青浦区人民政府：

为贯彻落实乡村振兴战略，促进农村集体经济转型发展，经夏阳街道、青发集团和福寿园公司共同协商，目前就利用夏阳街道农村集体资源投资引进福寿园企业总部及人文纪念博物馆项目达成合作意向。现将有关情况请示如下：

一、项目概况

福寿园的基本情况，近年来经营情况，历年来缴税以及未来发展战略情况等，以让大家对企业有认识，并对后面的合作有信心。

项目谈判过程简单表述一下，最终达成以下意向：依托周边上海福寿园人文纪念公园区域生态优势，置入以福寿园集团运营中心、结算中心、研发中心等核心管理功能为主的集团总部，并拓展服务设计、物业管理、设备销售等延伸产业，同时围绕福寿园品牌精神内核打造人文艺术博物馆。拟建设福寿园总部办公及人文艺术博物馆大楼一幢及其他配套设施，总建筑面积10,398平方米。

二、合作方式

项目拟采用集体资按需定制办公大楼再由企业租赁使用的方式进行。由夏阳街道经济联合社依据《夏阳街道郊野单元（村庄）规划》负责办理集体土地农转用，然后按照福寿园提出的设计要求，由夏阳街道经济联合社出资，负责土建工程建设，项目建成后产权所有人为夏阳街道集体经济组织（投资估算约8000万元，由夏阳街道集体经济合作社）；项目建成后，由福寿园以租赁方式取得该项目资产的经使用权，迁入集团总部和建设人文纪念博物馆、拓展关联产业并带动周边村庄和农田改造经营，房屋装修、设备安装及基础设施改造投资约2000万元，费用由福寿园承担。

三、效益分析

（一）保障集体资产收益：为确保集体经济组织投资权益，福寿园承诺首期租赁期限二十年，租赁价格不低于每年455万元（按每平方1.2元/天×10398㎡×365计算）并建立合理的价格增长机制，同时承诺到期后按市场价格继续承租该项目资产，若法律法规允许该项目资产可交易的也同意按相关规定和市场规则购买该项目资产，并以协议约定违约金方式明确资产使用义务。

（二）促进区域经济发展：福寿园集团总部迁入后，承诺集体总部结算、新增业务板块的税收全部纳入本区，纳税总量明显增长。由青发集团下属天佳公司做好企业服务和财税结算。

（三）提升美丽乡村建设：为支持街道乡村振兴发展，福寿园承诺结合总部迁入和陵园发展，承包经营项目区周边农田不少于700亩投资提升现代农业发展，支持枫泾村为农服务中心建设，投资项目区北侧村庄改造并租赁农宅不少于15户，通过农宅和村庄基础设施改造促进夏阳街道美丽乡村建设。

通过该项目建设，形成了国有企业指导、集体经济组织与社会资本合作发展的新模式，为推进乡村振兴探索了新的发展路径。该项目为集体经济发展找到了优质的投资载体，能加快集体“造血机制”建设，也为企业发展提供了低成本的经营载体，能提升企业经济效益，同时还促进了区域美丽乡村建设，具有较好的发展前景。

以上请示当否，请批示。

 上海青浦发展（集团）有限公司        青浦区人民政府夏阳街道办事处

2021年4月9日                      2021年4月9日