口腔健康示范家庭”标准

　　一、家庭成员每人都能做到每天早晚刷牙。

　　二、家长每天监督或帮助6岁以下儿童刷牙。

　　三、家庭成员每年至少参加一次口腔健康教育讲座。

　　四、家庭成员掌握《家庭口腔保健手册》内容，综合考核分数达到80分以上。

　　五、家庭成员每人每年至少进行一次口腔健康检查，检查中发现问题后，接受了相应的预防和治疗。

  

  

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年七月十八日