为贯彻落实《夏阳街道关于进一步加强土地承包经营权流转管理的指导意见》（青夏街〔2013〕43号）文件精神，引导土地向优质企业和种田能手集中，进一步促进土地有序流转，制定本专项扶持和考核办法。

一、       土地流转专项扶持

（一）产粮用地补贴

对规划为产粮用地的土地，实行严格按照规划流转，并加强监管的，给予每亩每年200元财政补贴。补贴的对象为实行委托流转的组集体经济组织。补贴条件是流转合同符合街道产业规划，实际经营按照合同约定，流转手续达到《夏阳街道农村集体土地流转管理试行办法》（以下简称《办法》）规定要求。

（二）土地整理补贴

对由于产业调整等因行政行为，导致土地不能及时流转而造成农民流转收益损失的，以当年土地流转最低保护价以实际受影响土地面积给予财政补贴；由于土地复垦造成的土地流转费损失，按土地复垦三年整治奖励标准实施。补贴的对象为实行土地委托流转的组集体经济组织。补贴条件是积极配合上级集体经济组织和行政部门开展工作，流转手续达到《办法》规定要求。

二、土地流转考核奖励

（一）委托流转奖励

对承包农户及生产队集体土地经营权委托村集体经济组织统一流转，委托期限统一至本轮延包期末的，给予每亩每年200元财政奖励（区财政补贴）。奖励的对象为按要求实行委托流转的农户。奖励条件为委托手续达到《办法》规定要求。

（二）土地流入方考核

按照《土地流入方考核细则》的要求，对考核不合格的流入方，取消街道财政的各项补贴，对达到“一票否决”条件的流入方，还应终止上级财政补贴的申请程序。

三、奖补资金的管理办法

（一）申报

各村集体经济组织负责对上述各项补贴和奖励项目的申报，申报期限为每年的11月1日开始申请至11月30日截至，由街道土地流转管理服务中心负责审核汇总，然后报街道土地流转管理领导小组审定，涉及区级以上财政补贴的还须上报区农委审核。

（二）审核

街道土地流转监督小组，按照土地流转管理服务中心审核汇总资料，对各村土地流转规范情况进行实地核查。核查的内容包括：委托书、流转合同、地籍等资料，检查用途是否符合规划要求、是否按合同约定经营、有无田间违章搭建等内容。核查中，如发现申报内容与实际不符的将终止申报程序。

(三)发放

街道财政审计科按审定后的申报金额制定奖补明细表，并进行公示，公示结束无异议的，再按规定进行资金拨付。