为进一步加强安全生产工作，严格落实各项安全责任和措施，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，根据区委、区政府部署和《区安委会关于开展全区安全生产大检查的通知》（青安委〔2017〕1号）文件要求，结合实际，现定于2017年8月－10月，在香花桥街道范围内开展为期3个月的安全生产大检查，制定有关方案如下。
　　一、总体目标和工作要求
　　认真贯彻落实市、区关于安全生产大检查的工作精神，按照街道党工委、办事处年初制定的安全生产工作目标，以防范遏制安全事故为重点，紧密结合正在开展的“五违四必”整治、厂改居专项检查和“三合一”场所整治以及园区产业结构调整等一系列治理活动，全面开展安全生产大检查。牢固树立红线意识，切实强化底线思维，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，严格开展安全生产监督检查，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和减少各类事故的发生。必须做到“四个到位”，一是安排部署要到位，二是检查重点要到位，三是从严执法要到位，四是整改落实要到位。
　　二、组织领导
　　为切实加强对街道安全生产大检查工作的领导，确保各项工作规范、有序、高效进行，特成立街道安全生产大检查工作领导小组：
　　组  长：张  兵 街道办事处主任
　　副组长：陈林德 街道党工委副书记
 　　       沈备云 街道办事处副主任
　　成员由各安委会成员单位负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在安管中心，由傅学明兼任办公室主任。联系人：孙  斌、陈  丽，电话：69213265。
　　三、检查范围和重点内容
　（一）检查范围
　　此次安全生产大检查的范围覆盖建筑施工、特种设备、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、消防、电力、燃气、道路交通、厂房出租、地下空间、水利、农业机械、民爆器材等行业领域。重点检查街道辖区内危化企业、粉尘涉爆企业、特种设备企业等存在重大危险因素的企业。
　（二）开展安全检查重点内容。
　　主要有5个方面：
　　1、安全生产管理责任落实情况。
　　2、安全生产管理制度建立和执行情况，检查企业安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况。
　　3、安全风险管控情况，重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况。
　　4、隐患排查治理情况。重点检查企业是否建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报的情况。
　　5、应急管理情况，检查企业应急组织体系建设情况，是否建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议的情况。
　　四、工作安排
　　从2017年8月－10月，集中3个月时间开展安全生产大检查，具体分三个阶段组织实施。
　(一)动员部署，自查自改阶段（2017年8月31日前）
　　1、动员部署，广泛宣传。召开街道层面安全生产大检查动员会议，加强安全生产宣传教育，充分利用《香花桥微信》、香花桥街道微博、《香花桥报》，加强宣传、广泛发声。充分发动社会各方面力量积极支持、参与安全生产工作，重点宣传基层安全生产好的经验做法，定期曝光一批重大隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批“黑名单”生产经营单位，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件企业，形成齐抓共管、社会共治的工作格局。
　　2、全面告知，督促自查。八月中旬，分3次召开企业安全生产大会，参加对象为辖区所有企业，全面宣传动员安全生产大检查工作，告知企业责任，自查重点，要求各类企业组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位，全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在要企业内部公布，并报送街道安委会办公室。
　(二)集中检查，严格整治阶段（2017年8月至9月）
　　1、大力开展全覆盖的日常检查。街道安委会结合实际，统一制定检查表格，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改的基础上，对高危行业领域重点监管企业开展深入检查，做到检查全覆盖。各安委会部门、村居对辖区内企业开展对表检查。坚持条线检查和联合检查相结合，各部门职责分工明确，工业园区主要负责辖区在建工地的安全检查，由社区管理办协助，网格化管理中心（安管中心）要开展辖区实地型企业的全面检查，综发办开展环保安全的检查，消防安全工作主要由派出所负责，市场监管所负责大力开展特种设备安全的全面检查工作。各成员单位指定联络员，汇总检查表格，及时进行信息报送工作。
　　2、大力开展联合执法检查。根据检查侧重点，成立9个安全大检查专项小组，制定检查计划，分片划组，开展集中执法检查，牢牢紧盯存在的安全意识不强、安全责任不落实、风险预控体系不完善、隐患排查治理不彻底、安全监管执法不严格等问题。全面排查治理安全生产事故隐患，做到不留死角、不走过场，并加大违法案件处罚力度、曝光力度，加强行刑衔接，切实提升安全执法的威慑力。
　　3、大力开展领导带队检查。由街道党政班子领导会同工业园区班子领导开展周三带队检查，将检查的重点放在中小企业上，加强企业安全意识，引导企业完善制度，全面落实安全生产责任制。
　(三)加强跟踪复查，巩固提高阶段（2017年9月至10月）
　　对检查中发现问题的整改情况加强跟踪复查，确保隐患确实消除，整改到位，巩固提高大检查集中整治阶段工作成效。同时按照联村挂厂的分工，由街道党政班子领导对所在村居进行督促考核，确保安全监管属地责任落实到位。
　　附件：香花桥街道安全生产检查表

香花桥街道办事处
2017年8月10日