2019年度夏阳街道国防后备力量组织整顿工作实施方案
QF4015004-2019-001
主动公开
青夏街〔2019〕35号
无
2019.04.22
根据上海警备区年度工作安排和区人民武装部通知精神，为扎实做好夏阳街道国防后备力量组织整顿工作，提出如下实施方案：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，深入贯彻警备区党委扩大会精神，通过组织结构调整优化，全面提高我街道国防后备力量整体质量，增强后备力量组织动员力、快速反应力和支援保障力。
二、组织领导
街道成立夏阳街道国防后备力量组织整顿工作领导小组，街道党工委书记陈达为组长，办事处主任潘慧敏、武装部长黄巍峰为副组长，街道党政办、党建办、平安办、党群办、综发办、网格化中心、武装部负责人以及各村居书记为成员，下设办公室，
由黄巍峰兼任办公室主任，费江信兼任办公室副主任。
具体负责民兵整组事宜。
三、主要任务
按“规模适度、结构科学、布局合理、可靠管用”的要求，构建应急应战一体的现代民兵力量体系。
1.
基干民兵
分为应急、专业、特殊三大类。其中应急队伍85人，编组为综合应急连30人、综合应急排30人、抗击雨雪冰冻连25人；专业队伍105人，编组为便携式导弹连19人、消防灭火排30人、医疗救护排20人、认知支援保障排30人、信息系统维修保障排16人；特殊队伍27人，编组为情报信息员6人、舆论宣传排20人、大数据班1人。
2.
预备役部队
预备役高炮四团37人，空军预备役雷达营7人。
3.
普通民兵
街道组建民兵营，党工委书记陈达任教导员，办事处主任潘慧敏任营长，党工委副书记任建荣任副教导员，武装部长黄巍峰任副营长。各村居组建民兵连，各村居书记任指导员、1名村居委员任民兵连长。
四、实施步骤
民兵组织工作区分4个阶段组织实施。
第一阶段：筹划部署阶段（3月中旬）。
学习研究上级关于
国防后备力量组织整顿
工作有关文件，拟制本街道整组工作方案计划，组织开展民兵信息采集工作，摸清辖区兵员潜力底数，做好各项准备工作。
第二阶段：整组实施阶段（3月中旬至4月底）。
召开党委议军会，明确本街道
国防后备力量整组
任务，下发各村居整组计划。按组织整顿流程，召开村居民兵连长工作动员部署会，部署整组任务，明确标准，提出要求，落实民兵编组，突出抓好体检及政审工作，合理调整出入转队人员。
第三阶段：组织点验阶段（5月上旬至中旬）。
4
月底前完成2支预备役队伍和11支基干民兵分队编组，5月上中旬，迎接区武装部普遍点验，做好区武装部现场查看整组工作方案及计划、国防后备力量编组名册、基干民兵政治考核表及体检表等整组工作资料的准备。并积极做好警备区和下半年军委国防动员部抽点准备。
第四阶段：检查评估阶段（10月底前）。
按照区人武部的指导，依据相关标准组织中期评估，解决存在的问题，梳理固化建设成果，组织应急分队、专业分队分批轮训和集中备勤，完成综合应急连2连连部和武装部战备场所建设，逐步补充配齐应急民兵排应急行动装备物资，并做好再次接受上级检查验收的准备工作。
五、工作标准
一是组织领导坚强,工作措施有力；二是调查研究深入，情况摸底准确；三是宣传教育到位，社会氛围良好；四是兵员编配合理，训练扎实有效；五是整组秩序规范，严格落实党员比例、退伍军人比例、专业对口率、经训率的“两例两率”要求；六是战备建设全部落实，专业分队民兵连连部二室一库落实、应急行动装备物资储备齐全。
六、有关要求
国防后备力量组织整顿
工作是今年后备力量建设的重点，是当前重要的政治任务，要坚持大事大抓、强势推进，特别是抓好今年的民兵整组工作及迎检工作，要在以下三个方面抓好落实。
（一）加强组织领导，统一思想认识。
各科室和村（居）要充分认清
国防后备力量组织整顿
是一项国家战略和强军举措，是今年党管武装的重大工程任务，必须以统一的认识、高度的责任、可行的措施来抓实抓细，完成任务，体现对改革号令的贯彻力、执行力。相关科室和村（居）主要领导要亲自过问、亲自部署、主动作为，确保整组工作在末端有效落实。
（二）端正工作作风，严密组织实施。
各科室和村（居）要深刻理解把握上级关于
国防后备力量组织整顿工作
的相关指示精神，把检查考评作为检验改革实际成效的形势要求，扎扎实实在“实”字上狠下功夫，把工作做在平时，坚决杜绝做表面文章、搞变通、走过场等现象，按照计划规定的各项工作要逐项对表销账，抓好筹划部署、组织实施、检查考评、整改补漏闭合回路。特别是整组核心工作，必须指定专人负责，要按照编组要求落实各项比例指标，上报的人员信息和数据统计要真实有效，坚决杜绝虚假错漏等情况，同时所有的资料必须存档备查。
（三）强化问题导向，注重改革创新。
当前，国防后备力量建设进入了关键阶段，也遇到许多新矛盾新问题，各科室和村（居）要突破传统观念束缚，注重用前瞻的思维、科学的理念、创新的思路，研究探索当前国防后备力量建设面临的困难和问题，特别是在体制机制、力量编建、政治教育、军事训练、动员保障等方面，研究制定切实可行的办法措施，坚持用改革的思路、创新的办法，研究解决前进中遇到的矛盾和问题，为实施“十三五”时期的后备力量调整改革奠定扎实基础。
附件：1.关于成立夏阳街道
国防后备力量组织整顿工作领导
小组
的通知
2.
夏阳街道拟任命基干民兵干部名册
3.
夏阳街道普通民兵连长花名册
4.
二○一九年夏阳街道民兵、预备役编组任务表