7月15日，习近平总书记在上海市黄浦区考察老旧小区更新改造时深刻指出，“老百姓的生活是家事，更是国事”，要求全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，探索社区党组织领导下居委会、业委会、物业服务企业协同运行新模式，持续夯实基层治理根基。青浦区香花桥街道立足城郊接合部老旧、动迁安置小区集中、租住群体流动性大的治理实际，紧扣习近平总书记重要讲话精神，深化落实“听、议、办、评、享”闭环“五事”工作法，把城市更新“硬件改造”与物业治理“软件提质”一体推进，走出一条党建引领、共建共治共享的香花桥路径。

一、锚定民生初心，把“问需于民”贯穿治理全链条，筑牢民意感知共治底座

实践证明，只有畅通民意渠道、搭建协商平台，才能破解“众口难调”的治理困局。香花桥街道辖区30个住宅小区中老旧、动迁安置小区占比56.7%，房屋设施老化、物业矛盾多发、自治力量薄弱等问题突出。街道坚守“时时放心不下”的为民情怀，以“广听深议”打通群众诉求传导链路，实现民情早发现、难题共商议。

全域布点拓宽民情收集渠道，做到“群众有事随时说”。线上依托社区云搭建“一格一码”报事端口，线下布设110余处民情二维码、香邻会客厅、流动听诉岗，吸纳楼栋长作为固定民情联络员、快递骑手等新就业群体担任流动哨兵，发放1300余张楼栋联系卡，构建“固定探头+流动哨兵”全域感知网络，居民晾晒、停车、外墙渗漏、适老化改造等大小诉求一键直达、快速分流。

分层议事健全多元协商机制，做到“小区事务大家议”。建立楼栋、网格、社区三级议事体系，维修资金使用、业委会换届、小区微更新等重大事项邀请法律顾问列席，保障议事合法合规；常态化举办片区业委会交流论坛，围绕公共收益管理、物业服务提质等难点交换经验。依托“多格合一”网格机制，每季度开展30余场专题议事会，通过协商化解跨小区、跨领域物业治理难题40件，真正把群众呼声转化为治理方案。

资源下沉夯实网格治理根基，做到“治理力量沉到家门口”。落实网格员每日巡查、社区书记每周接访、班子领导每月走访制度，分类建立老旧小区、动迁房、商品房民情台账，限时处置群众诉求。对照总书记“推动资源、服务、管理下沉基层一线”要求，街道统筹民政、住建、物业、法律等力量嵌入网格，把治理触角延伸至楼道、楼栋，从源头减少矛盾积累。

二、坚持实干攻坚，以“闭环办理”破解老旧小区顽疾，写好城市更新后半篇文章

过去不少小区存在“重改造、轻治理”短板，改造完成后物业失管、设施失修、矛盾反弹。香花桥街道创新“快办严评”闭环体系，清单化攻坚、数字化督办、透明化监督，推动物业治理从被动处置转向主动前置。

一小区一策靶向攻坚，补齐老旧小区硬件短板。针对富力桃园、富兴雅苑、民惠佳苑十区3个矛盾突出重点小区建立专项攻坚清单，明确责任、倒排工期、专班包保：富力桃园新增车位50个、消除外墙安全隐患43处；推动富兴雅苑完成首届业委会规范组建并配备专职秘书；实施民惠佳苑十区全域外墙修缮，同步完善扶手、防滑地面等适老化配套，持续关注社区养老服务、适老化改造的民生关切。

分级督办数字赋能，持续压降物业投诉工单。推行物业四色分级管理、季度红黑榜考核，建立事项分级办结、领导包保、数字预警销号机制，压实物业主体责任。治理成效数据直观可见：2025年物业工单同比下降28.41%，2026年上半年同比大幅下降55.43%；老旧小区物业费收缴率从不足10%提升至80%以上，示范小区缴费率突破95%，形成“服务提质、群众认可、缴费提升”良性循环。

全程公开群众评议，构建阳光监督体系。依托社区云、小区公示栏定期公示工程改造、公共收益、业委会履职等信息，累计公开治理事项300余条；每季度开展线上线下全覆盖居民满意度测评，对低分事项建立整改台账、限期闭环。对标总书记调研时市民新村根据居民诉求增设伸缩晾衣架的全过程民主实践，街道所有小区改造、物业服务调整均同步征求居民意见，群众不满意事项一律重新优化调整。

三、深化共建共享，用“长效赋能”激活自治活力，打造完整便民生活圈

香花桥街道以“共享赋能”为落脚点，完善阵地、志愿、制度三大支撑，让治理成果由全体居民共享。

分类打造便民阵地，精准匹配多元群体需求。针对商品房、动迁安置小区、老旧集资房、产业园区四类场景，差异化建设“香遇空间”、融心驿站、便民楼道、香悦益企茶话会，整合便民菜站、养老服务、法律咨询、邻里休闲功能，落地15分钟社区生活圈，复刻总书记点赞的便民市集、基层综合服务站惠民模式，兼顾老年人、租客、企业职工不同生活需求。

培育志愿自治品牌，凝聚多元治理合力。打造“香遇帮帮团”志愿服务品牌，整合维修、义诊、法律调解专业力量下沉社区，开展小区微更新、邻里睦邻活动，2026年上半年累计服务群众500余人次。党员、楼栋骨干、热心居民带头参与小区环境巡查、消防通道整治、电动车规范管理，落实小区安全治理要求，守住居民居住安全底线。

规范自治组织运行，夯实长效治理制度根基。建立业委会人选储备库，落实社区“两委”、网格骨干与业委会双向进入、交叉任职；完善业委会季度培训、片区交流、年度述职制度，配套居民积分激励、自治金项目运行机制，健全“党组织牵头、居委、业委、物业协同”治理共同体，破解自治组织“有形无实”难题。

四、牢记使命接续奋进，以标准化、数字化、品牌化总结基层治理香花桥经验

香花桥街道下一步将持续深化“五事”工作法实践，推动基层治理均衡提质、常态长效。

一是标准化全域覆盖，数字赋能提升治理精度。探索发布《“五事”工作法标准化操作手册》，统一流程、阵地、考核标准；深化实践社区云数字化平台应用，充分运用区级物业治理AI智能体，实现诉求自动预警、处置全程留痕，以数字技术赋能精细化治理。

二是清单化攻坚补短，均衡提升全域居住品质。持续紧盯重点薄弱小区实行周督查、月调度销号管理，主动对接政策资源补齐停车、管网、安防、适老化配套短板；做强物业党建共同体，完善业委会培育体系，推动自治组织规范化运行，缩小新旧小区治理差距。

三是常态化多元激励，擦亮善治实践品牌。将工单压降、矛盾化解、群众满意度作为刚性考核指标，倒逼服务提质；完善居民积分激励机制，持续培育自治惠民项目；系统总结“听—议—办—评—享”闭环治理成熟经验，打造可观摩、可复制、可推广的城郊老旧小区治理样板。

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑，香花桥街道将以居委换届为起点，深化落实“五事”工作法深耕物业善治，以党建引领激活共建共治共享内生动力，既做好老旧小区硬件更新，更做实基层长效治理，持续提升群众获得感、幸福感、安全感，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的绿色青浦写下扎实基层答卷。