各村、居委会：

　　2008年以来，由于市中心大批项目开工，产生大量渣土外运，渣土偷倒乱倒现象不断发生，造成部分道路损坏，良田被毁。2008年7月，香花桥街道办事处成立了渣土整治领导小组，加大了渣土整治力度，通过近3年的工作，渣土整治工作取得了阶段性成效，外围渣土车辆偷倒乱倒的情况得到了有效的控制。但从2010年世博会结束后，街道渣土整治工作碰到了新问题、新情况，街道范围内的一些企业偷倒乱倒渣土的现象愈演愈烈，为了切实加大街道渣土整治工作力度，杜绝辖区内渣土偷倒乱倒现象的发生。现根据香花桥街道办事处渣土整治领导小组整治专题会议要求，结合街道实际情况，特制定如下实施意见：

　　一、管理目标

　　根据香花桥社区（街道）党工委、办事处2011年度工作部署，坚持预防与整治相结合，严格按照“控制渣土车辆进入，规范回填手续；专人布控，联合整治；做好长期整治准备”三点要求，进一步加大工作力度，在确保无外围渣土车辆偷倒乱倒现象的基础上，对街道范围内企业的偷倒乱倒现象进行大力整治，确保街道渣土管理工作取得新的实效。

　　二、管理对象

　　各有关村（居）按照行政区范围进行管理。（大盈、民惠居委会除外）

　　三、管理内容

　　（一）有关村、居委会党支部书记为渣土管理工作第一责任人，建立健全渣土工作管理机制。要切实停止与任何私人、企业签订任何有关填土等影响投资环境的有关协议。对确需填土的项目，必须向社区（街道）党工委、办事处及园区提出申请，在渣土整治领导小组审核同意后，申报单位到区渣土所办理各项渣土手续，签订保洁协议，经城管分队确认后方可回填渣土。

　　（二）有关村、居委会要切实加强对本辖区内渣土偷倒乱倒现象的管理工作。落实人员，加强巡查，确保及时发现、及时上报。对本辖区偷倒乱倒的渣土，由各村（居）安排力量自行清理。同时支持设立“村级临时渣土监督员”，由各村、居委会聘用人员，建立防控系统。

　　（三）有关村、居委会要建立渣土管理工作基础台账，清查本辖区内企业渣土清运情况，做好内部渣土巡查登记记录并按时上报（附表一）。

　　（四）有关村、居委会党支部书记要积极配合，加强渣土管理工作。在渣土管理工作中不积极、不配合、推卸责任，或者瞒报、徇私舞弊等影响渣土整治工作正常开展的，将对有关人员进行通报批评，有违法违纪行为的给予必要处理。同时因村（居）随意表态发生的填土，按照渣土管理领导小组要求，强调属地化管理，由有关村（居）处理平整。

　　四、管理措施

　　各有关村、居委会要严格按照渣土管理工作要求做好渣土管理工作，切实做好本辖区内渣土偷倒乱倒现象的监管工作。街道将渣土管理工作百分考核（附表二）纳入社会综合管理考核要求进行考核。

二〇一一年一月二十五日